導(dǎo)語：區(qū)紀(jì)委書記在民主評議行風(fēng)工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開會議，對上一輪民主評議行風(fēng)工作進行總結(jié)回顧，對今年的行評工作進行動員部署。之所以選擇今天來召開這個會議，就是因為上周五區(qū)委九屆十五次全體擴大會議剛剛閉幕，上半年全區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)在非常困難的情況下較好地完成了任務(wù)，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167億元，同比增長10%，完成區(qū)財政性收入35.5億元，同比增長10.5%，其中一般預(yù)算收入17.5億元，同比增長6.3%。但是，下半年，我們面臨的壓力還是很大，我們要確保完成全年的目標(biāo)，還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成GDP350億元，財政收入62億元，一般預(yù)算收入要確保增長8%，站在黨委、政府的角度看，政府經(jīng)濟管理職能主要就是為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，政府的社會管理職能就是要創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境。開展政風(fēng)行風(fēng)的民主評議就是為了要達到這樣的目標(biāo)。同時，近期市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都到*密集調(diào)研，提出了一些新的要求，區(qū)委區(qū)政府結(jié)合*區(qū)的實際情況，對全區(qū)的發(fā)展定位進行了調(diào)整。要努力將*區(qū)建設(shè)成為科教發(fā)達的創(chuàng)新區(qū)、總部云集的核心區(qū)、國際合作的開放區(qū)、環(huán)境優(yōu)良的宜居區(qū)、古今文明交相輝映的和諧區(qū)。這對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下，召開的這個會議。剛才，蕭區(qū)長代表區(qū)政府總結(jié)回顧了前一階段的工作，布置了今年的任務(wù)，希望大家認真貫徹落實。區(qū)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育三家單位針對各自工作特點對抓好行評工作做了交流發(fā)言，下面，我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委就進一步做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提兩點要求，一是要提高認識，二是要抓好落實。

一是要提高認識，適應(yīng)形勢，服務(wù)新發(fā)展，高度重視民主評議工作。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)是促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。那么，到底什么是政風(fēng)，什么是行風(fēng)呢？政風(fēng)就是政府部門的工作作風(fēng)，是各級政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩(wěn)定的反映，是一個政府政體性質(zhì)和執(zhí)政黨世界觀的綜合體現(xiàn)。政風(fēng)建設(shè)的著力點是“三個克服”，克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現(xiàn)象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務(wù)實效、勞民傷財。官僚主義的要害是脫離實際，脫離群眾，做官當(dāng)老爺。腐敗的直接表現(xiàn)，是對人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現(xiàn)形式不同，但歸根到底是脫離群眾，背離執(zhí)政為民的宗旨，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的比較大的禍害。行風(fēng)是一個行業(yè)的風(fēng)氣。是某一部門和行業(yè)形成的一種較普遍的作法和傾向，具有一種整體性的特征。所謂部門和行業(yè)不正之風(fēng)，是指一些國家機關(guān)或公用事業(yè)部門憑借種種的權(quán)力，為本單位、小團體或個人謀取不當(dāng)利益的行為和現(xiàn)象。比如：不按規(guī)定正確履行職責(zé)；不給好處不辦事，給了好處亂辦事；請吃，請喝；無償和低償拿、占、用公私財物等等。吃虧的基層企業(yè)和個人不敢舉報，也不敢提意見。部門和行業(yè)不正之風(fēng)遭到人民群眾的深惡痛絕，嚴重的破壞了黨和政府的聲譽，損害了國家公務(wù)員隊伍的形象。所以，行評工作就像是一個“緊箍咒”，需要經(jīng)常念一念。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)的生命力，在于它緊貼黨委、政府的工作中心，緊貼群眾關(guān)注的熱點難點問題，緊貼紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮，促使我們的工作更加心系群眾，服務(wù)群眾。我們一定要圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)造性地抓好行風(fēng)政風(fēng)評議工作。

首先要圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”加強政風(fēng)行風(fēng)民主評議。

開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要，面對經(jīng)濟危機，*雖然逆勢而上，經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人，但面對機遇和挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，我們失誤不起。在公共財政體制下，政府主要具有經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等主要職能，政府提供的主要產(chǎn)品就是服務(wù)，政府的根本職能就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，糾正好“錯位”、“越位”、“缺位”的問題，為*的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的努力。這一段時間，我們正在進行調(diào)研走訪，總的情況不錯，還需努力。各部門要不斷增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，緊緊圍繞“三保三促”，鞏固行評工作成果，堅決糾正對人民群眾漠不關(guān)心，耍權(quán)勢抖威風(fēng)等不正之風(fēng)，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展保駕護航。

