在市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的發(fā)言

時(shí)間:2022-06-24 06:31:00

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在市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的發(fā)言

同志們:

今天召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,研究部署下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,市經(jīng)委楊軍主任通報(bào)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,各縣(市)區(qū)、高新區(qū)做了很好的發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī),查找不足,增強(qiáng)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的緊迫感

今年以來,全市工業(yè)系統(tǒng)按照市委、市政府的總體部署,深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,克服困難、開拓創(chuàng)新,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,為完成全年工作目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

一是主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值536.6億元,增長(zhǎng)14.5%;實(shí)現(xiàn)銷售收入1885.2億元,增長(zhǎng)30.7%,分別完成年度計(jì)劃的50.2%和52.7%。在11個(gè)發(fā)展主體中,除歷城區(qū)略有差距外,其他縣(市)區(qū)均實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值735.6億元,同比增長(zhǎng)33%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為36.81%,比年初增加了1.43個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均7個(gè)百分點(diǎn)。非公有制規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、利稅分別增長(zhǎng)24.5%、34.2%,占比有新的提高。

三是骨干企業(yè)支撐作用增強(qiáng)。全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)到275戶,同比增加94戶,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1455.4億元,同比增長(zhǎng)32.6%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重77.2%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。上半年完成工業(yè)投資195.2億元,同比增長(zhǎng)13.6%,比上年末提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。在建項(xiàng)目919個(gè),同比增加118個(gè)。其中,本年新開工項(xiàng)目580個(gè),比去年同期增加99個(gè),全市億元以上在建項(xiàng)目92個(gè),比去年同期增加14個(gè)。一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

五是節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)取得階段性成果。在圓滿完成去年省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年上半年對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)行了全面部署,與各縣(市)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了責(zé)任書,完成了省節(jié)能減排督查組對(duì)我市的現(xiàn)場(chǎng)督查。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,煤礦和民爆器材安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。

六是工業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后召開了全市企業(yè)家迎春茶話會(huì)、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會(huì),并兌現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展和園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,極大地調(diào)動(dòng)了全市工業(yè)系統(tǒng)、特別是企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)各部門圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力創(chuàng)新服務(wù)、提升效率,工業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。

總之,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境偏緊、不確定因素增多的大背景下取得的,確實(shí)來之不易。這一成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府指揮決策、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,是各級(jí)工業(yè)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,是廣大企業(yè)干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果,值得充分肯定。

在看到成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些突出的矛盾和問題。一是與全國(guó)、全省先進(jìn)城市相比,我市工業(yè)發(fā)展速度仍然不快。二是經(jīng)濟(jì)效益增幅出現(xiàn)回落。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)16.4%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)9.8%,均比上年同期有較大幅度回落。三是冶金鋼鐵、交通裝備、機(jī)械制造、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)水平不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待繼續(xù)增強(qiáng)。四是區(qū)域發(fā)展不平衡?;笔a區(qū)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在34%以上,長(zhǎng)清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣、高新區(qū)4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均快于全市平均增速,但歷城區(qū)工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)6.7%,歷下區(qū)和天橋區(qū)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為負(fù)值。

從以上分析可以看出,我市工業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量、后勁仍顯不足,沒有充分發(fā)揮出對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)作用,與科學(xué)發(fā)展的要求和省會(huì)城市的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定距離。希望工業(yè)系統(tǒng)的同志一定要切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),變壓力為動(dòng)力,以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn),出色地完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。

二、分析形勢(shì),明確任務(wù),努力承擔(dān)起工業(yè)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大責(zé)任

下半年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境非常嚴(yán)峻,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性因素較多。從國(guó)際看,美國(guó)次貸危機(jī)影響將向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)散,美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及俄、印等新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)不同程度放緩,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)明顯。尤其是美元持續(xù)貶值、國(guó)際原油和糧食價(jià)格高位運(yùn)行,通貨膨脹的壓力越來越大。從國(guó)內(nèi)看,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的因素也明顯增多。一是出口增速回落。受國(guó)際需求減弱、成本上升和人民幣升值等因素影響,外貿(mào)出口增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將有所降低。二是消費(fèi)增長(zhǎng)放緩。居民收入實(shí)際增長(zhǎng)偏低和價(jià)格總水平高位運(yùn)行,大大削弱了居民的消費(fèi)能力。三是投資增長(zhǎng)減速。受出口和內(nèi)需增長(zhǎng)回落影響,投資增長(zhǎng)的動(dòng)力不足,加上銀根收緊、股市融資規(guī)??s小、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)回落等因素使投資資金趨于緊張。從我市工業(yè)的具體情況看,今后幾個(gè)月面臨以下幾個(gè)方面的壓力:

