縣防汛抗旱工作電話會議的講話

時間:2022-12-04 03:40:00

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縣防汛抗旱工作電話會議的講話

同志們:

目前,已進入主汛期,為切實抓好當(dāng)前的防汛抗旱工作,經(jīng)縣政府研究,決定召開防汛抗旱工作電話會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“在繼續(xù)抓好抗震救災(zāi)的同時,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)調(diào)配,明確分工,落實責(zé)任,切實做好防洪、防澇、防雷、防范山洪災(zāi)害和水庫保安工作”的重要指示和國務(wù)院、省、市防汛抗旱工作電視電話會議精神,總結(jié)2009年防汛抗旱工作,分析當(dāng)前的防汛抗旱形勢,安排部署二零零八年防汛抗旱工作。下面,我講三點意見。

一、2009年防汛抗旱工作回顧

2009年,我縣遭遇了不同程度的旱災(zāi)和山洪災(zāi)害,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失,群眾生產(chǎn)生活受到較大影響。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小春累計受旱面積11.1千公頃,其中輕旱面積6.42千公頃,重旱面積3.37千公頃,干枯面積1.31千公頃;因旱災(zāi)造成10.78萬人和3.47萬頭大牲畜飲水困難;糧食損失3.39萬噸,林業(yè)受旱面積2.51千公頃,牧草地受旱面積4.1千公頃;因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失10323.8萬元。因山洪災(zāi)害受災(zāi)人口3.21萬人,死亡3人;房屋損壞338間,倒塌122間;農(nóng)作物受災(zāi)2963.9公頃,成災(zāi)1402.2公頃,絕收862.1公頃,減收糧食915噸,死亡大牲畜8頭;鄉(xiāng)村公路中斷5條(次),毀壞路面3.1千米;損壞輸電線路1.1千米,引水管道受損32件;因山洪災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失2015.09萬元。

面對嚴(yán)峻的干旱和山洪自然災(zāi)害,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的艱苦努力,防汛抗旱搶險救災(zāi)工作取得了顯著成效。

一是減災(zāi)成效明顯。全縣累計投入防汛抗旱救災(zāi)人數(shù)6.21萬人次,使用旱地龍1000公斤,抗旱用油19.21噸,抗旱用電34.74萬度;適時開展人工增雨作業(yè)12次,發(fā)射炮彈139枚。有效減輕了災(zāi)害造成的損失,確保了水庫無一垮壩、河道堤防無一決口。

二是保障體系建設(shè)日趨完備。首先,明確和落實了各級各部門承擔(dān)的防汛抗旱責(zé)任,加強了政府社會管理、公共服務(wù)職責(zé),加強了對公眾避險救災(zāi)知識的宣傳,提高了化解和承受洪水風(fēng)險的能力。其次,進一步完善了以公共財政為主的防汛抗旱投資體制,不斷加大財政支持力度,全年共投入救災(zāi)資金152.59萬元,購買旱地龍1000公斤,建設(shè)人工增雨作業(yè)點5處。第三,防汛搶險隊伍建設(shè)進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了一支防汛搶險隊伍,全縣共有防汛搶險隊員263人,促進了防汛抗旱工作的開展。

三是防汛抗旱的責(zé)任意識進一步增強。各級各部門充分利用廣播、電視、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、專題會議、村務(wù)公開欄等加大對防汛抗旱工作的宣傳,教育廣大干部群眾認(rèn)清防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性,全民防汛抗旱意識和參加防汛抗旱的責(zé)任感有效增強。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹全縣防汛抗旱電話會議精神,切實履行職責(zé),認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制度,在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下,整體作戰(zhàn),各負(fù)其責(zé),確保了防汛抗旱工作的順利進行。

