三城聯(lián)創(chuàng)領導小組工作會發(fā)言稿

時間:2022-06-01 05:51:00

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三城聯(lián)創(chuàng)領導小組工作會發(fā)言稿

同志們

以創(chuàng)園達標申報、創(chuàng)衛(wèi)完善設施、創(chuàng)佳優(yōu)化環(huán)境和市縣聯(lián)動為工作重點,今年三城聯(lián)創(chuàng)工作的總體思路是結(jié)合關中--經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和市委、市政府“1135區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施。以項目實施為推動,以單位、社區(qū)開展創(chuàng)建達標活動為抓手,全面推進各項創(chuàng)建任務的落實,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。下面我就落實好今年各項創(chuàng)建任務,全面推進三城聯(lián)創(chuàng)工作講幾點意見。

一、加快園林綠化達標步伐,以建設園林精品為重點。

依照達標要求,2010年是市確定的創(chuàng)建國家園林鄉(xiāng)村達標年。兩區(qū)全年必需新增各類綠地300萬平方米,建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到31%36%和7.5平方米。為實現(xiàn)這個目標,全市建設工作會議、園林綠化工作會議已對任務進行了全面分解和安排,市三城聯(lián)興辦公室和市建設局對綠化未達標的單位和小區(qū)今年的任務專門發(fā)文提出了要求。承擔任務的縣區(qū)、部門和單位要高度重視,抓住綠化有利時機,加大工作力度,確保任務全面完成。要抓好五個方面的重點。

完成藉河南路景觀工程,一是全面加快園林綠化項目建設。由市城投公司負責。藉河上游濕地公園,渭濱北路景觀長廊,岷山路、迎賓路、羅玉河入口景觀工程等重點綠化項目建設,增加綠地20萬平方米以上。秦州區(qū)要加快北山災害綜合治理項目建設進度,年內(nèi)完成50萬平方米的綠化規(guī)劃及局部綠化任務。麥積區(qū)要加快鐵路城區(qū)段綠化帶建設的各項前期工作,年內(nèi)完成5萬平方米的綠化任務。五縣要力爭全面完成年內(nèi)確定的公共綠化項目。二是下大力氣抓好單位庭院和小區(qū)綠化達標的考核驗收。市房管局、市規(guī)劃局、各開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司要嚴格依照國家園林鄉(xiāng)村規(guī)范,高起點規(guī)劃、高標準綠化,對已經(jīng)建成但綠化未達標的小區(qū)強制達標,新建小區(qū)綠化未達標的不得驗收,不得審批搞新項目,對重點房產(chǎn)開發(fā)項目和小區(qū)要加大綠化督查力度,確保新建小區(qū)綠地率達到30%以上,舊城區(qū)改造項目綠地率達到25%秦州、麥積兩區(qū)政府要切實加強對駐在單位綠化工作的督查,列入今年綠化建設任務的第三人民醫(yī)院等62家庭院綠化單位和長城電器廠等12家綠景工程建設單位必需完成年度計劃任務。三是進一步加快道路和鄉(xiāng)村出入口綠化進度。兩區(qū)要在年內(nèi)完成永慶路等34處街道花壇建設,完成天慶路、馬跑泉大道、天府路、羅玉路等道路的行道樹栽植和綠化,并對城區(qū)所有道路行道樹進行補栽更新。由市交通局牽頭,完成泰山路等4條公路及兩側(cè)坡地綠化。由市林業(yè)局牽頭,完成穎川河、赤峪河、羅玉河等三條河谷和皇城路等6個鄉(xiāng)村出入口的綠化,同時,市林業(yè)局要組織開展好全市全民義務植樹活動,對義務植樹進行登記,確保南北兩山植樹成活率和保管率不低于85%盡責率達80%以上。四是切實加快市政公用設施建設進度。要圍繞創(chuàng)園達標的要求,抓好重點市政公用設施建設。市城投公司在五一”前全面完成岷山路改造,年內(nèi)完成馬跑泉大道建設和馬跑泉市政廣場主體;市供熱公司要進一步加快藉河南片和道北供熱工程建設步伐;燃氣管道鋪設要與道路建設等市政設施配合,優(yōu)質(zhì)、文明、高效施工,加快燃氣普及率的提高;交通運管部門要依照萬人公交量擁有標準,進一步抓好鄉(xiāng)村公交發(fā)展,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要;兩區(qū)要加強對鄉(xiāng)村道路照明設施的維護與完善,確保鄉(xiāng)村道路照明裝置率和亮燈率均達到98%以上;市建設局、環(huán)保局要加強鄉(xiāng)村供水監(jiān)測,使鄉(xiāng)村用水普及率和水質(zhì)綜合合格率分別達到90%和100%五是深入實施亮化工程。兩區(qū)要將鄉(xiāng)村亮化納入規(guī)劃建設管