一是工業(yè)增產(chǎn)增效壓力。1-6月份,全市工業(yè)投資增幅低于全市固定資產(chǎn)投資增幅12.2個(gè)百分點(diǎn);占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的29.9%,同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。缺乏有效投入、缺少增量帶動(dòng)一直是制約我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要問題。投入不足直接影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、增長(zhǎng)速度和發(fā)展后勁,多年來工業(yè)增量主要依靠原有大企業(yè)的規(guī)模膨脹擴(kuò)張。今年從緊的貨幣政策使企業(yè)普遍感受到貸款困難,存款準(zhǔn)備金率達(dá)到17.5%,銀行放貸更趨謹(jǐn)慎,特別是中小企業(yè)貸款難問題更加突出。在同樣遭遇宏觀調(diào)控政策的形勢(shì)下,我市20:80的輕重工業(yè)比例,對(duì)于能源和原材料的過度依賴,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“兩頭受擠”,企業(yè)組織生產(chǎn)難度加大,利潤(rùn)空間越來越小。

二是煤電運(yùn)供應(yīng)保障壓力。受電煤資源短缺、煤質(zhì)下降等因素影響,電廠發(fā)電機(jī)組降出力問題嚴(yán)重,我市用電缺口進(jìn)一步增大。限電措施對(duì)工業(yè)的影響很大。據(jù)測(cè)算,按照目前的限電幅度、限電時(shí)間持續(xù)到8月底測(cè)算,躉售的6個(gè)縣(市)區(qū)因限電合計(jì)影響工業(yè)增加值約90億元,銷售收入約302億元。

三是節(jié)能降耗壓力。按照“十一五”節(jié)能降耗責(zé)任目標(biāo),我市萬元GDP能耗下降22%,年平均下降4.85%。由于我市06年下降3.53%,07年下降4.64%,都沒有達(dá)到年均下降幅度,因此,今年必須要把前兩年的欠賬補(bǔ)上,力爭(zhēng)下降6%,這就給節(jié)能降耗工作提出了新的更高的要求。

四是安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力。在當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲、煤礦企業(yè)生產(chǎn)積極性普遍提高的情況下,對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管必須更加細(xì)致、安全生產(chǎn)責(zé)任必須更加落實(shí)、安全生產(chǎn)措施必須更加到位,確保煤礦生產(chǎn)安全。在雨季和汛期,民爆企業(yè)的安全生產(chǎn)也不容忽視。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常重視,近期連續(xù)召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),分別聽取了一些地方負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)專家的意見和建議,提出下半年要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和控制物價(jià)過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),把抑制通貨膨脹放在突出的位置,努力完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。據(jù)專家預(yù)測(cè),雖然下半年影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定因素較多,但全年仍將保持9.5%-10%的增速。從我市的主導(dǎo)行業(yè)來看,交通運(yùn)輸、機(jī)械裝備、電子信息、食品藥品等行業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),冶金鋼鐵基本保持平穩(wěn)增長(zhǎng),繼續(xù)保持對(duì)全市工業(yè)的支撐作用,下半年我市工業(yè)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此,全市工業(yè)系統(tǒng)要樹立信心,在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)非常繁重的形勢(shì)下,工業(yè)系統(tǒng)的同志要充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉和強(qiáng)大推動(dòng)力量,對(duì)反哺農(nóng)業(yè)、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用,努力承擔(dān)起工業(yè)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大責(zé)任,增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。越是在形勢(shì)復(fù)雜、困難增多、任務(wù)繁重的情況下,越要保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志,知難而進(jìn),真抓實(shí)干,積極主動(dòng)地做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的充分準(zhǔn)備,要以積極有為的態(tài)度抓好中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí),用發(fā)展的辦法解決問題,用改革的舉措化解矛盾,用開放的思維應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,著力消除不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不健康因素,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在工作中注意把握好以下四個(gè)方面:

一是突出“好”的方向。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,集中力量抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè);堅(jiān)持不懈地推進(jìn)自主創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;扎扎實(shí)實(shí)地做好節(jié)能降耗,完成好約束性指標(biāo)。

二是做好“起”的文章。圍繞完成全年各項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)抓好“新特優(yōu)”——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快推進(jìn)關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展升級(jí),在提升發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,仍要保持較快的增長(zhǎng)幅度,確保全年各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的全面和超額完成。