四是管理協(xié)作體制逐步完善。第一,縣氣象部門加強了天氣監(jiān)測和預(yù)報,準(zhǔn)確分析旱情、雨情、水情、工情,及時了氣象信息,為防汛抗旱提供了科學(xué)決策的依據(jù);第二,水利部門密切監(jiān)視旱情、汛情,及時收集整理了災(zāi)害信息,切實做好了防洪工程的調(diào)度和管理,發(fā)改、財政和民政等部門及時下?lián)芰藨?yīng)急搶險資金,為防汛抗旱工作的決策和部署提供了有力保障;第三,其他防汛抗旱指揮部成員單位也切實履行職責(zé),通力協(xié)作,認(rèn)真做好相關(guān)的防汛抗旱工作,確保了防汛抗旱工作的順利開展;第四,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防御江河流域洪水過程中,對水庫、河流嚴(yán)防死守,精心組織,科學(xué)調(diào)度,大大減輕了洪澇災(zāi)害造成的損失。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到在防汛抗旱工作中仍然存在許多困難和問題。一是抗旱設(shè)備陳舊,難以提高抗旱工作效率;二是防汛抗旱資金投入和物資儲備不足;三是宣傳工作不夠,在河道內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象屢禁不止,直接影響行洪能力;四是防汛抗旱手段落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,病險水庫多、天然河堤多,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,抗拒自然災(zāi)害的能力弱。這一系列的困難和問題,我們必須引起高度重視,在今后的防汛抗旱工作中切實加以解決。

二、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,防汛抗旱新機制正在逐步建立和完善,為做好防汛抗旱工作奠定了較好基礎(chǔ)。但是,就整個水利基礎(chǔ)設(shè)施而言,仍然較為滯后,防汛抗旱能力仍然很低,防汛抗旱工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢。

首先,從氣象預(yù)測趨勢來看,形勢不容樂觀。據(jù)縣氣象局預(yù)測,今年,汛期降雨量正常略偏多。其中,主汛期6至8月降雨量正常到偏多,降雨量分布不均,單點性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等強對流天氣較常年突出,洪澇災(zāi)害較去年明顯;江邊河谷地區(qū)和常年氣候干旱地區(qū)在7月上、中旬有伏旱天氣發(fā)生;9至10月降水量正常略偏少。從總體上看,洪澇與干旱災(zāi)害影響不可低估,防汛抗旱任務(wù)仍然十分艱巨。

其次,從防洪工程能力來看,壓力依舊存在。雖然我縣爐房水庫工程已基本完工,長海水庫除險加固以及引蕎干渠改造都取得了一定成效,大海、孔家營水庫也正在實施除險加固工作,但從根本上看,我縣防洪保安仍然面臨著以下壓力。一是超大洪水的壓力。汛期我縣高強度的降水,致使蕎麥地河、馬樹河等河流常常受到上游來水的強大壓力和自身行洪能力低下導(dǎo)致水位居高不下,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重威脅;二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣大多數(shù)河道屬天然河道,未實施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,一旦出現(xiàn)較大洪水,區(qū)域安全將受到嚴(yán)重威脅;三是水庫隱患的壓力。我縣大部分?。ǘ┬退畮旆篮闃?biāo)準(zhǔn)普遍較低,抗御洪水能力仍很薄弱,普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象,部分地段淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差。

再次,從水資源分布和灌溉能力來看,干旱威脅不容忽視。我縣干旱有兩個重要因素。一是資源性缺水。盡管縣境內(nèi)江河縱橫,但過境水在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。我縣的水利化程度僅為23.47%,農(nóng)田灌溉缺水非常嚴(yán)重,現(xiàn)有抗旱水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較脆弱,特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力較差。

最后,從去冬今春的天氣來看,氣候異常要引起高度警惕。今年1月中旬以來,我縣連續(xù)遭受嚴(yán)重雪凌天氣影響,最低氣溫達(dá)-7℃,凌凍持續(xù)時間之長,氣溫之低,是自1959年以來最為嚴(yán)重的一次,影響范圍廣,危害程度深,給交通、電力、通訊、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等造成了嚴(yán)重影響,人民群眾的生產(chǎn)生活遭受了嚴(yán)重?fù)p失。5月12日,四川汶川發(fā)生8.0級地震,我縣也遭受了不同程度損失。近期,我國南方又接連遭受暴雨天氣,洪水泛濫,防洪壓力巨大。對可能出現(xiàn)的氣候異常,各級各部門務(wù)必高度警惕。

因此,各級各部門要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感、責(zé)任感。對防汛抗旱所存在的問題必須高度重視,對可能出現(xiàn)的災(zāi)情必須充分估計,對工作中的薄弱環(huán)節(jié)必須切實加強,對各項應(yīng)對措施必須及早準(zhǔn)備、及早落實。

三、把握重點,落實措施,切實做好二零零八年防汛抗旱工作

二零零八年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,扎實做好今年的防汛抗旱工作,對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。各級各部門一定要認(rèn)清形勢,居安思危,超前謀劃,周密部署,全力以赴抓好今年的防汛抗旱工作。

