導(dǎo)語：第五次廉政工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

國(guó)務(wù)院召開了第三次廉政工作會(huì)議，總理作了重要講話。剛才，收聽收看了省政府第三次廉政工作會(huì)議，三運(yùn)省長(zhǎng)對(duì)全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要安排。廉政工作會(huì)議與政府全體會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議并稱為政府的三大重要會(huì)議。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、省政府會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。剛才，效先同志作了一個(gè)很好的工作演講，講得全面具體,3月23日。要求明確，完全贊同。下面，再講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定我市廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的效果

市經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持較快發(fā)展勢(shì)頭，2009年。圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列。廉政建設(shè)和反腐敗工作也取得重大效果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明了良好的環(huán)境。

自覺服務(wù)大局。對(duì)民生工程實(shí)施情況開展監(jiān)督檢查，一是堅(jiān)持圍繞中心。清查處置鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)閑置土地，對(duì)治淮工程、政府推銷、土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)及建筑市場(chǎng)管理情況開展執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)中央新增投資項(xiàng)目和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南部新區(qū)、城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有力推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。2009年共立案354件，二是加大懲治力度。給予黨政紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)336人，其中縣處級(jí)干部12人，移交司法機(jī)關(guān)36人；查處商業(yè)賄賂案件40件，涉案40人，涉案金額755.61萬元，有力震懾了腐敗分子。

推動(dòng)糾風(fēng)治亂。查處教育、醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)工作力度繼續(xù)加大，三是開展專項(xiàng)治理。治理公路亂收費(fèi)取得新成效，開展食品藥品平安專項(xiàng)整治。清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)懲辦活動(dòng)120項(xiàng)，擬保留37項(xiàng)，撤銷80項(xiàng)，合并3項(xiàng)。

規(guī)范從政行為。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，四是加強(qiáng)廉政教育。開展主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)干部警示教育，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，切實(shí)解決了領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定問題。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善和落實(shí)反腐倡廉制度，五是深化效能建設(shè)。鞏固和深化反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的效果，出臺(tái)了市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理方法》等反腐倡廉制度。對(duì)市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行考核，開展民主考評(píng)“百名科長(zhǎng)”活動(dòng)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境模擬仿真集中督查，建立和落實(shí)為企業(yè)服務(wù)全程制度。

履行“一崗雙責(zé)”不到位；二是有令不行、有禁不止、政令不暢、吃拿卡要的現(xiàn)象在個(gè)別單位仍然存在三是防治腐敗的制度體系需要進(jìn)一步完善，但是也清醒地認(rèn)識(shí)到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨一些新情況、新問題。一是少數(shù)部門和單位對(duì)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)缺乏。制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；四是少數(shù)干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干部作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)；五是土地審批出讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)；六是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，奢侈浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止。發(fā)生這些問題的深層次原因，權(quán)力得不到有效約束，有些制度不夠完善，政府的執(zhí)行力沒有到位。

二、2010年廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)

也是完成“十一五”規(guī)劃，今年是地級(jí)市組建10周年。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)趕超、三個(gè)翻番、鄉(xiāng)村面貌大變樣”目標(biāo)的最后一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政府、政府各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)安排，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，推動(dòng)反腐倡廉取得新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

（一）加強(qiáng)廉政教育。

深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、環(huán)境是第一要素、穩(wěn)定是第一責(zé)任、落實(shí)是第一真功”做到又好、又快、又穩(wěn)、又廉。加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。加大對(duì)政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信制度，對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、引發(fā)重大事件或造成重大損失的對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央公布的廉政準(zhǔn)則》堅(jiān)決做到8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)。

（二）深化效能建設(shè)。

落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步集中清理行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持把“提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”作為一條主線貫穿于各項(xiàng)工作的始終。力爭(zhēng)再取消、下放、合并一批審批項(xiàng)目，繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)懲辦活動(dòng)。完善市直單位績(jī)效考評(píng)，圍繞本年度市直單位重點(diǎn)工作任務(wù)，修訂績(jī)效考評(píng)方法，提高考評(píng)工作透明度，接受社會(huì)各界監(jiān)督。完善“百名科長(zhǎng)”民主考評(píng)，總結(jié)考評(píng)經(jīng)驗(yàn)，完善考評(píng)方法，創(chuàng)新考評(píng)方式。加大發(fā)展環(huán)境模擬仿真集中督查力度。加強(qiáng)對(duì)工作日志制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫辦制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。完善和落實(shí)為企業(yè)服務(wù)全程制度，做到真、真服務(wù)、全程服務(wù)、終身服務(wù)。認(rèn)真抓好投訴料理工作，辦好“陽光投訴”欄目，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大經(jīng)濟(jì)“110巡查力度，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。監(jiān)察局企業(yè)投訴中心要發(fā)揮權(quán)威、敢于碰硬，堅(jiān)持有投訴必查，有查必糾，始終堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用。扎實(shí)開展“百企千戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)、效能與環(huán)境”季度評(píng)議活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

開展專項(xiàng)檢查、強(qiáng)化日常監(jiān)督、階段檢查和定期考核。建立健全“市長(zhǎng)熱線”陽光投拆”效能與環(huán)境”季環(huán)評(píng)、民主評(píng)議、行風(fēng)熱線”互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、三農(nóng)”工作、保證和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)市委、市政府關(guān)于“一個(gè)目標(biāo)”三個(gè)重點(diǎn)”五項(xiàng)建設(shè)”決策布置落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)政府采購、土地出讓、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)“一都一城一基地”建設(shè)、125行動(dòng)計(jì)劃、33項(xiàng)民生工程、城區(qū)重點(diǎn)工程、兩區(qū)建設(shè)”治淮工程、招商引資推進(jìn)年”和“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)及協(xié)調(diào)調(diào)度情況、資金使用情況、制度建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推行行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）促進(jìn)民生改善。

嚴(yán)格落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，認(rèn)真解決征地拆遷、環(huán)境維護(hù)、平安生產(chǎn)、食品藥品平安、企業(yè)重組改制、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題。嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故、群體性事件以及各類損害群眾利益問題面前存在干部徇私枉法、失職瀆職、提供“維護(hù)傘”等違紀(jì)違法行為。嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為。嚴(yán)肅查處環(huán)境維護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。

（五）狠抓案件查辦。

嚴(yán)厲懲罰利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府推銷、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的案件，堅(jiān)決懲罰受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的查處力度，對(duì)有行賄記錄的單位和個(gè)人，市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“維護(hù)傘”案件，始終堅(jiān)持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

（六）堅(jiān)決改變文風(fēng)會(huì)風(fēng)。

開短會(huì)、講短話、發(fā)短文。從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。今年要依照中央和省里的要求，繼續(xù)對(duì)公務(wù)接待、公車使用、因公出國(guó)入境經(jīng)費(fèi)實(shí)行量化指標(biāo)控制。繼續(xù)開展“小金庫”治理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市直單位、中央和省垂直管理單位以及行政收費(fèi)、罰款比較集中部門的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，健全財(cái)政資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化賬目和現(xiàn)金管理，堅(jiān)決切斷“小金庫”資金來源，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三、確保各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)，嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)政府要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不只要抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，抓好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作，還要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)分管部門牽頭工作的組織、督查和指導(dǎo)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。對(duì)分管部門發(fā)生的問題要敢抓敢管、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。要依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究，做到分工明確、落實(shí)到位、考核嚴(yán)格、追究有力，形成落實(shí)反腐倡廉責(zé)任的完整體系和推進(jìn)政府廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。