三是防止“落”的問題。圍繞克服當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,要精心謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是要積極調(diào)度、合理安排生產(chǎn)要素,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體環(huán)境,不斷提升企業(yè)效益,進(jìn)一步穩(wěn)固工業(yè)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

四是確保“穩(wěn)”的環(huán)境。當(dāng)前正處于一個(gè)非常敏感的時(shí)期,確保安全生產(chǎn)工作不能出任何問題,確保企業(yè)不出大的問題。大家一定要從講政治的高度,在強(qiáng)監(jiān)管、保安全、促穩(wěn)定方面投入更多的時(shí)間和精力。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

面對(duì)當(dāng)前工作中的新情況、新挑戰(zhàn),更需進(jìn)一步解放思想、振奮精神,樹立攻堅(jiān)破難、搶抓機(jī)遇的信心,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,著力推進(jìn)關(guān)系工業(yè)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。

(一)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,大力加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群是制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)、做強(qiáng)做大的必經(jīng)途徑,也是一個(gè)地區(qū)工業(yè)水平的集中體現(xiàn)。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主載體、產(chǎn)業(yè)集群的集聚區(qū)。濟(jì)南工業(yè)歷經(jīng)多年來的改革發(fā)展,下一步必須要走推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、形成產(chǎn)業(yè)基地的新型工業(yè)化道路。一是著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》,按照市委、市政府關(guān)于做好“新特優(yōu)”三篇文章,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,重點(diǎn)抓好電子信息、太陽(yáng)能新能源、交通車輛制造業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展,科學(xué)制定好發(fā)展規(guī)劃,在政策上給予重點(diǎn)傾斜,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)發(fā)展資金的支持,以此推動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的載體建設(shè),引導(dǎo)關(guān)聯(lián)度高的同類產(chǎn)品向工業(yè)園區(qū)聚集,聯(lián)片發(fā)展。重點(diǎn)以出口加工區(qū)及周邊為載體,發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè),打造高新特產(chǎn)業(yè)基地;以高新區(qū)孫村片區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體,打造汽車產(chǎn)業(yè)及汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)基地;以濟(jì)北工業(yè)園為載體,打造食品產(chǎn)業(yè)基地;以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體,發(fā)展機(jī)械、電力裝備產(chǎn)業(yè)基地;以天橋化工產(chǎn)業(yè)園為載體,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。其他各省級(jí)園區(qū)要用足用好《加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投資環(huán)境,進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。經(jīng)委要牽頭抓緊完善對(duì)縣(市)區(qū)和工業(yè)園區(qū)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,落實(shí)有關(guān)政策,鼓勵(lì)招商引資。三是積極服務(wù)于產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)具有支撐力的龍頭企業(yè)給予必要政策支持,調(diào)動(dòng)發(fā)揮龍頭企業(yè)加大投入、擴(kuò)大產(chǎn)能的積極性。在招商工作中,既要招國(guó)內(nèi)外知名的大集團(tuán)、大公司,積蓄發(fā)展的后備資源,又要有重點(diǎn)地引導(dǎo)配套企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,吸引配套中小企業(yè)落地發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展的合理布局。在這里還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,就是要積極推進(jìn)企業(yè)上市工作。九陽(yáng)上市對(duì)槐蔭區(qū)工業(yè)的帶動(dòng)作用非常明顯,上半年各項(xiàng)指標(biāo)都走在了前列。各縣(市)區(qū)要高度重視企業(yè)上市工作,以此來帶動(dòng)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、樹立品牌、規(guī)范管理和加大投入。對(duì)于那些符合或接近上市條件的工業(yè)企業(yè),要靠上去服務(wù),鼓勵(lì)他們走上市融資、加快發(fā)展的道路。

(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目,是擴(kuò)大有效投入的重要載體,是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。要實(shí)現(xiàn)全年的任務(wù)指標(biāo),關(guān)鍵是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。一是要集中力量抓好重點(diǎn)在建項(xiàng)目。對(duì)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,如力諾光伏、浪潮LED、吉利汽車、青年汽車、濟(jì)鋼結(jié)構(gòu)調(diào)整、重汽產(chǎn)業(yè)園、裕興遷建等靠上去跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與年度考核掛起鉤來,盡快解決制約這些項(xiàng)目發(fā)展的問題,形成齊抓共管、全方位服務(wù)的局面,促使和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加大項(xiàng)目投入、加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在今年能夠有一批重大項(xiàng)目的一期工程竣工投產(chǎn)。二是抓好竣工項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。卷煙廠異地搬遷、青島啤酒、輕騎標(biāo)致等一批已經(jīng)竣工和近期竣工的技改項(xiàng)目,及時(shí)解決項(xiàng)目在投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)過程中存在的問題,促其縮短試生產(chǎn)運(yùn)行期,盡快達(dá)產(chǎn),上總量出效益。三是努力營(yíng)造重大項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。市經(jīng)委牽頭定期調(diào)度分析億元以上工業(yè)在建項(xiàng)目情況,進(jìn)一步推進(jìn)招商引資工作,加大服務(wù)力度,加快推進(jìn)速度,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)有效工業(yè)投入增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各縣(市)區(qū)要針對(duì)投資環(huán)境中的問題,采取有效措施,加以解決。要多服務(wù)、少推諉,切實(shí)為投資者提供便利的服務(wù),支持企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