今年防汛抗旱工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和國家、省、市防汛抗旱電視電話會議精神,堅持以人為本、科學(xué)防控、統(tǒng)籌兼顧、防汛抗旱并舉,強化責(zé)任和措施的落實,確保安全度汛,最大限度地減輕洪旱災(zāi)害損失。

目標(biāo)任務(wù)是:認(rèn)真貫徹“以防為主、常抓不懈、安全第一、全力搶險”的工作方針,確?!叭齻€”安全。一是要把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù),確保人民生命財產(chǎn)安全;二是要采取有效措施,以江河、中小型水庫、水電站、小塘壩、縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、學(xué)校及交通主要干線和在建水利工程為重點,加強巡查排查力度,確保重點設(shè)施安全度汛,確保在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不垮一庫一塘,不決一堤一壩;三是要加強安全蓄水,努力完成庫塘安全蓄水任務(wù),做到防洪蓄水兩不誤,千方百計滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水需求,盡最大努力確保城鄉(xiāng)居民用水安全。

為圓滿完成上述目標(biāo)任務(wù),各級各有關(guān)部門一定要真抓實干,齊心協(xié)力,認(rèn)真抓好以下工作:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

要把防汛抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制落實到防汛抗旱工作的全過程,落實到工作的每一個環(huán)節(jié),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門主動抓。不論是防洪工程建設(shè)還是汛前準(zhǔn)備,不論是防汛檢查還是搶險隊伍組織,不論是防洪物資儲備還是防洪調(diào)度,不論是人員轉(zhuǎn)移安置還是搶險救災(zāi),每一個環(huán)節(jié)都要明確任務(wù),落實責(zé)任,把提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力作為工作重點來抓好抓實。要建立和健全責(zé)任追究制度,切實落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,進一步細(xì)化措施。會后,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村委會、有防汛任務(wù)的單位、企業(yè)、建設(shè)單位簽訂責(zé)任書,真正把防汛責(zé)任制落實到單位、落實到人,做到職責(zé)明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位,確保防汛工作有人抓、問題有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛安全負(fù)總責(zé),要親自研究,親自安排部署,親自督促落實,認(rèn)真分析、研究、解決防汛工作中的突出問題,真正做到守土有責(zé),確保不垮一庫一塘,不決一堤一壩,不出現(xiàn)人員傷亡事故。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽造成嚴(yán)重后果的,要按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則嚴(yán)肅處理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣水利局要加強對庫、塘、壩、堤防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,逐庫、逐塘、逐壩、逐堤明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,并跟蹤督辦到底。對履行職責(zé)不力,工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的防汛責(zé)任人,要按照有關(guān)規(guī)定,依法追究責(zé)任。

(二)加快建設(shè),確保安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、抗大洪,抓緊病險工程除險加固、河道險工險段的加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落實安全度汛措施,排除隱患。第一,要對病險水庫、受損壩堤等進行修復(fù)、除險加固。第二,搞好河道、溝堰等工程的清淤除障。第三,搞好山洪排洪壩等設(shè)施建設(shè)。第四,著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理單位要認(rèn)真做好大壩各項觀測工作,及時分析整理觀測資料,及時查險除險,確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計劃,做好水庫的防洪調(diào)度工作,正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系,不準(zhǔn)擅自抬高水位運行,各病險水庫要結(jié)合實際,采取降低水位或空庫運行措施,確保水庫及上下游的防洪安全。第五,加強水電站防洪度汛安全工作??h直相關(guān)部門要切實加強在建和已建水電站安全防洪度汛管理工作,督促各業(yè)主和建設(shè)單位,逐一落實在建和已建水電站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和自然災(zāi)害的防范工作,重點做好水電站對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的防范和預(yù)警工作。加強對施工區(qū)、生活區(qū)、料場區(qū)的安全巡查工作,發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施整改,絕不能有險不除,帶險入汛。第六,抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要抓好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,隨時準(zhǔn)備搶險護堤??h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的排水溝渠和管網(wǎng),要抓緊清淤除障,確保排水順暢。橋涵和低洼地帶,要安排做好防范措施。

