導語：市項目建設工作大會講話詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，是我們召開的第三次項目建設推進會。月日，我到向副省長匯報了我市項目建設進展情況，副省長對我市項目建設情況總體上表示肯定，也對我市項目建設工作提出了希望和要求。市政府今天召開這個會議，目的就是進一步提高大家對項目建設重要性的認識，加強對項目工作的領導，強化對項目建設的協(xié)調(diào)服務力度，抓住當前工程建設的有利時機，加快全市重點項目建設進度。剛才，主任通報了全市重點項目建設情況，局長通報了全市固定資產(chǎn)投資完成情況。下面，我就做好全市項目建設工作，講五點意見。

一、進一步認識項目建設的重要意義

項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體和動力，是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁、激發(fā)經(jīng)濟活力的重要基礎，也是進一步改善民生、促進社會和諧的重要保障。在當前國際金融危機對我市實體經(jīng)濟帶來嚴重影響的情況下，我市要實現(xiàn)“三個發(fā)展”，必須有一批大項目、好項目來帶動。要深入推進結構調(diào)整，必須新上一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新興產(chǎn)業(yè)項目，把金融危機對我市煤焦鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的壓力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟結構調(diào)整的動力，有效改變畸重單一的產(chǎn)業(yè)結構。要始終把項目建設作為結構調(diào)整的重要抓手，通過項目建設，一手抓做大規(guī)模，一手抓優(yōu)化結構；一手抓盤活存量，一手抓擴大增量，有效地在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中實現(xiàn)科學發(fā)展。同時，我市社會事業(yè)欠賬比較多，要改變社會事業(yè)和基礎設施落后的現(xiàn)狀，就必須緊緊抓住國家投資扶持民生工程項目的機遇，大上一批涉及民生的社會事業(yè)和基礎設施建設項目，以項目擴大投資，以項目增強發(fā)展后勁，以項目拉動經(jīng)濟增長。

二、進一步加快重點項目建設進度

目前，我市項目建設總體上呈現(xiàn)出項目總投資額高、項目開工率高、投資進度慢的特征。市政府確定了209個重點項目，總投資1158.1億元，總投資額位居全省第五。截至月底，有147個項目開工建設，開工率達到了70%。但是209個項目當年計劃完成投資333.2億元，按照投資完成的時序進度，4月底應該完成投資30%左右，完成投資額應該在100億元左右，實際僅完成投資35.59億元，完成當年投資的10.7%。省政府下達我市的21個重點建設項目，當年計劃完成投資90.9億元，一季度僅完成投資2.23億元，占當年計劃完成投資的2.45%。

今年，我市重點工程項目多、投資大、工期緊。當前，正是進行工程建設的黃金季節(jié)，各級政府和有關部門要抓緊有利時機，搶時間、抓進度、保質(zhì)量，確保項目建設順利推進。對在建項目，要加大服務力度，做好征地拆遷、供水供電、安置補償及安全保衛(wèi)等工作，排除一切干擾，加快施工進度；對未達到進度要求的項目，要查找原因，提出對策，迎頭趕上，確保完成全年計劃投資任務；對審批手續(xù)完備，已具備開工條件的項目，要及早開工建設；對正在做前期準備工作的項目，要積極創(chuàng)造條件，特事特辦，加快規(guī)劃、土地、初步設計等手續(xù)的辦理，爭取早日開工建設。市政府將在月16日，開工建設10項重點工程，月20日，城區(qū)段治理工程也即將開工奠基，這些項目的開工，必將有效推動全市項目建設工作。

三、進一步加強對項目建設工作的領導

項目能否快速推進，主體是法人，關鍵在領導。各縣市區(qū)政府和市直有關部門要加強對項目建設的領導，進一步理清工作思路，制定推進計劃，積極主動，科學組織，強化責任，密切協(xié)作，想方設法，確保年各個重點項目建設按計劃順利推進。各縣市區(qū)、各部門主要負責同志，一定要把重點工程建設放在心上，抓在手上，作為“一號工程”和“一把手工程”來抓。牢固樹立“有項目才有發(fā)展、有大項目才有大發(fā)展、有重大項目才能率先發(fā)展”的工作理念和“不抓項目就是失職、抓不住項目就是瀆職、抓不好項目就是不稱職”的工作導向。要強化重點項目建設工作的責任落實，對照年度建設計劃分解工作目標，落實工作責任，明確時序進度，實施掛圖作戰(zhàn)。建立自上而下、層層包干的責任體系。要堅持工作目標化、目標項目化、項目責任化，進一步健全項目責任制，做到重點項目有人管、有人抓、有人落實。

為了加快推進重點工程項目建設，市委、市政府要對市政府投資的27個重點工程項目實行市級領導包聯(lián)制度。各縣市區(qū)和市直有關部門領導也要對“雙百”項目實行縣級領導項目包聯(lián)責任制。采取“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的辦法來推進。項目建設的各個階段要落實到責任單位、責任領導、投資主體和具體責任人、承辦人，明確工程進度和責任要求。包項目的市縣級領導有權召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會，對項目建設中遇到的實際問題提出指導性意見。市發(fā)改委、重點辦要加強對全市重點建設項目的指導、協(xié)調(diào)和服務。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)項目建設中存在的問題，針對性地提出解決辦法和建議，當好市委、市政府項目建設工作的參謀和助手。

