縣長在環(huán)境治理專題會發(fā)言

時間:2022-01-09 10:03:00

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縣長在環(huán)境治理專題會發(fā)言

環(huán)境整治一盤棋。相信,同志們開局之年重頭戲。大家一定會按照目標,協(xié)同作戰(zhàn),共同落實,打好三大戰(zhàn)役,做到咱們環(huán)保戰(zhàn)線的五個“全覆蓋”這樣,天會更藍、水會更清、山會更綠,城會更靚,生活環(huán)境也必將會更美好。

4月份實施方案制定下發(fā)后已經(jīng)正式啟動,同志們今天的會議是今年環(huán)保工作全縣范圍的第一個大會。流域環(huán)境綜合整治工作。今天開這個動員會,時間上雖然有些遲,但是認為,時機正好。這個會開在縣鄉(xiāng)換屆結(jié)束,精兵強將走馬上任之時,開在政府第一次全體擴大會議統(tǒng)一全縣思想、繼續(xù)攻堅大干之際??梢哉f,工作正迎來了一個良好的發(fā)展局面,正是大干一場的好時候。所以,今天開這個會,時機正好,一個極端重要的會議。剛才,任局長做了一個非常全面的報告,對“十一五”以來,縣環(huán)保工作做了全面的總結(jié),對今年的環(huán)保工作,特別是流域環(huán)境綜合整治相關(guān)工作做了安排部署,完全同意,請大家認真組織實施。下面,就環(huán)保工作,再講三句話與大家共勉。

就沒有轉(zhuǎn)型空間第一句話是沒有環(huán)境空間。

大家甚至比我更加清楚,座的各位中有一大半是企業(yè)家。環(huán)境容量的緊缺。這意味著,沒有好的環(huán)境,就引不來好企業(yè);沒有好的環(huán)境,就上馬不了大項目;沒有好的環(huán)境,上級不允許、群眾不滿意,什么招商引資、轉(zhuǎn)型跨越,全都是紙上談兵。所以說,環(huán)保是轉(zhuǎn)型跨越的試金石”沒有環(huán)境空間,就沒有轉(zhuǎn)型空間。從我縣環(huán)保工作面臨的形勢看,可以概括為機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與困難同在責任與任務重大。如何去拓展環(huán)境空間?如何給轉(zhuǎn)型跨越預留空間,想,應該主動從“三個方面”著手,做到四個必須”

環(huán)境保護正處于歷史發(fā)展的新機遇期。從國際看。環(huán)境問題已上升到政治高度,第一要搶抓新機遇。目前。成為全球一個敏感的政治問題,特別是國在哥本哈根氣候大會上做出了降低排放的莊嚴承諾,可以說綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟作為新興戰(zhàn)略性領(lǐng)域,迎來了歷史性發(fā)展機遇。從國內(nèi)看。國家生態(tài)保護和環(huán)境治理的力度不斷加大,將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,節(jié)能減排、流域環(huán)境治理、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等方面加大投入,也將有機會爭取到更大的政策和資金支持。從我縣看。近年來,縣在治理污染方面做了大量工作,通過實施污染物總量控制、確保城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運行、加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管、打擊環(huán)保違法行為等措施,全縣的環(huán)境質(zhì)量得到很大的改善。二氧化硫、化學需氧量兩項減排指標實現(xiàn)了雙突破,提前完成“十一五”指標任務。這些都為我進一步發(fā)展環(huán)保事業(yè)提供了良好機遇。

要應對新挑戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要求高、任務重、形勢緊。要求高”指環(huán)保工作已經(jīng)納入對各級黨委、政府政績考核的一票否決權(quán)。任務重”指市考縣的考核內(nèi)容和范圍在不斷擴大,第二。目前我就面臨著環(huán)保幾項任務的目標考核,即飲用水源地整治、水污染防治、城區(qū)環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排五項任務、流域環(huán)境整治、環(huán)保能力二級標準化建設等。形勢緊”指上級核定我縣的二氧化硫排放容量僅為8971噸,目前已接近飽和,環(huán)境容量不足直接制約著我縣工業(yè)項目建設,煤化集團年產(chǎn)130萬噸搗固焦爐技改和峰巖集團工農(nóng)業(yè)廢渣綜合利用電廠兩個項目雖已由省經(jīng)信委審核,但因我縣環(huán)境容量指標不足不能投入建設。這些都給我環(huán)保工作帶來了空前的壓力和挑戰(zhàn)。