(三)完善預(yù)案,強化隊伍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛預(yù)案的建立,要把防汛預(yù)案作為防汛工作的一項重大措施抓緊抓好。首先,全縣的各種水庫、河道、滑坡和泥石流易發(fā)地帶都必須建立預(yù)案,要切實做到每一個水庫、每一條河道、每一個滑坡泥石流易發(fā)地帶都有相應(yīng)的預(yù)案。其次,要提高預(yù)案的質(zhì)量,預(yù)案要細(xì),要有操作性,要做到一旦發(fā)生緊急情況,迅速啟動預(yù)案,就能有組織的搶險救災(zāi)。真正建立起完備的突發(fā)防汛機制,提高快速反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失。在抓好防汛預(yù)案建設(shè)的同時,還要高度重視防汛隊伍建設(shè),要建立以武警官兵、民兵、各級干部為主的防汛隊伍??h水利局要充分發(fā)揮職能作用,加強防汛隊伍培訓(xùn),確保所建隊伍能召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際,加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè),確保防汛工作的順利開展。

(四)加強檢查,消除隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)的要求,切實抓好汛前、汛中、汛后檢查。檢查時要突出重點,加強對重點堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查,做到不走過場,不漏一壩、一堤、一庫、一站,確保安全不留隱患,工作不留死角。縣水利局要組織專人對河道、各種水庫、水電站、滑坡泥石流易發(fā)地帶防汛措施落實情況進行專項檢查,對檢查出的安全隱患,要下發(fā)整改通知書,限期整改,消除隱患。第一,汛前檢查。主要檢查水庫大壩、溢洪道、輸水隧洞和輸水涵洞、閘門啟閉設(shè)施、應(yīng)急公路、應(yīng)急通訊、搶險物資的儲備、預(yù)案的制定、防汛措施、各種制度的完善;上年水毀河堤的修復(fù),險工險段的除險、加固,河道和河道兩岸違章建筑物的清理;滑坡泥石流地段的預(yù)防措施及人員落實等;水電站取水壩、動力渠道、壓力前池、廠房等防汛預(yù)防措施及人員落實等。第二,汛中檢查。主要檢查預(yù)案、措施的落實情況,物資就位情況,值班情況,各種水利工程的運行情況等。第三,汛后檢查。汛期結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣水利局要派出專人對所有水利工程、滑坡泥石流地段進行排查,對水毀工程、病險工程、河堤等存在的問題進行認(rèn)真總結(jié),提出整改措施,為下年防汛工作打下良好基礎(chǔ)。

(五)抓好監(jiān)測,強化報告。

要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情,落實監(jiān)測責(zé)任人,積極采取應(yīng)對措施,確保問題早發(fā)現(xiàn),早處理。第一,加強滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查,一個點一個點地落實監(jiān)測人員,開展好監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報;第二,要加強雨情監(jiān)測。氣象部門要認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報,及時向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報天氣預(yù)報情況,切實做到防患于未然;第三,加強水庫監(jiān)測。按照管理權(quán)限,縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所管轄的水庫加強監(jiān)測,定期、及時上報蓄水和水位情況,遇到險情,要及時處理;第四,加強水電站蓄水工程監(jiān)測。各水電站要切實搞好取水壩等重點地段的監(jiān)測,遇到險情及時處理和上報。

(六)加強防雹,減輕災(zāi)害。

今年,縣政府在經(jīng)費極端困難的情況下,安排了30萬元資金,加強了防雹設(shè)施建設(shè),目前,兩門防雹高炮已就位,培訓(xùn)工作已結(jié)束??h氣象局要加強氣象監(jiān)測,保持通訊暢通,一旦出現(xiàn)異常天氣,迅速指揮開展作業(yè),要把可能出現(xiàn)的冰雹災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài),為農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。金塘、老店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)作,積極配合縣氣象局開展防雹作業(yè),確保防雹工作的順利開展。

(七)強化保障,備足物資。

縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足于防大汛的要求,抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。特別要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要,切實做好擋土袋、沙石等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險情能及時、快速處置,確保安全度汛。

