導語：縣委權(quán)力公開透明運行工作會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年以來，我們緊緊圍繞“突破*”戰(zhàn)略，把“大干項目，干大項目”作為當前經(jīng)濟發(fā)展的核心任務，把嚴管干部、民風建設、推進縣委權(quán)力公開透明運行作為重要保障，*的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了積極變化。

今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值累計完成64.21億，按可比價計算同比增長13.9%，增幅較一季度提高了0.6個百分點，居全市第四位。1～7月份，全縣財政總收入完成7.9億元，比去年同期增長44%，其中一般預算收入完成3.84億元，比去年同期增長43.9%。1～7月份，各月累計收入增幅分別為26.7%、23.6%、29.1%、34.8%、37.3%、39.8%、43.9%，收入增幅逐月攀升。稅收收入穩(wěn)定維持在80%以上，七月底為80.5%，比去年同期提高3.4個百分點。今年以來，我縣收入增幅一直排在全省前列，處在領(lǐng)跑方陣當中。到7月底，一般預算收入增幅居全省第三，其中稅收收入增幅居全省第一。1～7月份，全縣新注冊工業(yè)企業(yè)105戶，同比增長69.4%；新增注冊資本5.2億，同比增長72.9%。金融機構(gòu)存款余額109.54億元，比去年同期增長25.2%，貸款余額52.25億元，增長41.2%。經(jīng)過我們的不懈努力，徐鹽鐵路已經(jīng)寫進了省政府會議紀要，成為江蘇省人民政府與鐵道部合作協(xié)議的重要內(nèi)容。這意味著，大約三年以后，*將結(jié)束沒有鐵路的歷史。

但是，也應當看到，在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時，還存在一些不和諧的音符。例如，在民風建設深入推進、廣大群眾自覺守正的過程中，縣里查辦的兩個網(wǎng)絡案件卻給我們帶來了深刻的思考。這兩個案件查處的當事人竟然都是干部。其中一個人是縣直某單位的一個副職，他本人創(chuàng)辦了一個網(wǎng)站，而且親自擔任網(wǎng)站的大版，以制造虛假的*負面消息賺取點擊率，形成廣告效應，個人撈取好處。另一個人是某鎮(zhèn)一個干部，他認為鎮(zhèn)里給的工作壓力太大，就在網(wǎng)上連續(xù)發(fā)表泄私憤的言論，企圖干擾縣委縣政府的決策。

這不禁讓人產(chǎn)生疑問，如果真有壓力，還能有精力來做本職工作以外的事情嗎？如果壓力足夠大，還有時間精心策劃和帖子嗎？處于“突破*”關(guān)鍵階段的今天，為什么還會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？

*歷史上最缺的是表揚，如今表揚的聲音漸漸多起來。*最缺表揚時，最需要的是志氣。*面對表揚時，最需要的則是理性。今天，*所有的問題都解決了嗎？*難道有一個鐵路就解決所有問題了嗎？*有一個能通往宿遷、南通直至上海的鐵路，就能富裕了嗎？并不見得。雖然這一屆全委會做了很多努力，但還遠遠不夠，要做的事情太多太多。*今天的一切問題，根源在哪里？又如何徹底解決？*真正的改變、真正的富裕，還要靠自己，靠自己給出答案。這也是我這次講話的題目：給自己找出答案。綜合分析*的實際，“突破*”的答案有以下四個：

一、項目，項目，還是項目

項目決定一個地方發(fā)展的成敗，是一個地方發(fā)展成敗最關(guān)鍵的標準。一個地方的發(fā)展，一定要落到項目上。有了項目，就有了發(fā)展；沒有項目，就是虛假的發(fā)展。前段時間，市委、市政府在全市領(lǐng)導干部大會和縣域經(jīng)濟工作會上提出“三重一大”，即重點抓好重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設施項目、重大城建和實事工程項目以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事?！叭匾淮蟆闭f到底就是項目。對于今天的*，項目建設顯得尤為重要，必須始終咬定發(fā)展，大干項目。

