導(dǎo)語(yǔ)：市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)發(fā)言詞一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政府對(duì)全市投資工作高度重視，實(shí)行“月通報(bào)、季調(diào)度”的制度，到今年已是第五個(gè)年頭了。通過堅(jiān)持不懈的努力，全市投資形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，去年投資總額突破200億大關(guān)，增幅達(dá)到34%，在全省綜合考核排名中名列第一。月13日，省政府在市召開了全省第一季度固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，根據(jù)會(huì)議精神和我市當(dāng)前投資形勢(shì)，市政府決定召開這次會(huì)議。剛才同志通報(bào)了一季度投資運(yùn)行情況，各縣（市）區(qū)政府作了發(fā)言，會(huì)議開的很緊湊。我們要通過這次會(huì)議，督促各地早摸清情況、早發(fā)現(xiàn)問題、早部署落實(shí)，牢牢把握住今年投資工作的主動(dòng)權(quán)，確保今年投資工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好投資工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，精心組織，狠抓落實(shí)，一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作的開門紅。一是農(nóng)業(yè)保持好形勢(shì)。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)力度繼續(xù)加大，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入879元，同比增長(zhǎng)15.6%。二是工業(yè)保持快增長(zhǎng)。一季度，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高開高走之勢(shì)。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值51.01億元，同比增長(zhǎng)17.5%。更為可喜的是各縣（市）區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)34%，這是我們多年來(lái)未有的好形勢(shì)，這個(gè)好形勢(shì)的背后是我們的投資和開發(fā)區(qū)的建設(shè)起到了重要的支撐作用。三是投資、消費(fèi)、出口三大需求全面增長(zhǎng)。全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成25.1億元，同比增長(zhǎng)40.5%，50萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資完成19.9億元，同比增長(zhǎng)44.5%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額79.5億元，同比增長(zhǎng)15.6%,增幅比去年同期高出2.6個(gè)百分點(diǎn)；1-3月外貿(mào)出口完成6076萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)67%。四是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額穩(wěn)定增加。一季度，全市全地域財(cái)政總收入完成17.85億元，同比增長(zhǎng)15.5%,地方一般預(yù)算收入5.03億元，增長(zhǎng)6.9%。我們比較了一下，凡投資強(qiáng)度大的地方稅收就好，反之稅收就差一些。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額686.53億元，比年初增加41.13億元，增長(zhǎng)6.37%。各項(xiàng)貸款余額324.9億元，比年初增加18.3億元，增長(zhǎng)6%。

全市經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的形勢(shì)，與近年來(lái)較高的投資增幅是密不可分的。這說(shuō)明，在任何時(shí)候，抓好了投資就等于抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。從現(xiàn)實(shí)的需要來(lái)看，我市正處在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整等都需要持續(xù)的、大規(guī)模的投入，解決“三農(nóng)”、擴(kuò)大就業(yè)等民生問題，更離不開投資這個(gè)強(qiáng)有力的支撐。因此，各地、各有關(guān)部門必須堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀政策，堅(jiān)定不移地優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓住投資重點(diǎn)，加大招商引資力度，鍥而不舍地抓投資、抓項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地為發(fā)展積蓄后勁。

一季度，全市城鎮(zhèn)以上投資同比增長(zhǎng)了40.5%，與自身相比，這一增幅是在去年同期增長(zhǎng)60.2%的基礎(chǔ)上取得的，“高開高走”，的確來(lái)之不易?；仡櫼患径鹊耐顿Y運(yùn)行情況，有幾個(gè)亮點(diǎn)值得肯定：

一是重點(diǎn)項(xiàng)目仍然是支撐我市投資增長(zhǎng)的主要力量。年初市委、市政府確立的92個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資461億元，今年計(jì)劃投資141億元。月已完成投資16.2億元，占城鎮(zhèn)以上完成投資的64.5%，成為推動(dòng)全市投資快速增長(zhǎng)的主力軍，今年以來(lái)，全市新開工的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)40多個(gè)，高新區(qū)汽車工業(yè)園襄樊九鼎電氣有限公司等16家企業(yè)地3月同時(shí)開工建設(shè)，總投資12億元，共占地953畝，其中：投資額5000萬(wàn)元以下的5個(gè)，5000萬(wàn)元至1億元的7個(gè)，1億元以上的4個(gè)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)25億元左右，為延伸我市汽車產(chǎn)業(yè)鏈、壯大汽車產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)汽車經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入了巨大活力；投資總額達(dá)20億元的博拉公司差別化纖維項(xiàng)目，今年完成投資4000萬(wàn)元；總投資10億元的新希望堯治河磷礦開發(fā)項(xiàng)目，今年完成投資3900萬(wàn)元；威利邦板材加工項(xiàng)目采用目前世界上先進(jìn)的連續(xù)平壓干法生產(chǎn)工藝，新建一條年產(chǎn)20萬(wàn)立方米的中、高密度纖維板材生產(chǎn)線?？偼顿Y6億元，其中一期工程投資3.6億元。項(xiàng)目建成后，年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.9億元，年創(chuàng)利稅1.4億元。湖北福田5萬(wàn)輛專用車項(xiàng)目一期工程去年11月開工，歷時(shí)100天，完成投資8000萬(wàn)元，新建廠房2萬(wàn)平方米，新上半掛、油罐、自卸、涂裝4條生產(chǎn)線，形成了年產(chǎn)專業(yè)用2萬(wàn)輛的生產(chǎn)規(guī)模，年新增銷售收入20億元，新增利稅2億元，二期工程總投資1.2億元，計(jì)劃于年完成，項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)能力可達(dá)5萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)年銷售收達(dá)到60至100億元。