要把握新責任。環(huán)境保護一頭連著發(fā)展,第三。一頭連著民生,事關(guān)全局。特別是環(huán)保工作已經(jīng)逐步演化為一個綜合性的題目,涉及發(fā)展、涉及穩(wěn)定、涉及維權(quán)、涉及民生。當前,縣發(fā)展的勢頭很猛,全市半年經(jīng)濟工作大觀摩中,縣的工作得到市委、市政府的高度肯定,特別是轉(zhuǎn)型跨越上得到肯定,這其中,有我領(lǐng)導干部的努力,更離不開在座各位企業(yè)精英的奮斗,一支素質(zhì)高、理想大的企業(yè)家隊伍,正是不以環(huán)境代價賺取利潤的思想境界,全縣的轉(zhuǎn)型跨越才能走在全市的前列。面對市委、市政府給我提出爭先進位、勇站頭排的新要求,更要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,主動承擔起保護、建設生態(tài)環(huán)境的責任,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。

以經(jīng)濟社會目標的實現(xiàn)促進環(huán)境保護工作的開展;必須正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。把環(huán)境保護擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,必須把環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃。以環(huán)境保護目標的實現(xiàn)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化。與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同落實,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào);必須秉持環(huán)保為民的工作理念。有效解決損害群眾利益的突出環(huán)境問題,確保人民群眾的生存和發(fā)展權(quán)益不受侵害;必須動員全社會力量重視、支持、參與環(huán)境保護工作。形成最廣泛的環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線,不斷增強環(huán)境保護工作動力。

就沒有發(fā)展高度第二句話是沒有工作力度。

分布廣泛,縣境內(nèi)目前有汾河、磁窯河、柳根河、惠濟河、沙河等幾條河流。線路較長,做好流域環(huán)境綜合整治工作,意義重大,群眾期盼。但是大家一定要破除流域環(huán)境綜合整治只是局部工作的狹隘思想,這不僅僅是流域環(huán)境的問題,這項工作是關(guān)于環(huán)保事業(yè)的綜合性工作,涵蓋了環(huán)保工作的方方面面。今后我要加大工作力度,著力打好“三大戰(zhàn)役”確保全縣環(huán)境質(zhì)量的大提升,推進全縣發(fā)展上升到一個新的高度。

古城給游客們第一印象非常重要,一、打好藍天爭奪戰(zhàn)。作為國際型的旅游城市。如果站在城墻上,天是灰蒙蒙的處是冒煙的煙囪,這個印象是不會太好的所以,首先要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),集中對城區(qū)環(huán)境污染實施整治,嚴厲整頓向天空排放污染物的企業(yè)和單位,確保城區(qū)二級以上天數(shù)達到300天以上,空氣質(zhì)量達到二級標準,努力做到咱們環(huán)保戰(zhàn)線上的五個“全覆蓋”一是集中供熱全覆蓋?,F(xiàn)有的能力基礎上,供熱公司要擴展供熱范圍,盡可能多的集中供熱,耀光煤電廠得供熱管網(wǎng)也要加快進度,爭取早日實現(xiàn)集中供熱“全覆蓋”二是污水處理全覆蓋。按要求,9月底前完成東城區(qū)集水管網(wǎng)建設,目前已經(jīng)是8月底了相關(guān)部門要依托惠濟河整治,加快建設進度,這個工程對我全縣的污水處理有重大意義;還有中水深度處理及回用管網(wǎng)配套工程。耀光煤電公司必須強化責任意識,電廠投產(chǎn)前完成建設,這個不僅僅影響全縣全年化學需氧量減排任務完成的問題,提前完成對你自己也是有好處的應該好好算一下這筆賬。三是垃圾無害化處理廠全覆蓋。豐實再生回收開發(fā)利用有限公司要盡快啟動城市垃圾無害化處理場運營,保證城區(qū)垃圾無害化處理率達到60%以上,進一步達到全覆蓋。四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。目前,城區(qū)仍有39戶燃散煤鍋爐、茶浴爐未進行治理,包括部分醫(yī)院,賓館、澡堂等單位,下一步,政府將依據(jù)實際情況,分期、分批實施限期治理,能改造的改造成電鍋爐、燃油、燃型煤等清潔型鍋爐,不能改造或不配合改造的堅決予以取締。五是城市供氣全覆蓋。發(fā)改局要盡快出臺天然氣使用規(guī)劃,拓寬天然氣入戶和清潔燃料使用范圍,潔源天然氣有限公司要加快城區(qū)主管網(wǎng)及庭院管網(wǎng)工程建設進度,今年要新增潔凈燃氣用戶2000戶,城區(qū)氣化率達到87%以上,力爭達到全覆蓋。