切實加大鄉(xiāng)村亮化的投入,理,以兩區(qū)標志性建筑,反映歷史文化名城、富有民族特色的建筑以及渭河、藉河兩岸作為亮化的重點。積極把鄉(xiāng)村亮化提升到一個新的水平。六是完成創(chuàng)園申報和準備工作。對城區(qū)綠化進行綜合整治,對缺損的綠化帶及時進行補植,進一步鞏固園林綠化效果。由創(chuàng)園處負責,年內(nèi)完成創(chuàng)建國家園林鄉(xiāng)村申報工作,并邀請專家進行全面評估指導,依照專家意見和建議逐項對照、查缺補漏、全面整改,全力做好迎接國家驗收的準備工作。

二、提高鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,以完善設施為重點。

必要的環(huán)衛(wèi)設施是保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平的前提,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)建工作的基礎。因此,要以完善設施為重點,進一步加大整治力度,促進創(chuàng)衛(wèi)水平的提高。

年內(nèi)全面完成秦州垃圾處置廠、麥積醫(yī)療垃圾處置廠建設項目,一是加快基礎設施建設進度。兩區(qū)及相關部門要加強協(xié)調(diào)配合。加快麥積污水處置廠建設進度,啟動使用麥積區(qū)老虎溝垃圾處置廠,兩區(qū)政府和市城投公司各負責新建10座城市公廁,五縣在加快垃圾、污水處置廠的同時,縣城積極籌建水沖式公廁,進一步提高生活污水處置率、垃圾糞便無害化處置率和市區(qū)公廁密度。兩區(qū)要進一步加大對環(huán)衛(wèi)設施配置的投入力度,夯實環(huán)衛(wèi)保潔基礎,城區(qū)主干道要按規(guī)范配置果皮箱,城區(qū)延伸5公里之內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部要配備垃圾收集設施,積極規(guī)劃建設垃圾分揀站等必要設施。特別是秦州區(qū),要盡快在城區(qū)主街道配備必要的果皮箱、垃圾筒。各縣要按實際情況,逐步在縣城和重點鎮(zhèn)按規(guī)范配置果皮箱、垃圾筒。二是進一步加強環(huán)衛(wèi)保潔工作。兩區(qū)城區(qū)道路機械清掃率達20%以上,全天保潔率達到80%以上。各縣區(qū)在抓好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的同時,要對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城區(qū)出入口、鐵路和主要公路沿線環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,并建立長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制,要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)部門的主體作用,延伸環(huán)衛(wèi)清掃的覆蓋面,從根本上解決衛(wèi)生死角問題。兩區(qū)要協(xié)同市水利局制定對渭河、藉河、羅玉河、穎川河、呂二溝、豹子溝等河道內(nèi)垃圾清理整治方案,并組織開展集中整治活動,下大力氣解決河道污染問題。各縣要認真抓好城鄉(xiāng)聯(lián)動集中整治環(huán)境衛(wèi)生工作方案的落實,下決心解決縣城和重點鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。三是認真組織開展創(chuàng)衛(wèi)主題活動。市創(chuàng)衛(wèi)處和兩區(qū)要繼續(xù)將全民參與主題活動作為創(chuàng)建工作的重要手段和載體,認真組織、監(jiān)督各有關單位參與活動,集中力量、集中時間解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題,各級黨政機關、企事業(yè)單位要服從轄區(qū)政府的布置,廣泛動員干部群眾積極參與創(chuàng)衛(wèi)主題活動,依照創(chuàng)衛(wèi)工作要求自覺清理和維護各自責任區(qū)域以及單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生。四是進一步加強環(huán)境維護工作。加大對污染企業(yè)的治理力度,確保全年鄉(xiāng)村大氣污染指數(shù)小于100天數(shù)達240天以上,地表水環(huán)境質(zhì)量達三類以上的規(guī)范。五是加強公共衛(wèi)生工作。市衛(wèi)生局及兩區(qū)政府要采取綜合防制措施,系統(tǒng)開展病媒生物防制,有效降低“四害”密度;加強污染病防治,開展醫(yī)療廢棄物處置專項整治,努力提高群眾健康水平;教育、衛(wèi)生部門要深入開展全民健康教育,城區(qū)中小學校按要求設置健康教育課程,學生健康行為形成率達到70%以上。