四、進一步強化項目協(xié)調(diào)配合力度

各級各部門要切實負起責任，各司其職，各盡其責，積極主動地搞好重點工程項目的協(xié)調(diào)配合服務工作，特別是發(fā)改、規(guī)劃、建設、環(huán)保、國土、財政等部門要立足各自職能，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，及時解決工程建設中的困難和問題，形成支持重點工程項目建設的強大合力。

市發(fā)改委、重點辦要定期和不定期的組織協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設、國土、環(huán)保、財政等有關部門召開聯(lián)席會議，對涉及國計民生的重點建設項目進行集中辦公，對一些重點建設項目由串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。在國家產(chǎn)業(yè)政策許可的范圍內(nèi)，開通項目建設的綠色通道。遇有特殊情況，及時召開協(xié)調(diào)會一事一議。要集中項目、集中時間、集中涉及的部門，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題。

國土部門要繼續(xù)協(xié)調(diào)解決重點項目的土地問題。今年我市的重點工程建設共需要5.4萬畝土地，但省政府給我市的指標只有大約一萬畝左右。土地問題已經(jīng)成為項目建設的第一大制約。我們面臨著既要保護耕地、又要保證項目用地的困難。解決土地問題必須多措并舉、多管齊下。國土部門要統(tǒng)籌安排、突出重點、區(qū)別對待，優(yōu)先安排重點工程用地需求，加快項目用地報批。各縣市區(qū)政府要克服困難、加強協(xié)調(diào)、用足政策，積極向省、市土地部門上報用地情況，想方設法向省國土資源部門申請土地使用指標。在項目建設中，要千方百計盤活存量土地，盡量占用閑置地、荒山荒坡、灘涂地以及關停的洗煤廠、焦化廠、鐵廠、水泥廠等企業(yè)的空閑地。各縣市區(qū)要按照占補平衡的原則，先造地、后占地，在不觸犯國家耕地紅線的基礎上，最大限度地利用已有土地，確保項目建設用地。

環(huán)保部門要繼續(xù)協(xié)調(diào)解決重點項目的環(huán)評問題，在項目選擇、項目選址、項目建設等方面，全方位提供政策指導和服務，使項目建設少走彎路。同時，凡是市里確定的重點產(chǎn)業(yè)項目，市縣兩級環(huán)保部門要積極向省環(huán)保部門報批，協(xié)助工程項目單位解決環(huán)評手續(xù)。環(huán)保部門要提高工作效率，凡是符合環(huán)保要求的項目要快批快辦。

金融部門要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，不斷增加重點項目銀行貸款規(guī)模，拓寬融資渠道。發(fā)改、財政部門要在爭取國債及中央、省、市預算內(nèi)建設資金和安排本級財政性資金以及銀行貸款貼息時，優(yōu)先安排重點項目建設資金。今年，市政府重點工程項目需要資金比較大，資金缺口也比較多。發(fā)改、財政、金融部門要拓寬思路，創(chuàng)新機制，加強協(xié)調(diào)力度，銜接好銀行信貸計劃，加快資金的撥付進度，保證各項重點工程建設資金的需要。監(jiān)察、審計等部門要對政府性投資項目實行全程審計監(jiān)督，確保專款專用，使有限的財政資金發(fā)揮最大效益。

水利、建設、電力等部門要充分發(fā)揮各自職能，協(xié)調(diào)服務，簡化程序，對重點項目實行差別水價，及時鋪設管道，保障用水。電力部門要發(fā)揮電力調(diào)度的作用，保證重點工程建設項目用電，特別是基礎設施建設和社會事業(yè)項目，要實行差別電價，優(yōu)惠供電。

宣傳部門要采取多種形式，加大宣傳力度，積極宣傳各重點項目建設的典型經(jīng)驗和做法，營造項目建設的濃厚氛圍。要在臨汾日報、臨汾電視臺繼續(xù)開設項目建設專欄，及時宣傳報道項目建設的動態(tài)、經(jīng)驗和典型。

五、進一步加大重點項目的督查考核力度

市發(fā)改委、重點項目辦要盡快制定出全市重點工程項目管理考核辦法，建立嚴格的考評制度，會同有關部門組織考核，實行平時考查和年終考評相結合。市發(fā)改委要對“雙百”重點項目實行月匯報季、督查制度，市重點辦要對市政府投資的27個重點工程項目實行一月一考核、一季一排隊。未達到項目建設進度要求的縣（市、區(qū)）和有關部門，須向市委、市政府專題報告情況。年終根據(jù)平時考核督查結果，對工程完成好的、工作出色的給予表彰獎勵，對沒有完成任務或者標準不高的給予通報批評，無正當理由的，追究相關責任人的責任。

同志們，做好今年項目建設工作，意義重大，困難和壓力也較大。各級各部門務必始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，進一步振奮精神，開拓思路，破解難題，攻堅克難，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。