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同志們

這里召開全縣第二次全國經(jīng)濟普查動員暨單位清查培訓工作會議，今天。主要任務是貫徹落實國務院和自治區(qū)經(jīng)濟普查工作會議精神，全面布置經(jīng)濟普查工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，扎實有效地開展普查工作。會上，買廷梅副局長講解了普查方案、單位清查摸底方法，豫海鎮(zhèn)、工商局等部門負責同志分別作了很好的發(fā)言。剛才，陳局長介紹了全縣經(jīng)濟普查工作的準備情況，對下一步工作進行了具體安排安排，請認真抓好落實。下面，再強調(diào)幾點：

一、充分認識經(jīng)濟普查工作的重要意義，統(tǒng)一思想。

國經(jīng)濟社會生活中的一件大事，也是落實科學發(fā)展觀，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項重大舉措。2004年，開展了第一次經(jīng)濟普查，首次對二、三產(chǎn)業(yè)的家底”進行了普查，初步掌握了全縣基本經(jīng)濟單位的情況。5年來，全縣的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟質(zhì)量都發(fā)生了新的變化,第二次全國經(jīng)濟普查是國務院統(tǒng)一部署的一項重大國情國力調(diào)查。經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的任務和挑戰(zhàn)也呈現(xiàn)出新的特點。新情況、新形勢和新要求下，全面開展第二次經(jīng)濟普查，對于準確摸清縣情縣力，掌握“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，編制“十二五”規(guī)劃具有十分重要的指導作用；對于科學制定決策、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

摸清縣情縣力的有效手段，做好經(jīng)濟普查工作?？茖W制定決策的重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟普查范圍廣泛，涵蓋了全縣范圍從事二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體涉及19個國民經(jīng)濟行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類。與第一次經(jīng)濟普查相比，特別增加了能源普查和服務業(yè)普查兩項重要內(nèi)容，增加了許多反映企業(yè)信息化狀況的指標，工作量之大、信息量之大，前所未有。隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重越來越大。2007年底，縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到76.3%但長期以來，對二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的解和掌握還不夠全面，不夠深入。因此，一定水平上影響了對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的評價，也影響了決策。搞好這次經(jīng)濟普查，特別是搞好服務業(yè)和能源消耗普查，全面查清全縣二、三產(chǎn)業(yè)各類單位的能源消耗，有助于分析節(jié)能降耗的狀況和存在問題；能夠?qū)崒嵲诘?、全面客觀地掌握當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況，摸清我縣的經(jīng)濟家底，為全面反映和科學分析我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行狀況提供科學依據(jù)；及時跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，解近年來全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，為制定全縣國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加強宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供決策依據(jù)。

完善統(tǒng)計制度的現(xiàn)實需要。隨著市場主體的不時增加和日趨多元化，做好經(jīng)濟普查工作。包括政府、企業(yè)和普通百姓在內(nèi)的社會各個方面，對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。認真搞好這次經(jīng)濟普查，全面及時準確地提供統(tǒng)計信息，有利于進一步補充完善各種統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，特別是彌補能源資源消耗、服務業(yè)等方面的統(tǒng)計資料缺口，提高國民經(jīng)濟的核算質(zhì)量；有利于進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫，為今后做好周期性普查和抽樣性調(diào)查打下基礎(chǔ)；有利于減輕普查過頻帶來的負擔，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性、全面性、可用性和可比性，促進統(tǒng)計信息的互聯(lián)互通和社會共享。

二、營造良好的社會輿論氛圍，廣泛宣傳。

需要社會各個方面的支持和參與，第二次經(jīng)濟普查涉及全縣近1萬個調(diào)查對象。需要廣大普查對象的理解和配合。因此，做好宣傳發(fā)動工作尤為重要。統(tǒng)計和宣傳部門要圍繞普查各個階段的要求，制定周密的宣傳計劃，確保宣傳工作貫穿到普查過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取刷寫宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等靈活多樣的形式，使廣大人民群眾能充分了解普查的意義、普查的要求和相關(guān)法規(guī)；報刊、廣播、電視等大眾媒體要積極配合普查機構(gòu)，開展有針對性的宣傳活動，使經(jīng)濟普查工作深入人心，使社會各界積極主動配合普查工作，真正做到全社會關(guān)注普查、人人支持普查，為全縣經(jīng)濟普查工作發(fā)明良好的社會輿論氛圍。尤其是要動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

三、扎實有效開展普查工作，強化領(lǐng)導。

把經(jīng)濟普查工作列入重要議事日程，㈠強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、社會各界共同參與”原則。認真做好普查的組織實施。普查單位主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要深入一線，開展調(diào)查研究；統(tǒng)計部門和普查機構(gòu)要切實履行職責，精心籌劃，對普查的重點工作、重要環(huán)節(jié)、重大問題要主動考慮，及時解決，全力做好普查的組織和協(xié)調(diào)工作。逐步形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確保普查各項工作順利推進。

單靠某一個部門是無法完成的必需得到社會方方面面的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，㈡加強協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟普查是一項涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大的社會系統(tǒng)工程。強化責任意識、協(xié)作意識和服務意識，各負其責，通力協(xié)作，形成工作合力。統(tǒng)計部門要負責組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導，全面掌握工作動態(tài)；財政部門要及時下?lián)芷詹榻?jīng)費；宣傳部門要認真做好普查宣傳動員工作；工商、稅務、編制、民政等部門要認真填報經(jīng)濟普查摸底登記表，及時提供相關(guān)資料和信息，確保普查工作順利開展。

做到普查工作有安排、有檢查、有結(jié)果。縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室要組織有關(guān)人員對普查工作進行全程督促檢查，㈢加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進一步建立健全工作機制。對工作中推諉扯皮、工作措施不力、進度緩慢的嚴格依照有關(guān)規(guī)定，落實獎懲責任，確保經(jīng)濟普查有序進行。

四、高質(zhì)量完成普查工作，精心組織。

組織普查指導員和普查員認真學習普查業(yè)務知識，㈠加強隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要選調(diào)一批文化素質(zhì)較高、責任心強、工作認真負責、有一定社會調(diào)查經(jīng)驗的人員承擔普查任務。以這次普查培訓為契機。熟練掌握普查技巧和邏輯關(guān)系，組織好外地區(qū)普查工作，確保經(jīng)濟普查高標準、高質(zhì)量完成。

切實加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，㈡依法開展普查。統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要嚴格按照《統(tǒng)計法》全國經(jīng)濟普查條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，嚴密防范普查中的弄虛作假、虛報、瞞報、遲報、漏報等問題，確保經(jīng)濟普查源頭數(shù)據(jù)不失真，保證普查工作順利進行。

及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，㈢嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。普查工作的關(guān)鍵在于普查數(shù)據(jù)質(zhì)量?？h普查辦要認真制訂和嚴格執(zhí)行人員培訓、單位清查、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處置、質(zhì)量驗收、開發(fā)應用等各個階段、各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施。對普查中可能出現(xiàn)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題要認真研究。及時建立數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責任制，從單位清查摸底開始，深入到每一個企業(yè)和單位，嚴把普查登記、數(shù)據(jù)處置和資料開發(fā)應用等環(huán)節(jié)，深入細致的開展普查登記工作，堅決杜絕坐在辦公室編寫普查數(shù)據(jù)。同時嚴把數(shù)據(jù)審核關(guān)和錄入關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。