三、改善旅游服務質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境,以項目推進為重點。

大力實施旅游產(chǎn)業(yè)三年翻番與質(zhì)量提升計劃,創(chuàng)佳工作要繼續(xù)以旅游富市戰(zhàn)略為統(tǒng)攬。全面加快創(chuàng)建步伐,由市創(chuàng)佳處負責,年內(nèi)完成創(chuàng)建中國最佳歷史文化旅游鄉(xiāng)村的申報工作。

一是加快旅游基礎設施項目建設。世行麥積山風景名勝區(qū)文化與自

加快項目建設進度。市旅游局要圍繞實施百里生態(tài)旅游線項目,然遺產(chǎn)維護項目、伏羲廟展覽中心、秦州古民居維護開發(fā)建設項目、桃花溝和臥牛山景區(qū)的停車場及游客服務中心等重點旅游設施項目的責任單位麥積山風景區(qū)管委會、市博物館、市建設局、小隴山林業(yè)局要嚴格按項目進度要求。規(guī)劃建設好與之相適應的農(nóng)家樂項目,加快游客中心的規(guī)劃建設,完善現(xiàn)有航線的基礎上爭取開辟新的旅游航線?;疖囌疽e極爭取在旅游旺季始發(fā)至西安的列車,市交通局要積極規(guī)劃建設縣區(qū)之間的旅游交通環(huán)道,全力構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡,改善旅游出行條件。二是加強旅游服務體系建設,著力提高旅游行業(yè)整體服務水平。各縣區(qū)和市旅游局要以推進旅游景區(qū)景點和旅游飯店晉等升級為重點,抓好人員培訓、停車場所建設、公交通行、公共旅游信息觸摸屏設置、各種旅游服務標識規(guī)范等工作,力爭全市新增星級飯店和A級以上景區(qū)景點各3家以上。秦州區(qū)要在鄉(xiāng)村主要道路口設置中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村標志牌一處。要進一步健全旅游平安應急處置機制,出臺《市旅游平安應急預案》開展旅游市場秩序整頓和聯(lián)合執(zhí)法,全力維護和保持良好的旅游市場秩序。年內(nèi)市旅游局和統(tǒng)計局要認真開展一次旅游者滿意度和市民獲益度、滿意度及參與度的調(diào)查,真實反映游客和市民對我市旅游的認知水平。三是突出旅游資源開發(fā)與推介。市旅游局和相關縣區(qū)、部門,要以國家級、省級文化名鎮(zhèn)為依托,積極培育和拓展鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)具有特色的生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品。要進一步宣傳和推介羲皇故里游、百里石窟藝術走廊游、名城古韻游、隴上江南游、溫泉康體游等五大特色旅游品牌和線路,與關中地區(qū)在旅游線路編制、宣傳促銷、產(chǎn)品開發(fā)、行業(yè)管理等方面開展協(xié)作聯(lián)合,使成為絲綢之路旅游以及西安至九寨溝黃金旅游線路的重要連接點。四是深入挖掘歷史文化資源。各縣區(qū)、各有關部門要緊緊圍繞打造“世界華人尋根祭祖圣地”目標,突出歷史文化旅游的主線,不時強化歷史文化資源挖掘。建設部門和兩區(qū)政府要在建設鄉(xiāng)村雕塑和景觀小品時,充分反映歷史文化內(nèi)涵和民俗風情,突出特色,提升文化旅游品位。文化部門要進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的維護和挖掘工作,全面展示具有地域特色的民族民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn),加強各級各類博物館基礎設施建設,推出一批精品文物展,要不斷推出文藝精品,力爭在主要景區(qū)景點有固定的文藝演出,特別是節(jié)會和節(jié)假日期間展演地方戲曲、扮演民間民俗節(jié)目。