加強“四項整治”著力解決水污染、噪聲污染、農(nóng)業(yè)污染、生活垃圾污染等群眾反映強烈的環(huán)境問題,二、打好生態(tài)攻堅戰(zhàn)。要堅持以人為本。努力營造安靜、舒適、祥和的人居環(huán)境。一要抓好重點流域污染整治。切實把流域環(huán)境綜合整治擺上議事日程,各單位盡快制定整治方案,著力減少生活污水、工業(yè)廢水入河問題,穩(wěn)步改善水質(zhì)。二要加強飲用水水源地整治。盡快完成普洞二水源地和源神廟水庫一級保護區(qū)井口封閉和拉網(wǎng)圍擋工程,確保全縣飲水安全。特別是段村鎮(zhèn),要加快落實以煤化棚戶區(qū)為中心的生活污水廠,盡快啟動建設。三要開展環(huán)保專項整治。針對危害群眾環(huán)境利益、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題,例如,深夜施工或娛樂擾民、公交車喇叭聲刺耳等問題,深入開展環(huán)保嚴查專項行動,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。四是加強農(nóng)村污染整治。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,盡量做到人畜分離,著力抓好規(guī)?;B(yǎng)殖場的生態(tài)循環(huán)利用和污染物排放削減。做好農(nóng)村生活污水、垃圾處理處置工作,加強農(nóng)村飲用水源地保護,加快實施農(nóng)村安全飲水工程。

一下高速口,三、打好污染企業(yè)殲滅戰(zhàn)。衛(wèi)縣長在前段時間開會的時候曾經(jīng)說過。就有一股臭味,經(jīng)查明,這是高速口附近一個橡膠企業(yè)所為,現(xiàn)已督促其整體搬遷。針對類似企業(yè),就是要堅決實施“五個一批”一是堅決取締關(guān)停一批違法企業(yè)。主要是對未經(jīng)環(huán)保部門審批,且不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅決予以取締;對治理無望或?qū)嵤┩.a(chǎn)治理后仍不能達標排放的企業(yè),堅決實施關(guān)閉。前一段時間,市人大環(huán)保行來檢查,路過平南路一個小橡膠廠,進去看了一下,里頭雜亂無章的堆著廢舊輪胎,車間里不僅是臭氣熏天、臭水橫流,而且沒有任何的安全生產(chǎn)措施,象這樣的企業(yè),就應該堅決取締。二是堅決淘汰退出一批落后企業(yè)。對已列入國家和省淘汰退出的工藝、設備、產(chǎn)品和企業(yè)名錄的企業(yè),必須落實措施,確保在規(guī)定期限內(nèi)淘汰退出或整改到位。三是堅決停產(chǎn)治理一批污染嚴重企業(yè)。對已經(jīng)環(huán)保部門審批,但污染防治設施未驗收或驗收不合格、超標嚴重的企業(yè),堅決實施停產(chǎn)治理。四是堅決限期治理一批重點污染源。重點對生產(chǎn)規(guī)模較大,污染不能達標排放的企業(yè),或達標排放后排放總量仍然較大、因環(huán)境容量限制需要進一步削減污染總量的企業(yè),要依法實施限期治理。五是堅決搬遷一批布局不合理企業(yè)。重點對位于敏感區(qū)域、擾民嚴重、存在較大環(huán)境風險的企業(yè)實施搬遷,改造提升,異地發(fā)展。這里頭涉及城區(qū)四戶橡膠企業(yè),其中三所已經(jīng)搬遷,還有聚賢橡膠廠一家未行動,根據(jù)縣委、政府文件精神,將于今年年底實施整體搬遷,否則,必須停產(chǎn)。