二是工業(yè)投資增長(zhǎng)較快，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一季度，全市工業(yè)投資完成13.3億元，同比增長(zhǎng)77.3%，高于全省平均水平32.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全市城鎮(zhèn)以上投資36.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資占全市投資的比重（52.9%）比去年同期提高了10.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資中，制造業(yè)增長(zhǎng)較快，完成8.6億元，同比增長(zhǎng)109.1%，增幅同比提高了22.9個(gè)百分點(diǎn)。

三是資金環(huán)境相對(duì)寬松。在國(guó)家緊縮信貸、實(shí)施“雙穩(wěn)健”的政策背景下，一季度，我市企業(yè)自籌資金到位26.1億元，同比增長(zhǎng)了19.4%，占全市資金到位總額的65.3%，企業(yè)投資、民間投資成為當(dāng)前全市投資的主要來(lái)源，這說(shuō)明我市的自主增長(zhǎng)因素在不斷增強(qiáng)。從銀行貸款情況看，月末，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額為324.9億元，比年初增加18.3億元。較為穩(wěn)定和充裕的資金，為投資工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

當(dāng)前投資工作中呈現(xiàn)的這些亮點(diǎn)，是我們多年來(lái)希望看到的局面，我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)努力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須保持清醒的頭腦，我市的投資工作無(wú)論是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是與省內(nèi)兄弟市州相比，都還存在一些急需解決的問題，必須引起重視，切實(shí)加以解決。

第一，與兄弟市州相比差距較大。我市一季度完成投資總量位居全省第三位，除之外，市完成投資46.3億元，高于我市21.2億元，剔出工程完成投資5.6億元，還超出我市15.6億元，、、、的投資額與我市的差距在縮??；我市增幅由去年年底全省第一位降至第五位，低于（70%）、（65.3%）、（65.1%）、（56.1%）等兄弟市州。這種狀況與我市省域副中心城市的地位相比，是不相稱的，我們的投資工作壓力還很大。這次到去參觀開發(fā)區(qū)，真是讓與會(huì)代表們大吃一驚，他們的開發(fā)區(qū)搞得紅紅火火，在推平的小山丘上，建起了現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)入駐的一批企業(yè)正在加緊生產(chǎn)，一片繁忙景象，發(fā)展步伐不斷加快。

第二，投資增長(zhǎng)不平衡。從產(chǎn)業(yè)看，一季度第一產(chǎn)業(yè)完成投資2533萬(wàn)元，雖然增長(zhǎng)149.3%，但塊頭小，僅占城鎮(zhèn)以上投資比重的1.01%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資11.5億元，增幅只有13.9%。從區(qū)域上看，有的縣（市）區(qū)投資增長(zhǎng)高達(dá)79%（高新區(qū)），有的出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，如?？悼h同比下降19%。92個(gè)億元項(xiàng)目中，市區(qū)（不含區(qū)）項(xiàng)目56個(gè)，占60.8%，投資總量374.7億元，占81.2%；縣（市）區(qū)項(xiàng)目36個(gè)，占39.1%，投資總量86.3億元，僅占18.8%，縣域經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的地位有所下降。個(gè)別縣（市）區(qū)幾乎沒有投資過億元的骨干項(xiàng)目；還有少數(shù)縣（市）區(qū)目前億元項(xiàng)目投資已接近尾聲，后續(xù)項(xiàng)目嚴(yán)重不足。