四、進一步優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境,以提升鄉(xiāng)村形象為重點。

進一步完善“兩級政府,鄉(xiāng)村管理要堅持“精細管理、重點突破、梯次推進”原則。三級管理”體制,管理重心下移,消除管理盲區(qū),針對鄉(xiāng)村管理中存在突出問題,加大整治力度,使鄉(xiāng)村形象有明顯提升。

督促經(jīng)營人員配置垃圾收集桶,一是加大對城市“八亂”行為的治理。綜合執(zhí)法部門要全面清理整治亂擺亂放、亂倒亂掛以及各類非法占道經(jīng)營行為;加強對城區(qū)流動攤點及馬路市場的規(guī)范管理。及時清掃和維護攤點周圍衛(wèi)生;兩區(qū)要在青年南北路和火車站周邊試點的基礎上進一步擴大范圍,統(tǒng)一臨街廣告、門頭牌匾制作規(guī)范;市、區(qū)建設部門要加強對所管理的步行街、廣場等流動人口集中、臨時擺攤設點現(xiàn)象較為突出區(qū)域的整頓,集中解決臟、亂、差的問題。二是加強城區(qū)交通秩序管理。公安交警和綜合執(zhí)法部門要進一步合理規(guī)劃設置停車泊位,完善城區(qū)道路禁停標志標牌,解決車輛停放無序、違章占道等影響鄉(xiāng)村形象的問題;要集中對車輛和行人違反交通規(guī)則行為進行整治,運管部門要加強對營運車輛在站外拉人、中心城區(qū)、城區(qū)出入口隨意停車拉客行為的管理,遏制客運混

聯(lián)合行動,亂局面。三是規(guī)范城區(qū)市場管理秩序。市場建設處要和綜合執(zhí)法、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生以及兩區(qū)積極協(xié)調(diào)。對集貿(mào)市場和社區(qū)市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治與清理,督促業(yè)主和經(jīng)營者重視市場環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,做到商品擺放有序,垃圾收集設施完善,給、排水設施通暢,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求,防蚊、蠅、鼠措施落實到位,無市場外溢現(xiàn)象,堅決撤除不符合市容標準的臨時建筑和經(jīng)營設施,維護良好的市場交易秩序。四是加強對重點行業(yè)的管理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關職能部門要對市區(qū)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,所有小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧開展集中整治,使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設置、衛(wèi)生設施、自身管理和從業(yè)人員健康培訓合格證等方面符合相關法律法規(guī)要求。

五、進一步夯實創(chuàng)建工作基礎,以落實責任為重點。

三城聯(lián)創(chuàng)工作取得了階段性效果??傮w來看,經(jīng)過兩年來全市上下的扎實工作。創(chuàng)建工作的態(tài)勢是好的但客觀地講,工作中還存在著一些不容忽視的問題,創(chuàng)建工作和國家規(guī)范要求還有很大差距。各級各部門對此要有清醒的認識,切實將三城聯(lián)創(chuàng)工作列入重要議事日程,強力推進創(chuàng)建工作。