堅持工業(yè)核心戰(zhàn)略不動搖，抓好工業(yè)項目。*的落后，關(guān)鍵是工業(yè)的落后。*的突破，也關(guān)鍵靠工業(yè)。要把工業(yè)作為“突破*”的核心戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)，全力突破工業(yè)。緊緊圍繞白色家電、紡織服裝、鋼鐵機械、皮革皮具、醫(yī)藥化工“五大產(chǎn)業(yè)”，充分依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧江工業(yè)園、臨空產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵機電工貿(mào)園、化工產(chǎn)業(yè)園等“五大園區(qū)”，加大招商力度，加快產(chǎn)業(yè)招商步伐，推動項目的鋪天蓋地和頂天立地。各鎮(zhèn)、各部門和各個產(chǎn)業(yè)招商組、駐點招商分局，要盯住重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)，走出去，請進來，不帶來客商不歸，不引來項目不回。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人仍然要把招商引資作為首要任務，親歷親為、深入一線，嚴格按照縣委、縣政府在外出招商時間上的要求，始終保持一名主要負責人在外抓招商，一名主要負責人在家抓推進。要加快組建招大引強辦公室，整合工業(yè)經(jīng)濟管理人才，重點突破，招大引強。招商引資考核辦要持續(xù)抓好招商引資專項拉練，不間斷調(diào)度，不定時督查。要敢于動真碰硬，敢于樹立威信，對于那些在招商引資拉練過程中消極懈怠、弄虛作假的，縣委縣政府火線問責，拿來祭旗。

加快城市開發(fā)不懈怠，抓好城建項目。加快推進老城區(qū)改造，推進小街小巷治理工程、老城區(qū)道路貫通工程、橋梁通達工程、商貿(mào)服務業(yè)建設工程等一批重要的服務項目。大力推進新城區(qū)開發(fā)，重點加強新城區(qū)六條道路、九年一貫制學校、會議中心與綜合辦公大樓、會展中心等工程建設。現(xiàn)在一個占地13平方公里、可容納13萬人的新城區(qū)正在加快建設，六條道路已經(jīng)為新城區(qū)拉開框架，*未來發(fā)展的“存折”正在形成。加快岠山二期綠化、慶安湖開發(fā)、下邳特色農(nóng)業(yè)觀光園、國家濕地公園和下邳游園建設，推進生態(tài)旅游開發(fā)的步伐。重點抓好占地9平方公里生產(chǎn)型濕地公園和占地5000畝的葡萄酒莊園建設，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

加快高效規(guī)模農(nóng)業(yè)富民不停步，抓好高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目。去年以來，隨著高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，一批貧困人口實現(xiàn)了順利脫貧。但是，一年翻身,三年爭先，四年消除絕對貧困的目標任務還依然艱巨，還必須始終堅持工業(yè)興縣、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)富民“兩翼振作”的思路，加快高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足*實際，*是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，但大而不強。一產(chǎn)發(fā)展跟著別人跑不行，要迎頭趕上，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；褪袌龌?，培育高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展“高端農(nóng)業(yè)”，走出一條以發(fā)展高端農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路；建設農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，整合資源、創(chuàng)新機制、工業(yè)式開發(fā)、企業(yè)化管理、公司化經(jīng)營，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展。

二、苦干，苦干，再苦干

“突破*”不可能一蹴而就，需要三年、五年，甚至更長的時間。去年以來的艱苦努力，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯加速的趨勢，咬緊牙關(guān)干下去，就會出現(xiàn)倍增效應。不咬緊牙關(guān)，不可能有大的發(fā)展。不苦干，對上級是一種不負責任，對人民是一種犯罪。我們必須做好吃苦、奉獻、長期奮斗的思想準備,學會堅持、學會忍耐，持之以恒、堅持不懈、苦干實干。

要主動深入一線苦干。一個地方的落后，不僅僅是哪一代人的責任，因而一個地方的發(fā)展，是所有人不可推卸的使命。今天的*，之所以能得到方方面面的初步肯定，完全依靠長期奮戰(zhàn)在招商一線、基層一線等前沿陣地上的干部群眾。他們?yōu)?的經(jīng)濟社會發(fā)展流血流汗，拼搏苦干，他們是*最值得尊重的人，他們是*當之無愧的英雄。每一個黨員干部都應當向他們學習，主動深入一線，把長期呆在辦公室里滋生的惰性打磨掉。*的干部要敢于走出去，走到基層一線，走進招商一線，去苦干事業(yè)，體驗干事艱辛、成事激情，徹底拋棄官僚主義和衙門作風，真實還原基層一線生活，真切體驗基層一線工作。讓干部在基層一線提高能力，真正把自己鍛煉成能干事的干部，能干成事的干部。