第三，縣域板塊的投資規(guī)模偏小、增幅不高。從投資規(guī)模上看，1-3月縣域城鎮(zhèn)以上投資完成10.9億元，僅占全市投資43.4%，9個(gè)縣（市）區(qū)投資份額占全市投資比重明顯偏低。與相比，市縣域投資規(guī)模大、增長(zhǎng)快，一季度完成投資34.3億元，比我市高23.4億元，占城鎮(zhèn)以上投資比重達(dá)74.2%，比我市高30.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅達(dá)64.8%。全省一季度調(diào)度會(huì)通報(bào)的98個(gè)縣（市）區(qū)，按絕對(duì)額排位，投資總量前30位的我市沒有一個(gè)（我市最好的位次是宜城市排第45位），市有7個(gè)（前10位占2個(gè)），后30位的我市有4個(gè)，市有3個(gè)。從投資增幅上看，月我市縣域投資平均增幅21.5%，低于全市平均水平19個(gè)百分點(diǎn)，在9個(gè)縣（市）區(qū)中，僅有縣（54.6%）、市（49.1%）、區(qū)（41.5%）、區(qū)（41%）四個(gè)縣（市）區(qū)高于全市平均水平，還有五個(gè)處于全市平均水平以下。這說(shuō)明我市縣域投資明顯不足，發(fā)展活力還不夠強(qiáng)。

另外，在項(xiàng)目建設(shè)中還涉及土地問題，目前土地供應(yīng)量越來(lái)越緊，國(guó)家對(duì)工業(yè)用地實(shí)行招、拍、掛，可以講從政策上現(xiàn)在是難以突破，但各地要因地制宜采取一事一議，對(duì)于發(fā)展前景廣闊、提供稅源大的企業(yè)可否采用出讓、租賃凈地或提供標(biāo)準(zhǔn)廠房等辦法在不違背國(guó)家土地政策的前提下，加以解決，這些問題都值得研究。

在今年的政府工作報(bào)告中，李德炳市長(zhǎng)提出固定資產(chǎn)投資要突破240億元，增長(zhǎng)20%。大家要以“跳起來(lái)摘桃子”的思想，按照“高于全國(guó)、全省平均水平、高于20%”的目標(biāo)去努力工作，自我加壓，奮發(fā)有為。從目前的情況看，一季度全市城鎮(zhèn)以上投資同比增長(zhǎng)40.5%，實(shí)現(xiàn)了良好的開局。但隨著今年國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，國(guó)家在年內(nèi)還有進(jìn)一步緊縮信貸的可能，我市項(xiàng)目建設(shè)融資面臨的約束有可能增加；今年國(guó)家嚴(yán)把土地、信貸兩道閘門，對(duì)新開工項(xiàng)目實(shí)施“六個(gè)必要條件”等舉措，對(duì)我市新開工項(xiàng)目可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響；全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，也可能使我市的招商吸引力會(huì)減弱，下階段我市的投資運(yùn)行可能會(huì)面臨較多的不確定因素，因此，完成全年投資任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)政府和相關(guān)部門不能掉以輕心，要有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感。

二、抓住重點(diǎn)，加大力度，努力實(shí)現(xiàn)投資工作的新突破

要完成、超額完成全年的目標(biāo)，必須要緊緊圍繞國(guó)家投資產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，突出重點(diǎn)，通盤考慮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)措施。

（一）圍繞新型工業(yè)化抓投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。主要是不斷壯大“一大龍頭、四大支柱”的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。一是要圍繞汽車工業(yè)抓配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)抓好東風(fēng)日產(chǎn)轎車、東風(fēng)股份新型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)、東風(fēng)創(chuàng)普專用車、福田專用車、德納車轎、佳通鋼簾線、駱駝蓄電池等16個(gè)過億元的汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)今年完成投資18億元左右。二是要圍繞電力工業(yè)抓發(fā)展。堅(jiān)持走水（電）火（電）并舉的路子，壯大電力產(chǎn)業(yè)?；痣娭攸c(diǎn)抓好襄樊火電廠二期工程建設(shè)和三期工程的前期籌備工作，水電重點(diǎn)抓好崔家營(yíng)、新集等漢江梯級(jí)開發(fā)工程。三是要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)抓延伸。緊緊圍繞航空航天、新材料、機(jī)電一體化、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持新華光、襄樊星火、回天膠業(yè)、萬(wàn)洲電器、臺(tái)基半導(dǎo)體等一批企業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)，各縣（市）區(qū)要提高招商引資的技術(shù)含量。四是要圍繞紡織工業(yè)抓提升。加大紡織企業(yè)的設(shè)備更新改造力度，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)高密高檔服裝面料、高檔家用紡織面料，差別化、功能化、高仿真、綠色環(huán)?；w產(chǎn)品，以及汽車輪胎簾子布、新型蓬蓋材料等產(chǎn)品用紡織布，全面推進(jìn)紡織工業(yè)提檔升級(jí)。加快經(jīng)緯集團(tuán)、新襄棉、際華三五四二、湖北化纖等一批重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，要形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，避免我們之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。五是要圍繞食品工業(yè)抓突破。抓住國(guó)家在宏觀調(diào)控中支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇，加快推進(jìn)我市食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聚集區(qū)。重點(diǎn)支持襄樊雨潤(rùn)集團(tuán)百萬(wàn)頭牲豬屠宰加工、魯花花生油加工、金華麥面集團(tuán)年產(chǎn)百萬(wàn)噸食品專用粉、梅園米業(yè)公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)米、宜城襄大農(nóng)牧公司飼料加工等一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)。