形成齊抓共管的工作格局。為進一步明確創(chuàng)建責任,一是明確創(chuàng)建責任。今天的會上,領導小組要與各縣區(qū)和三個創(chuàng)建牽頭單位簽訂目標管理責任書,會后,各縣區(qū)和各有關部門要進行認真研究,制定措施、責任到人,確保高標準、高質(zhì)量地完成各項創(chuàng)建工作任務。尤其是兩區(qū)作為創(chuàng)建工作的主體,必需引起高度重視,進一步健全工作機構(gòu),空虛工作力量,加大資金投入,努力促進創(chuàng)建工作上臺階、上水平;三個創(chuàng)建處要切實發(fā)揮單項創(chuàng)建工作的牽頭職能,積極主動地加強對創(chuàng)建工作的規(guī)劃、指導、督促和協(xié)調(diào)。相關部門要積極配合,抓緊編制出臺《市維護國家利益衛(wèi)生工作規(guī)定》市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方法》市鄉(xiāng)村市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等必要的鄉(xiāng)村管理法規(guī)和相關的專項規(guī)劃,全面完成創(chuàng)建規(guī)范要求的制度建設任務,通過制度的建立與完善,形成三城聯(lián)創(chuàng)工作的長效管理機制。二是進一步夯實創(chuàng)建基礎,大力開展機關社區(qū)創(chuàng)建達標活動。機關、社區(qū)創(chuàng)建工作達標是全面實現(xiàn)三城聯(lián)創(chuàng)目標的前提和基礎。今年要廣泛深入開展單位、社區(qū)、小區(qū)、門店等創(chuàng)建達標活動,進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)的作用,推動創(chuàng)建工作深入開展,不時夯實創(chuàng)建工作基礎。街道辦事處要把創(chuàng)建工作當做一項主要任務,做好安排安排,確定專人負責,認真抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、督促,監(jiān)督檢查和評比工作,做好各類全民參與活動和創(chuàng)建達標、星級評選工作;要廣泛宣傳動員,努力引導廣大干部群眾和社區(qū)居民群眾培養(yǎng)良好行為習慣,全面提升鄉(xiāng)村形象;要依照園林綠化要求,加大對庭院、小區(qū)綠化的督促檢查力度,不時提高整體綠化水平。三是強化輿論宣傳,全面優(yōu)化創(chuàng)建社會環(huán)境。領導小組辦公室要盡快制定創(chuàng)建宣傳工作總體方案,統(tǒng)籌安排全年的宣傳工作,充分調(diào)動各方面的積極性,努力營造更加濃厚的宣傳氛圍。各新聞媒體要進一步擴大宣傳報道的信息量,廣泛吸納社會各界的意見和建議,擴大創(chuàng)建工作的影響。各有關單位要認真落實三城聯(lián)創(chuàng)信息報送制度,進一步加強創(chuàng)建信息工作,及時反映情況、交流經(jīng)驗、促進工作。各部門、各單位要在做好內(nèi)部宣講的同時,繼續(xù)采用標語、橫幅等形式做好宣傳,營造社會氛圍。四是嚴格督查監(jiān)督,確保創(chuàng)建任務落到實處。領導小組辦公室和三個創(chuàng)建處要認真落實三城聯(lián)創(chuàng)工作督查通報制度,依照目標管理責任要求,把督查考核工作貫穿于三城聯(lián)創(chuàng)各項工作、各個環(huán)節(jié)之中,采取定期督查、重點抽查與全面檢查相結(jié)合的方式,加強對各部門、各單位創(chuàng)建工作的督促檢查,確保工作落實到位。并通過督查及時掌握動態(tài),解決創(chuàng)建工作中存在困難和問題,為準確考核打好基礎。

任務十分艱巨,同志們實現(xiàn)三城聯(lián)創(chuàng)的奮斗目標。今年創(chuàng)建工作的目標已經(jīng)明確,各級、各部門要進一步統(tǒng)一思想,牢樹大局意識,以強烈的責任感和使命感,以更加務實的態(tài)度和更加扎實的作風,抓落實,求實效,講協(xié)作,深入推進各項創(chuàng)建工作,全面完成年度任務。