就沒有高效落實第三句話是沒有有效措施。

俗話說,今年是十二五規(guī)劃的開局之年。五年看三年,三年看頭年,做好今年的環(huán)保工作事關(guān)重大。此外,國際攝影大展還有20多天就開幕了該以什么樣的環(huán)境面對廣大中外游客?想,這都需要我采取行之有效的措施來推動各項任務的高效落實。

今后將實行嚴格的考核督導,一是機制保障。要形成“三個給力”工作制度:一要在強化考核、嚴肅問責上給力。根據(jù)任務分解。定期通報工作進展情況,督促按期完成。同時,把環(huán)保目標任務完成情況與干部的實績掛鉤,進行全面考核,綜合評價,實行一票否決。今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了責任書,也就是立了軍令狀,回去后,層層落實責任,政府將對失職瀆職、態(tài)度消極、工作不力、貽誤工作的實行嚴格的責任追究。并對環(huán)境違法違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。二要在抬高門檻、嚴格準入上給力。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)政策,加強項目建設環(huán)保審批,提高環(huán)保準入門檻,從嚴控制“兩高一資”項目建設,從源頭上減排控污。無論是招商項目還是重點項目,都要依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,恪守三個環(huán)保“底線”重點工業(yè)項目必須遠離風景區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū);河流沿岸、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴禁布局污染項目;城區(qū)內(nèi)不得新建污染企業(yè)。三要在全民動員、意識形態(tài)上給力。環(huán)境是大家的全社會都應該動員起來。新聞媒體要廣泛宣傳,發(fā)動群眾參與和監(jiān)督,并對環(huán)境違法案件予以曝光,建立污染企業(yè)黑名單,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。同時,加大意識形態(tài)建設,抓緊建設綠色生態(tài)企業(yè)、綠色生態(tài)學校、綠色生態(tài)社區(qū),社會的一小塊一小塊抓起來以后,整合起來就是大環(huán)境,包括人的環(huán)保意識的強化,環(huán)保行為的養(yǎng)成。

大家應該形成共識,二是協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作不是環(huán)保局一個單位就能拿下的需要在座各位的協(xié)同作戰(zhàn)。部門盡部門的職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責,企業(yè)盡企業(yè)的義務。這里我重點講一下企業(yè),企業(yè)要在環(huán)保方面承擔主體責任,因為企業(yè)是污染的主要源頭,前面已經(jīng)說到大多數(shù)企業(yè)的老板思想境界比較高,不以環(huán)境為代價賺取不義之財。但是也有部分些企業(yè)環(huán)保設備遲遲不上,要么上去以后不開,偷排廢氣,偷排廢水。企業(yè)要把社會責任盡起來,如果在環(huán)保方面達不到國家的要求,給老百姓造成損害、危害,這個企業(yè)是短命的企業(yè),這個企業(yè)是昧良心的不負責任的企業(yè),所以企業(yè)一定要盡起社會責任。第一是所有企業(yè)如果環(huán)保工作要求必須取締,就無條件取締,要求你搬遷你就搬遷,要求你整治你就整治,這是一塊任務;第二是造林綠化,要響應省委省政府、響應縣委縣政府的號召,把企業(yè)的造林綠化搞好,學習煤化集團的荒山綠化精神,十二五”繼續(xù)大面積的往前推,企業(yè)要盡到責任。

都必須有自己的特色,三是創(chuàng)新手段。任何一項工作要想干好。不能人云亦云、亦步亦趨,要懂得尋找關(guān)鍵點突破,某一個或幾個方面做出自己的個性來。一要打造隊伍。下一步,要加快推進環(huán)境監(jiān)察大隊二級標準化建設,落實環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,并加強培訓和教育,強化執(zhí)法能力,打造一支“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”隊伍。二要打造亮點。目前在轉(zhuǎn)型跨越上走在全市的前列,接下來,要爭取成為全省綜改試驗區(qū)的試點縣,利用綜改試點縣這個政策,先行先試,環(huán)保方面、生態(tài)建設方面、項目建設方面、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面做出亮點。