導(dǎo)語(yǔ)：政府副秘書長(zhǎng)在計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感

總的來看，近年來，市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）、市區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都作了大量工作，取得了一些成績(jī)。特別是在穆斯林生殖健康項(xiàng)目開展、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的創(chuàng)建、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的開展、流動(dòng)人口的管理、出生人口性別比的專項(xiàng)治理、優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)、計(jì)劃生育隊(duì)伍的建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入、城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制的改革及信息化建設(shè)等方面都有新的進(jìn)展。但是，我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，我市人口與計(jì)劃生育工作還沒有進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的良性循環(huán)狀態(tài)，仍處于艱難的爬坡轉(zhuǎn)軌階段，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。人口多仍然是我國(guó)最基本、最重要的國(guó)情，是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，計(jì)劃生育工作仍是“天下第一難”的工作。我市還存在發(fā)展不平衡、部門配合不力、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)不到位等問題。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以宣傳教育為龍頭，以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口，堅(jiān)持以人為本、以民為本和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，全面推進(jìn)依法管理，綜合治理工作進(jìn)程，以求真務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和“盤點(diǎn)銷號(hào)”的方式抓好工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)，解決人口與計(jì)劃生育工作中存在的突出問題

針對(duì)當(dāng)前我市人口和計(jì)生工作中存在的各種困難和問題，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，抓住主要矛盾，集中解決突出問題。

（一）基層基礎(chǔ)工作要抓緊抓好?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，計(jì)劃生育工作如逆水行舟，不進(jìn)則退。首先要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，解決好人員素質(zhì)不高問題；二是要加大對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村的重點(diǎn)幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)計(jì)劃生育工作平衡發(fā)展；第三要大力開展計(jì)劃生育宣傳教育，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育政策、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)，解決好計(jì)生干部和育齡群眾計(jì)劃生育深層次認(rèn)識(shí)問題；第四要加大財(cái)政投入，兌現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，解決好計(jì)劃生育保障措施落實(shí)問題。

（二）流動(dòng)人口管理和服務(wù)要高效有序。一要為流動(dòng)人口搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，盡可能地為流動(dòng)人口排憂解難，提高他們接受管理的自覺性。同時(shí)，要強(qiáng)化有關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)生管理工作中的職責(zé)，堅(jiān)決堵住管理上的漏洞，做到不留死角。二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口雙向管理服務(wù)點(diǎn)的指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任，堅(jiān)決把住孕檢證明質(zhì)量關(guān)。三要加大婚育證明的查驗(yàn)力度，防止人為放松管理，造成政策外生育。四要發(fā)揮社區(qū)功能，做到流入人口和戶籍人口一同管理、一同服務(wù)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

（三）后進(jìn)村的綜合治理要強(qiáng)力推進(jìn)。按照計(jì)劃生育年份，半年已經(jīng)過去了，又面臨“三無”、“一無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收評(píng)估。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的幫促轉(zhuǎn)化工作，深入村組找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)消除死角。要對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村實(shí)施重點(diǎn)管理，加大工作指導(dǎo)力度，加快轉(zhuǎn)化進(jìn)程?；A(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要正視問題，找準(zhǔn)差距，制定措施，狠抓落實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大調(diào)查剖析力度，逐村調(diào)查剖析，對(duì)問題嚴(yán)重的，要隨時(shí)作為階段性重點(diǎn)管理對(duì)象，或者給予黃牌警告。有對(duì)口幫扶任務(wù)的有關(guān)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，突破工作難點(diǎn)，積極探索解決新問題新情況的路子，夯實(shí)后進(jìn)村工作基礎(chǔ)，確保“三無”、“一無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。

（四）各部門要履行職責(zé)，齊抓共管。自治區(qū)《決定》明確指出“人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委和政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動(dòng)員全社會(huì)力量實(shí)行綜合治理。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、教育、科技、民族、公安、民政、司法、財(cái)稅、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、國(guó)土資源、文化、衛(wèi)生、廣播電視、統(tǒng)計(jì)、工商等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要進(jìn)一步明確在人口與計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)，制定具體措施并認(rèn)真組織實(shí)施”?！坝?jì)劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府組織、協(xié)調(diào)、督促各部門落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作，推動(dòng)“三無”、“一無”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)比活動(dòng)廣泛開展”。但是，實(shí)際工作中，還有部分領(lǐng)導(dǎo)各自為政，眼睛只盯著自己部門，認(rèn)為計(jì)劃生育與自己無關(guān)，沒有引起足夠重視。我希望各部門要有甘為人梯的勇氣,站在全市發(fā)展的高度，多為兄弟部門著想，多為兄弟部門做事，為計(jì)劃生育工作優(yōu)化環(huán)境?；厝ズ螅瑢?duì)照人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行檢查，哪些做到了，哪些沒有做到，沒有做到的要進(jìn)行補(bǔ)課，年終要通過嚴(yán)格的考核進(jìn)行兌現(xiàn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)

做好人口和計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們始終把人口和計(jì)劃生育工作放在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。

一要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。這是做好人口與計(jì)劃生育工作的一貫要求，也是做好人口與計(jì)劃生育工作的基本經(jīng)驗(yàn)、組織保證和制度保證。黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)“一票否決”制。同時(shí)，要高度重視和充分發(fā)揮班子的整體功能，明確和落實(shí)班子每個(gè)成員特別是分管同志的責(zé)任，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念。要從政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護(hù)計(jì)生干部，積極幫助解決實(shí)際困難和問題，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。

三要加大投入。在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入方面，要切實(shí)做到“三個(gè)確保一個(gè)兌現(xiàn)”，即確?；鶎佑?jì)劃生育工作人員(包括村專干)工資報(bào)酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi)的到位，認(rèn)真兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

同志們，做好今年人口計(jì)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。當(dāng)前，計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位沒有變，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、方方面面配合抓的齊抓共管格局沒有變，落實(shí)責(zé)任追究、實(shí)行“一票否決”的態(tài)度沒有變。我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，統(tǒng)籌解決我市人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，堅(jiān)持不懈地做好人口和計(jì)劃生育工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧吳忠做出新的更大的貢獻(xiàn)。