（二）圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)抓投資，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我市的縣域經(jīng)濟(jì)與全省縣域經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)出的“工業(yè)化熱、產(chǎn)業(yè)化熱、開發(fā)區(qū)熱、招商引資熱、出口貿(mào)易熱”等發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，還有較大差距。我們的差距主要在能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少，龍頭企業(yè)少，骨干財(cái)源少，如是一個(gè)比較封閉的地方，他們引進(jìn)的紅牛生產(chǎn)線一季度稅收就完成2400萬(wàn)元，他既有紅牛生產(chǎn)線又擁有與之配套的灌裝生產(chǎn)線，產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到延伸。現(xiàn)在各地都在爭(zhēng)先恐后地上項(xiàng)目、增投資、建支柱，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新的優(yōu)勢(shì)來(lái)源于項(xiàng)目，來(lái)源于投資，“大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，無(wú)項(xiàng)目不發(fā)展”。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)各地一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出產(chǎn)業(yè)特色，抓投資上項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集群，要按“十一五”規(guī)劃要求，因地制宜選準(zhǔn)投資重點(diǎn)，不斷加大招商引資的力度，前段時(shí)間在咸陽(yáng)開會(huì)，咸陽(yáng)在招商冊(cè)子上提出了這么一條意見，即招商引資不下硬指標(biāo)，但招商引資是項(xiàng)工作任務(wù)，我們田書記在老河口市調(diào)研時(shí)指出，現(xiàn)在不搞全民招商，但招商引資是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，所以我們各級(jí)發(fā)改委、招商局一定要緊緊圍繞投資、項(xiàng)目建設(shè)下功夫，只有通過提高投資強(qiáng)度，提高投資增幅，才能增加投資總量，以此來(lái)壯大經(jīng)濟(jì)塊頭。

（三）圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓投資，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)提出，各級(jí)政府要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資主要用于農(nóng)村，國(guó)家安排的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)方向的投資占到中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)債投資的40%左右。國(guó)家政策的調(diào)整和投資規(guī)模的擴(kuò)大是我市加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的重要機(jī)遇。我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、大型提灌泵站更新改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及解決農(nóng)村群眾行路、飲水、用電、上學(xué)、就醫(yī)、看電視、用沼氣等方面的投資，重點(diǎn)抓好3091公里的通村公路建設(shè)；三道河、熊河、?？低灵T等四個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造工程；解決好農(nóng)村人畜飲水難和血防綜合整治工程；爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助和地方財(cái)政配套資金，支持農(nóng)戶實(shí)施“一改三建”工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活環(huán)境。同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取寄宿制學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)危房改造、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的投資項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全市投資工作又好又快發(fā)展