(三)實(shí)施中小企業(yè)“成長(zhǎng)工程”,壯大規(guī)模以上企業(yè)群體。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少一直是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問題,直接影響了工業(yè)發(fā)展的后勁和活力。省政府最近下發(fā)的《關(guān)于支持中小企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,盡快制定實(shí)施意見,明確扶持措施。一是加快培植壯大規(guī)模企業(yè)。要建立責(zé)任制度和激勵(lì)機(jī)制,將責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到縣(市)區(qū)及具體企業(yè),定期督促檢查,適時(shí)跟蹤,確保目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。要重點(diǎn)抓好特色科技成長(zhǎng)型企業(yè)的培育,市經(jīng)委要抓緊制定培育扶持意見,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),選擇部分符合培育條件和要求的企業(yè),落實(shí)有關(guān)政策,在資金扶持、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓和投資融資等方面搞好服務(wù)。二是鼓勵(lì)支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要利用省會(huì)資源和縣域經(jīng)濟(jì)資源,不斷優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和誠(chéng)信環(huán)境,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的重要手段抓緊抓落實(shí)。加強(qiáng)中小企業(yè)與大專院校、科研單位合作,積極組織民間資本與科技成果對(duì)接,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力,引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。三是推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加大中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、咨詢管理機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步建立起功能健全、服務(wù)完善、監(jiān)管合理的社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大提供服務(wù)保障。

(四)著力推進(jìn)節(jié)能降耗,抓好安全生產(chǎn)工作。今年,國(guó)務(wù)院把節(jié)能減排列入工作要點(diǎn),提出了更高要求。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能工作高度重視,多次作出批示。我們一定要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保完成全市萬元GDP綜合能耗下降5.23%、力爭(zhēng)6%的目標(biāo)。抓好重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能工作,組織節(jié)能減排專項(xiàng)督查,落實(shí)整改措施。加快淘汰落后產(chǎn)能,采取強(qiáng)制性工作措施,確保淘汰任務(wù)目標(biāo)的完成。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)落實(shí),根據(jù)年度考核情況,落實(shí)“四不一獎(jiǎng)”規(guī)定,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度。要扎實(shí)做好奧運(yùn)期間及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,采取堅(jiān)決有力的措施,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和要素協(xié)調(diào),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓煤電運(yùn)協(xié)調(diào),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。當(dāng)前,電力供應(yīng)保障是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)的頭等大事,必須要科學(xué)調(diào)度,精心協(xié)調(diào),確保電力供應(yīng)形勢(shì)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,積極開展節(jié)約用電、有序用電工作,組織企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰、避峰用電;落實(shí)尖峰電價(jià)政策,調(diào)動(dòng)各方面有序用電積極性。加強(qiáng)電力發(fā)電側(cè)管理,制定措施,落實(shí)政策,調(diào)動(dòng)地方發(fā)電企業(yè)積極性,爭(zhēng)取多發(fā)電。積極協(xié)調(diào)運(yùn)力,重點(diǎn)保證煤炭運(yùn)輸。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理、降低成本,最大限度化解電力短缺和各種能源、原材料等漲價(jià)的影響。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,隨時(shí)掌握目標(biāo)進(jìn)度,把發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中傾向性苗頭性問題作為監(jiān)測(cè)分析工作的重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決。三是進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)考核制度,做到月公布、季通報(bào)、年終落實(shí)獎(jiǎng)懲。每月公布各縣(市)區(qū)指標(biāo)完成情況,每季度以市政府名義全市通報(bào),加強(qiáng)督查督辦,加大獎(jiǎng)懲力度,確保按期完成計(jì)劃指標(biāo)。

同志們,做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要振奮精神,精心組織,扎實(shí)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!