(八)加強協(xié)作,齊抓共管。

防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程,必須建立整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系??h防汛抗旱指揮部辦公室要切實抓好防汛日常工作,加強檢查督促,做好防汛工作的情況收集、分析匯總和上報等工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好防汛物資的調(diào)配、管理、監(jiān)督使用等工作,及時收集整理防汛情況,為防汛工作的順利開展提供決策依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé),做好汛情監(jiān)測,防汛工程建設(shè),做好防汛搶險物資的調(diào)運、儲備等工作??h水利局要擬定出全縣防汛搶險救災(zāi)的方案和措施,協(xié)調(diào)解決好水毀工程恢復(fù)經(jīng)費和物資,做好河道、水庫的調(diào)度運行,組織有關(guān)部門全面開展好汛前、汛中、汛后檢查。農(nóng)業(yè)局要配合防汛抗旱辦公室做好防汛搶險災(zāi)情情況的收集,組織好農(nóng)用物資供應(yīng),負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。物資、供銷部門要負(fù)責(zé)做好防汛搶險各種物資的準(zhǔn)備、儲存、供應(yīng)等工作。交通部門要負(fù)責(zé)組織搶修公路、橋涵,確保道路暢通,做好救災(zāi)物資、人員的運輸?shù)裙ぷ?。民政部門要對受災(zāi)地區(qū)進行評估,落實好災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救,組織落實安扶等工作。氣象部門要負(fù)責(zé)提供防汛長、中、短期天氣預(yù)報、氣象情況,提供準(zhǔn)確、及時的氣象資料,為防汛搶險提供決策依據(jù)。發(fā)改局負(fù)責(zé)竣工驗收前的在建水電站防汛安全管理工作。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)竣工驗收后的已建水電站防汛安全管理工作。其它部門也要按照各自的職能職責(zé)做好相關(guān)工作。

(九)堅持值班,暢通信息。

目前正值汛期,強降雨天氣過程增多,洪澇災(zāi)害進入多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以安全度汛為目標(biāo),按照防汛工作萬無一失的要求,認(rèn)真落實汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,長備不懈,嚴(yán)防死守,做到組織、責(zé)任、預(yù)案、隊伍、物資五落實,確保人民生命財產(chǎn)安全。從現(xiàn)在起至10月31日止,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制,務(wù)必保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)險情必須及時上報??h防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進行抽查,并將抽查情況及時上報縣委辦、政府辦。對擅自離崗,不堅守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全縣通報。同時,要切實做好災(zāi)情上報工作,對發(fā)生的各種災(zāi)情,隱瞞不報、漏報、缺報、逾期不報,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(十)加大宣傳,增強意識。

各級各部門要利用會議、廣播、板報、標(biāo)語等形式,大力宣傳《防洪法》、《河道管理條例》、《水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《云南省防汛條例》及防汛度汛安全知識,提高廣大干部群眾對水患災(zāi)害的認(rèn)識,提高防汛度汛安全技能,增強全民防汛度汛的安全意識和法律意識,做到群測群防,重點對山洪、滑坡泥石流災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的群眾加強宣傳教育,提高應(yīng)對山洪、滑坡泥石流災(zāi)害的識別能力和自我防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在滑坡泥石流易發(fā)地段設(shè)立標(biāo)志、警示牌,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地書寫至少兩條永久性標(biāo)語。

(十一)轉(zhuǎn)變觀念,抓好抗旱。

據(jù)氣象部門預(yù)測,7月上、中旬有伏旱天氣發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)情緒,切實轉(zhuǎn)變觀念,變季節(jié)抗旱為長期抗旱,變被動抗旱為主動抗旱,使抗旱工作經(jīng)?;⒅贫然?。要密切關(guān)注各個時期的旱情動態(tài),對可能出現(xiàn)的旱情,要有充分的思想、物質(zhì)準(zhǔn)備。要把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱工作的首要任務(wù)來抓。要組織推廣抗旱預(yù)案制度,完善抗旱服務(wù)組織,增強全社會抗旱能力。目前,要特別重視大春作物的田間管理,充分利用現(xiàn)有水利資源,節(jié)約用水,抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施的維修、清淤除障,因地制宜興建一批小型蓄水、引水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。在確保防汛安全的前提下,要做到防汛和蓄水兩不誤,各種水庫、水窖和其他蓄水工程,要適時安全蓄水,千方百計儲備抗旱水源,確??购涤盟?,確保城鄉(xiāng)用水安全。氣象部門要做好長期人工增雨作業(yè)的各項準(zhǔn)備,一旦發(fā)生伏旱等旱情,在保證防汛安全的前提下,適時開展人工降雨工作。

同志們,防汛抗旱工作意義特殊,責(zé)任重大,關(guān)系到全縣人民生命財產(chǎn)安全,我們在任何時候都不能有懈怠之心,僥幸心理,讓我們團結(jié)一致,以高度的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),居安思危,常抓不懈,認(rèn)真踏實地做好今年的防汛抗旱工作,努力奪取二零零八年防汛抗旱工作的全面勝利,為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,作出新的更大的貢獻!