政府網(wǎng)站工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-02-02 10:41:00

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政府網(wǎng)站工作會(huì)議講話

一、充分認(rèn)識(shí)辦好政府網(wǎng)站的重要性

政府門(mén)戶網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分,是政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi),提高執(zhí)政能力的重要渠道,是對(duì)外宣傳的窗口,是聯(lián)系群眾的橋梁,是在線服務(wù),與公眾互動(dòng)交流的平臺(tái)。政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)水平,從某種程度上反映了政府的服務(wù)水平。大力推進(jìn)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),對(duì)于加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)依法行政,提高行政質(zhì)量和效率,增強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)能力,保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,具有十分重要的意義。以政府網(wǎng)站為平臺(tái)向公眾和社會(huì)提供各種服務(wù),是提高政府辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)公眾和社會(huì)對(duì)政府工作滿意度的重要途徑。隨著政府的行政理念、決策程序、服務(wù)與管理方式和手段的不斷創(chuàng)新,迫切需要以政府網(wǎng)站為平臺(tái)向社會(huì)和公眾提供相應(yīng)服務(wù)??偫碓?005年12月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取中央政府門(mén)戶網(wǎng)站工作匯報(bào)時(shí)指出:“建設(shè)政府門(mén)戶網(wǎng)站是推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措?!薄秶?guó)家電子政務(wù)總體框架》(國(guó)信〔2006〕2號(hào))中明確提出:到2010年,政府門(mén)戶網(wǎng)站成為政府信息公開(kāi)的重要渠道,50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線辦理,這對(duì)于加強(qiáng)我們的網(wǎng)站建設(shè)是一個(gè)很好的促進(jìn)。我們要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,牢固樹(shù)立以社會(huì)和公眾為中心的理念,著力突出政務(wù)特色,加強(qiáng)服務(wù),把政府網(wǎng)站真正辦成政務(wù)公開(kāi)的重要窗口和建設(shè)服務(wù)政府、效能政府的重要平臺(tái),成為宣傳我市的一張重要名片。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站工作的重要性,采取有力措施,加大工作力度,推進(jìn)我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作不斷進(jìn)步。

二、盡快全面建成我市政府網(wǎng)站系統(tǒng)

一個(gè)完整的政府網(wǎng)站系統(tǒng)是發(fā)揮我市政府門(mén)戶網(wǎng)站服務(wù)功能的基礎(chǔ)。目前,我市政府系統(tǒng)還有32個(gè)部門(mén)和單位沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站,十個(gè)區(qū)市縣中,云巖區(qū)至今也還沒(méi)有自己的政府網(wǎng)站,這嚴(yán)重影響了我市電子政務(wù)工作的推進(jìn),也與我們?nèi)珖?guó)信息化試點(diǎn)城市和省會(huì)中心城市的地位不相適應(yīng),必須盡快解決。

一是在三季度內(nèi)完成所有32個(gè)未建站部門(mén)和單位的網(wǎng)站建設(shè)。建設(shè)一個(gè)健全完善的子站群,是今年網(wǎng)站建設(shè)工作的重點(diǎn),市政府辦公廳信息處、信息管理中心和市信息中心要加大工作力度,加快工作進(jìn)度,盡快與建站單位和部門(mén)做好對(duì)接,掌握需求,充分利用*市政府網(wǎng)站這一平臺(tái),將這些子網(wǎng)站建好。各相關(guān)部門(mén)要積極配合市政府辦公廳信息管理中心和市信息中心,大力提供建站所需的各種資料和一切便利條件,確保未建站的區(qū)市縣和部門(mén)在三季度按時(shí)規(guī)范建成,形成健全的全市網(wǎng)站系統(tǒng)。獨(dú)立建站的單位在功能和應(yīng)用上要規(guī)范化,逐步向市政府門(mén)戶網(wǎng)站遷移,最終形成在統(tǒng)一平臺(tái)上運(yùn)行的網(wǎng)站群。