要學會在探索中苦干。一年多來，所做的許多工作都具開創(chuàng)性，甚至是全國首創(chuàng)，為*贏得了尊重。把探索向縱深推進，有的是*“彎道超越”的保證。探索沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，很多時候都要“摸著石頭過河”，在實踐中還可能出現(xiàn)曲折，這是允許的。只要出發(fā)點是為了*的發(fā)展，都要充分地尊重和鼓勵。省市“脫貧攻堅”和“突破*”戰(zhàn)略的實施，是*最大政治機遇，必須不爭論，不議論，搶占先機、掌握主動，探索新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，闖出新路子。

要懂得在忍耐中苦干。*有了進步，但是總體上講經(jīng)濟方面還很落后。這個時候*的干部群眾尤其需要忍耐，需要沉下心來，繼續(xù)集中精力，埋頭苦干抓經(jīng)濟建設。唯有調(diào)動所有人，在忍耐中苦干，*才會有希望。人是社會的人，當一個人放到一個群體中時，則承擔了其應有的責任；人是歷史的人，每個人都在創(chuàng)造著歷史。*的突破，*的歷史，需要每一個*人努力和創(chuàng)造。各級干部，要忘掉自己的資歷和地位，*的發(fā)展容不得我們擺譜和享受。必須耐得住寂寞，在忍耐中苦干，使苦干的成果經(jīng)得起時間的考驗和歷史的檢驗。

要緊緊圍繞項目苦干。大干工業(yè)項目是*發(fā)展的不二選擇，是全縣工作的重中之重，不能有任何懈怠和動搖。要緊緊圍繞工業(yè)項目去苦干，“敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”，“一切立足于干成”。為了招來更多的項目，要舍棄親情，奔赴招商一線；為了工作，要舍棄興趣和愛好，將更多的精力放在工作上；為了項目成功落地，要舍小局顧大局。各鎮(zhèn)、各部門要以擔當奉獻的精神，勇于犧牲本部門或者個人的利益，真正建立起制度嚴密、運轉(zhuǎn)順暢、有序銜接的工作體系。要主動溝通對接，急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，努力形成一切圍繞項目、一切服務項目、一切為了項目的濃烈氛圍。要圍繞重點工程和項目，加大宣傳發(fā)動力度，引導廣大群眾理解、支持和參與到“三重一大”工作中來。

三、加壓，加壓，再加壓

透過剛才提到的兩個網(wǎng)絡案件，和*“網(wǎng)絡周末”現(xiàn)象，可以得出這樣一個結(jié)論：*的干部又到了一個新的拐點。這個拐點就是壓力要再傳遞?，F(xiàn)在，要把壓力向下傳遞，傳遞到基層干部，傳遞到普通工作人員。只有全縣上下都把精力集中到發(fā)展上的時候，“突破*”才有希望。

決不允許東張西望。一年多來，廣大干部群眾付出了辛勞。常委住帳篷、干部拋家別業(yè)長期外出招商等等，無不顯示出他們對縣委縣政府的堅定追隨和對*人民的忠誠。但與此形成強烈對比的是，少數(shù)人仍在東張西望，徘徊不前。*要加快發(fā)展，實現(xiàn)“突破*”戰(zhàn)略目標，每個人都必須想干事、會干事、并且要能干成事，決不允許東張西望。要堅定信心，狠下決心，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力干項目。半年一考核，半年一問責，要對東張西望，貽誤時機，耽誤發(fā)展的干部啟動問責，真正讓*的干部“思想上先人一步，觀念上高人一籌，行動上快人一拍”。

決不允許畏首畏尾?！案矣趽敚掠诜瞰I，勤于工作，善于落實”是對*干部的基本要求，是*精神的一部分。這其中“敢于擔當”是第一要求，是勇于奉獻、勤于工作、善于落實的思想基礎(chǔ)?！案矣趽敗辈粌H是一種使命和責任，更是一種敢于拼搏，無怨無悔的膽識和豪情！這要求*的干部要敢闖敢試、敢為人先、敢于開拓創(chuàng)新，即便在發(fā)展的道路上有挫折、有失誤、甚至會失敗，縣委縣政府堅決愛護；對于不敢擔責、畏首畏尾的干部，即使不出岔子也一定摘帽子。

決不允許拖沓懈怠。拖沓懈怠，源自壓力松弛。沒有壓力，就沒有動力；沒有動力，就沒有激情；沒有了激情，人就會失去方向。還要像緊螺絲那樣緊干部，讓拖沓懈怠的干部在壓力下覺醒，知恥奮進，負重前行。拖沓懈怠，還源自驕傲自滿，盲目樂觀。對比一下去年和今年上半年各鎮(zhèn)的綜合排名，很能說明問題。為什么變化這么大？落后的有壓力，不敢拖沓懈怠，干了，拼了，就進步了。相反，取得一點成績就盲目樂觀的，工作松了，懈怠了，結(jié)果就被淘汰了。*還沒到開慶功會、喝慶功酒的時候，惟有對標找差，沉心靜氣，加壓奮進。