（一）抓重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。投資過億元的項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重，是今后一段時(shí)期的投資工作重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，再加力度，努力營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。抓重點(diǎn)項(xiàng)目分兩個(gè)層面：一是就市里來(lái)講，重點(diǎn)抓好92個(gè)過億元項(xiàng)目和51個(gè)億元以上的技改項(xiàng)目。這都是我們市里項(xiàng)目，要緊緊地抓在手上，常抓不懈；各縣（市）區(qū)要根據(jù)各地實(shí)際情況，要把5000萬(wàn)元以上或3000萬(wàn)元以上或1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)梳理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)推進(jìn)。二是抓儲(chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是投資持續(xù)增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ)，目前我市儲(chǔ)備的成熟項(xiàng)目并不多，遇到國(guó)家、省投資機(jī)遇時(shí)，有少數(shù)縣（市）區(qū)報(bào)不出項(xiàng)目，這說(shuō)明我們的前期工作沒到位，這既有調(diào)研論證不夠的主觀因素，也有項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)缺乏等客觀因素。下一步，各地各部門工作一定要積極主動(dòng)，舍得投入，扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目前期工作滯后的被動(dòng)局面，切實(shí)按照“如期建成一批，加速建設(shè)一批，積極儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)投資機(jī)制，搶抓國(guó)家促進(jìn)中部崛起的各種發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備。一是爭(zhēng)取并利用好比照國(guó)家對(duì)老工業(yè)基地和西部大開發(fā)扶持政策的機(jī)遇篩選儲(chǔ)備一批；二是利用全國(guó)重要商品糧基地優(yōu)勢(shì)，圍繞爭(zhēng)取國(guó)家在促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)方面篩選儲(chǔ)備一批；三是圍繞漢江流域治污、尹雙高速公路建設(shè)、火電廠三期工程等公共產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備一批。爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省發(fā)展計(jì)劃“籠子”，全力培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三是抓協(xié)調(diào)。重大項(xiàng)目的建設(shè)涉及到規(guī)劃、土地、資金、環(huán)保、電力、安全等方方面面的協(xié)調(diào)工作，要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，分類排隊(duì)，強(qiáng)化措施，破解難題，一個(gè)一個(gè)盯死，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)，要加大項(xiàng)目外部環(huán)境的優(yōu)化，對(duì)沙霸、磚霸、運(yùn)輸霸等干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，公安部門要進(jìn)行打擊，為重點(diǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航。市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任和義務(wù)，各縣（市）區(qū)也要按照市政府對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)制出臺(tái)相應(yīng)的措施，做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、大員上陣，成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

（二）抓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持一手抓高新區(qū)，一手抓縣域經(jīng)濟(jì)的思路，突破性發(fā)展開發(fā)區(qū)，提升全市經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是進(jìn)一步加大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)載體功能。要切實(shí)用好開行政策性貸款，加快園區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊等“七通一平”建設(shè)，建成一批廠房，吸引中小企業(yè)入駐。要圍繞建設(shè)特色園區(qū)，千方百計(jì)引進(jìn)一批高水平項(xiàng)目落戶建設(shè)，盡快形成聚集效應(yīng)；要適應(yīng)全省實(shí)行縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)淘汰機(jī)制的要求，不斷完善我市開發(fā)區(qū)考核獎(jiǎng)懲辦法，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入開發(fā)區(qū)建設(shè)，真正做到政策向開發(fā)區(qū)傾斜、項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中、資金向開發(fā)區(qū)投入、服務(wù)向開發(fā)區(qū)優(yōu)化，使開發(fā)區(qū)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。對(duì)與長(zhǎng)期占地圈而不建的要采取一定的措施，要么督其開工，要么收回土地。二是抓好招商引資，促使多元投入。要轉(zhuǎn)變招商方式，在探索專業(yè)化、市場(chǎng)化招商路子上尋求突破，完善以市場(chǎng)手段為主的招商機(jī)制。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)招商、以商引商和全社會(huì)招商引資的有效措施，努力形成企業(yè)為主體的招商格局；要突出招商重點(diǎn)，在定向招商上集中突破，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性，著眼于高效開發(fā)資源和培植支柱產(chǎn)業(yè)，精心策劃和包裝一批有良好發(fā)展前景、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)投資商吸收力大的招商項(xiàng)目，實(shí)行專班攻堅(jiān)，定向招商；要注重招商實(shí)效，在招大商、引大資上奮力突破，力爭(zhēng)在利用外資特別是引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）抓項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。月3日，國(guó)家發(fā)改委在北京召開會(huì)議，專題部署了年中央投資計(jì)劃下達(dá)和提前編報(bào)年中央投資計(jì)劃的有關(guān)工作。國(guó)家發(fā)改委將在今年月30日前完成750億元國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的下達(dá)工作，要求各地在月30日前將編制的2008年投資計(jì)劃草案及項(xiàng)目審核等有關(guān)附件報(bào)國(guó)家發(fā)改委。市發(fā)改委對(duì)此項(xiàng)工作已進(jìn)行了嚴(yán)密的部署，市有關(guān)部門和各縣（市）區(qū)政府要積極配合，加強(qiáng)與國(guó)家、省的銜接溝通，嚴(yán)格按照國(guó)家、省的部署，抓緊進(jìn)行可研論證，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，按規(guī)定高質(zhì)量地完成我市投資計(jì)劃的申報(bào)工作。并組織精兵強(qiáng)將，加大爭(zhēng)取力度，提高爭(zhēng)取的效果，堅(jiān)決把襄樊應(yīng)得的份額拿回來(lái)。

同志們，能否圓滿實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，投資工作是關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步加大工作力度，確保超額完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)，我作為分管投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，非常愿意與大家一道在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，希望通過大家的共同努力，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)工作抓實(shí)抓好，真正使投資成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器！