二是切實(shí)做好政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各子網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作做得好,不僅能為市政府門(mén)戶網(wǎng)站提供內(nèi)容支撐,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)和帶動(dòng)各自網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展,更有利于本級(jí)政府及部門(mén)在權(quán)威性更強(qiáng)、影響力更大、覆蓋面更寬的市政府門(mén)戶網(wǎng)站宣傳各自地區(qū)和部門(mén),是一件“互惠互利”的事,各級(jí)、各部門(mén)要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),確保網(wǎng)站動(dòng)態(tài)和靜態(tài)內(nèi)容的及時(shí)更新。對(duì)更新不及時(shí)的單位,市政府辦公廳和門(mén)戶網(wǎng)站編輯部要及時(shí)督促,對(duì)多次督促仍不及時(shí)更新信息的單位和個(gè)人,要通報(bào)全市批評(píng)。

三是著力加強(qiáng)政府信息。要按照“嚴(yán)格、依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的政務(wù)公開(kāi)要求,及時(shí)公布法律、法規(guī),適宜公開(kāi)的規(guī)范性文件和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、重大工作部署等重要信息,及時(shí)更新政府負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)職能等概況信息,尤其是圍繞政府工作重點(diǎn)和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,組織熱點(diǎn)政務(wù)專題、政策性法規(guī)解讀等權(quán)威政府信息,引導(dǎo)公眾理解、支持和配合政府工作。對(duì)重大突發(fā)性公共事件,要主動(dòng)、及時(shí)準(zhǔn)確地權(quán)威政府信息,為事件的妥善處理營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。對(duì)于那些與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān),可能引起負(fù)面反應(yīng)的信息,在時(shí)要加強(qiáng)審查,確保信息內(nèi)容和的程序合法合規(guī)。同時(shí),政府網(wǎng)站的信息還要區(qū)別于那些商業(yè)網(wǎng)站,我們的信息要以政府工作為主,我們的信息要體現(xiàn)本地區(qū)、本部門(mén)政府信息的權(quán)威性和唯一性,那些大眾化的信息要少用或不用。

四是切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。要不斷完善政府網(wǎng)站的安全設(shè)施,制訂完備的安全策略和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查,形成完備的安全責(zé)任體系,不斷提高安全防范和應(yīng)急處置能力。同時(shí),根據(jù)網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)和內(nèi)容建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及功能性軟件開(kāi)發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府網(wǎng)站之間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的對(duì)接和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的兼容,徹底消除信息孤島。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站的服務(wù)功能

政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)、互動(dòng)交流是政府門(mén)戶網(wǎng)站的三大功能。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》文件精神,政府網(wǎng)站要從滿足公眾日益增長(zhǎng)的需求出發(fā),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷提高在線辦事能力和水平。我們要以推行行政許可項(xiàng)目在線辦理為重點(diǎn),確保2010年實(shí)現(xiàn)50%的行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上辦理的目標(biāo)。要不斷完善信息公開(kāi)目錄,著眼便民利民,針對(duì)不同的群眾和不同的群體,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公用事業(yè)等與公眾生活密切相關(guān)的公益性信息資源,努力提供各類便民服務(wù)。

說(shuō)到為民服務(wù),我想起一件事,這事發(fā)生在今年抗擊凝凍災(zāi)害期間。一位在外打工的*市民,因凝凍災(zāi)害造成交通中斷而被困廣州無(wú)法回家,他在花溪的家中有一癱瘓?jiān)诖驳耐馄藕?0多歲的母親,因凝凍斷水?dāng)嚯娨呀?jīng)多日,他在3日前與家中失去聯(lián)系,電話也無(wú)法打通,兩位老人生死不明。此時(shí)他忽然想起*市政府網(wǎng)站,并抱著試一試的心理在我市政府網(wǎng)站的在線咨詢欄目發(fā)貼求救。網(wǎng)站的同志看到帖子后,立即與花溪區(qū)政府取得聯(lián)系,僅在收到帖子后2個(gè)半小時(shí),轄區(qū)的負(fù)責(zé)同志就找到了他的家,并妥善解決了兩位老人的困難。這個(gè)事情充分說(shuō)明,我們的門(mén)戶網(wǎng)站影響力有了很大提高,老百姓已經(jīng)真正把網(wǎng)站當(dāng)成了聯(lián)系政府的紐帶和橋梁,網(wǎng)站也真正成了服務(wù)百姓的平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站為民服務(wù)的功能,將會(huì)使我們的網(wǎng)站具有更強(qiáng)的生命力。