決不允許討價還價?，F(xiàn)在，干部中仍有一種不良的傾向，干點工作就和縣委縣政府講條件，干出點成績就開始要帽子、要票子。這種思想傾向很危險，在*也絕對不允許。作為一名黨的干部，吃苦奉獻是最基本的要求。在“突破*”這一特殊歷史時期，吃苦奉獻是對每一位干部的基本要求。今天，在這里明確這條紀律，在工作上和縣委縣政府討價還價的，一次批評，第二次堅決換人。*的事情等不起，拖更不行。希望每一位干部都能履行好自己的職責、開拓性工作，跟上“突破*”的步伐。

四、公開，公開，再公開

縣委權(quán)力公開透明運行是中紀委、中組部交給我們的一項政治任務，是*“三重一大”中的“一大”。前段時間，在推進縣委權(quán)力公開透明運行上進行了系列探索和實踐，工作卓有成效。但是，如何讓這種公開打造成為一種可持續(xù)的公開、不可逆的公開，則是我們必須面對和解決的課題，要從有效地社會動員和社會管控高度來拓展和延伸公開的內(nèi)涵。

要加快大眾信用體系建設，建立完整的、立體的公開。去年以來，*改革之所以無震蕩，關(guān)鍵在于嚴管干部、嚴管民風的“雙嚴管”，打造官民雙向拷問的“回形電路”。“雙嚴管”是我們一年來工作加快推進、社會平穩(wěn)可控的重要手段。如何將“雙嚴管”引向深入？今天的全委會，即將上會討論研究《*縣大眾信用管理試行辦法》和《*縣大眾信用信息評估細則（試行）》，出臺大眾信用建設兩項制度，是我縣“雙嚴管”的又一嘗試，開啟全國大眾信用管理的先河。兩個制度既管官，又管民；既揚善，又懲惡。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，增強全社會信用意識，建設“守法、守信，向善、向上”的良好民風。是適用新形勢下，實現(xiàn)有效社會動員社會管控的新途徑，對于增強縣委的社會動員和社會控制能力具有十分重要的作用。

要加強基層組織執(zhí)政能力建設，提升對發(fā)展的領(lǐng)導力和對社會的掌控力。加強基層組織的執(zhí)政能力建設，更重要的是加強對基層領(lǐng)導干部的培養(yǎng)和鍛煉。這次上會討論的還有《關(guān)于加強鎮(zhèn)黨政正職隊伍建設的實施辦法》。出臺的目的在于增強干部隊伍的活力，純潔干部隊伍，把培養(yǎng)和選拔的方向定位在基層一線，把干部的心思和力量凝聚在基層干事創(chuàng)業(yè)。文件從原則、條件、程序以及日?？己撕凸芾淼葘用鎸︵l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的成長機制、培養(yǎng)任務進行了要求。努力通過解放思想、改革創(chuàng)新，大膽探索、積極實踐，進一步健全和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的鎮(zhèn)黨政正職選拔任用和考核管理機制，建設一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)黨政正職干部隊伍，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)“突破*”戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。

要將用制度管權(quán)管事管人的制度建設向基層延伸。各鎮(zhèn)各部門要貫徹落實縣委縣政府的各項制度，加快本地、本部門的制度建設。始終堅持切實可行、注重務實、簡約高效、持續(xù)創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥、邊實踐邊總結(jié)的原則，深入調(diào)研和科學論證，限制不當用權(quán)、強化正當用權(quán)，保障黨內(nèi)民主的程序性設計，強化剛性設計，考慮應急處理的制度設計，引入糾偏機制，注重落實到基層，努力把縣委權(quán)力公開透明運行制度性探索推向深入。

同志們，“突破*”，經(jīng)驗在壓力，出路也在壓力。在*，只有時刻保持這種強大的壓力，“突破*”才有希望，在這一階段，作為*的干部，作為*的群眾，要擔得起，要扛得住，堅持不懈地在這種壓力下，犧牲我們這一代人的個人愛好、興趣，甚至個人的利益，讓干事創(chuàng)業(yè)成為我們生活的全部，得到的將是*長遠的發(fā)展，得到的將是人民群眾的富裕、幸福，得到的將是*的質(zhì)變，得到的將是歷史的積極評價。