一是不斷加強(qiáng)互動(dòng)交流?;?dòng)交流是政府門(mén)戶網(wǎng)站的重要功能,是政府利用門(mén)戶網(wǎng)站與人民群眾溝通交流的重要渠道。也是當(dāng)前我們政府網(wǎng)站系統(tǒng)較為薄弱的地方。首先,要辦好市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上咨詢、在線訪談、政策解讀等欄目。各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真辦理網(wǎng)上咨詢事項(xiàng),及時(shí)反饋。有的單位對(duì)市長(zhǎng)信箱、在線咨詢等欄目中老百姓提出的問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行答復(fù)和解決,我在這里要對(duì)這些單位提出嚴(yán)厲批評(píng),今后如果再出現(xiàn)這種情況,市政府督查室要嚴(yán)格督查并通報(bào)批評(píng)。其次,要密切關(guān)注并準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿情熱點(diǎn),利用政府的權(quán)威信息來(lái)正確引導(dǎo)輿論,樹(shù)立政府的權(quán)威形象。第三,要做好網(wǎng)上調(diào)查。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)信箱、建言獻(xiàn)策等欄目,圍繞政府重要決策和與公眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議等工作,征集公眾的意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,提高科學(xué)民主決策水平。

二是不斷提高在線辦事能力。要以行政許可和與民生密切相關(guān)的項(xiàng)目在線辦理為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)在線辦事能力。所有具有行政服務(wù)職能的單位和部門(mén),都要在信息公開(kāi)目錄中公布辦事指南;具有行政審批事項(xiàng)的單位,要提供相關(guān)辦事說(shuō)明,包括事項(xiàng)名稱、辦事程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地址、聯(lián)系方式、提交材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批依據(jù),并提供相關(guān)表格下載。各單位不僅要及時(shí)在網(wǎng)上為公眾解疑釋惑、答復(fù)問(wèn)題,更要注重解決實(shí)際問(wèn)題,要以民生和群眾需求為導(dǎo)向,結(jié)合本單位職責(zé),認(rèn)真梳理辦事項(xiàng)目,在網(wǎng)站上為群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù),求得群眾滿意。政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真梳理入駐中心單位的業(yè)務(wù)流程,整合辦事項(xiàng)目,按照公眾、企業(yè)等服務(wù)對(duì)象的需求,通過(guò)辦事指引和頁(yè)面鏈接提供“一站式”服務(wù)入口,建立完善網(wǎng)上辦事大廳,不斷提高政府網(wǎng)站服務(wù)百姓的能力。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)、各部門(mén)要把政府網(wǎng)站建設(shè)和管理列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要明確工作機(jī)構(gòu),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,加大投入,確保網(wǎng)站的正常運(yùn)行。

要完善人員培訓(xùn)機(jī)制。要通過(guò)經(jīng)常性的專題培訓(xùn)和召開(kāi)會(huì)議等多種形式,開(kāi)展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,及時(shí)了解網(wǎng)站建設(shè)管理的新情況、新動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流、探討理論和實(shí)踐方面的問(wèn)題,不斷提高政府網(wǎng)站工作人員技術(shù)素質(zhì)。

要建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。從今年起,政府網(wǎng)站的建設(shè)管理將納入政府年度目標(biāo)考核。為此,我們要盡快建立起相應(yīng)的績(jī)效評(píng)估體系,確保能對(duì)各子網(wǎng)站有一個(gè)較為全面公正的評(píng)價(jià)。這項(xiàng)工作,操作起來(lái)難度比較大,但一定要開(kāi)展。我們可以參照國(guó)信辦的評(píng)比辦法,從簡(jiǎn)到難、從部分到全面,逐步實(shí)施,不斷完善。通過(guò)評(píng)估,全面了解我市政府網(wǎng)站運(yùn)行情況,展示先進(jìn),督促后進(jìn),以此推動(dòng)我市政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作不斷進(jìn)步。

同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理是我們轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要途徑和環(huán)節(jié),是我們落實(shí)民生的重要抓手。各級(jí)、各部門(mén)要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,加大工作力度,狠抓工作落實(shí)。我相信,在大家的共同努力下,我市政府門(mén)戶網(wǎng)站必將為構(gòu)建和諧*和建設(shè)生態(tài)文明城市作出更大的貢獻(xiàn)。