其次要圍繞構(gòu)建和諧社會加強政風(fēng)行風(fēng)民主評議。黨委和政府是社會的管理者，理所當(dāng)然地應(yīng)該接受社會的監(jiān)督。民主評議政風(fēng)行風(fēng)，就是集輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督于一體，充分發(fā)揮黨和政府組織群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾的政治優(yōu)勢，可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋梁。改革開放以來，我國的社會組織形態(tài)發(fā)生了全面轉(zhuǎn)型，社會管理面臨著“一變五增”的新情況，即老體制下的職工逐步弱化了對單位的過分依賴，由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，新興的多種所有制成分的“無主管”企業(yè)增多；外來人員、流動人員比例增加；下崗失業(yè)人員增多；老齡人口增多；貧困人群增多。社會組織形態(tài)的全面轉(zhuǎn)變帶來了政府與公共關(guān)系模式的深刻變化，迫切要求政府轉(zhuǎn)變對社會事務(wù)的管理方式。所以，各部門要研究這些新情況，既要研究強勢群體，也要研究弱勢群體，這都是我們服務(wù)的對象。各部門要在此次行評基礎(chǔ)上，以解決群眾反映強烈的熱點、難點問題為突破口，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)民主評議的意見，主動接受監(jiān)督，及時改進工作。評議過程中，我們要堅持把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾，讓群眾掌握評判的“尺子”，請群眾為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問診把脈，這樣才能真正找準(zhǔn)存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實事，解決群眾反應(yīng)強烈的突出問題，切實維護群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定。

再次要圍繞塑造良好形象加強政風(fēng)行風(fēng)民主評議。政風(fēng)行風(fēng)是個部門和行業(yè)的作風(fēng)問題，風(fēng)氣問題，最根本的其實是個素質(zhì)問題，形象問題。中共中央前不久印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，再一次明確提出“落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，進一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)等制度”，要求有關(guān)部門及時解決群眾的合理訴求。改革開放30年來，隨著人們生活水平不斷提高，外來文化不斷影響，人們的價值觀都在發(fā)生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康，中西方文化交流、交鋒再到交融，人們的價值觀和現(xiàn)實追求多元、多樣、多變，人們行為和訴求更具獨立性、差異性和選擇性，對我們的部門和行業(yè)履行職能提出了更高的要求。去年行評雖然解決了不少問題，一些不正之風(fēng)得到了有效整治，但風(fēng)氣是動態(tài)的、是不斷變化的，是“易碎品”，稍一放松，就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從教育、制度、監(jiān)督等方面積極探索加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制，強化監(jiān)督制約，規(guī)范從政行為。

二是要抓好落實，明確責(zé)任，突出重點，切實抓好民主評議的組織工作。

各單位要嚴格按照實施意見要求，認真建立各項長效機制，認真檢查各項整改措施的落實情況，堅決防止“行評一陣風(fēng)、評后就放松”的傾向，要以民主評議工作的實際成效取信于民。

（一）要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立健全工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體事務(wù)專人抓，一級抓一級，層層抓落實，扎實推動評議工作的不斷深入。

（二）要加大宣傳力度，營造工作氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾參與行風(fēng)評議的積極性，為行評工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，讓行評工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁，一個民主監(jiān)督的有效載體。讓參評單位的每一個干部職工，都知情，都參與，被觸動、受教育、強素質(zhì)。

（三）要加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。區(qū)機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各行業(yè)、各參評單位的行評機構(gòu)要發(fā)揮牽頭職能，加大協(xié)調(diào)力度，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共管的整體合力，特別在制定工作方案、選聘行風(fēng)監(jiān)督員、落實整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督檢查，確保行評工作順利推進。注重測評體系的科學(xué)性，突出針對性、客觀性、科學(xué)性和社會性。各主管部門是本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點，要切實負起責(zé)任，堅持業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同考核，真正做到“兩手抓、兩手硬”。

（四）要高度重視，把好“自評關(guān)”。通過走訪群眾、召開座談會、開展問卷調(diào)查等形式，廣泛征求社會各界意見，我們首先要有從諫如流的態(tài)度，從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議，正確對待批評，做到“聞過則喜，聞?wù)咦憬洹?。各部門一定要積極主動地參與，認真反思不足，敢于查找問題，真心實意組織開展好自查自糾，要評出正氣，評出方向，評出干勁，評出斗志。這是政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實效的前提與基礎(chǔ)。

（五）要逐條整改，務(wù)求實效。整改是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，必須貫穿評議工作的始終。評議是手段，解決問題才是目的，所以，著眼于實際問題的解決才是關(guān)鍵。評議活動中，各被評部門要認真梳理存在的問題，制定詳細的切實可行的整改計劃，逐條整改。整改中要重視兩個環(huán)節(jié)的工作：一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監(jiān)督檢查。各單位要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤，確保整改工作順利進行。

（六）要舉一反三，完善機制。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，政風(fēng)行風(fēng)評議要取得更大的成效，走上規(guī)范化、經(jīng)?；能壍溃仨氂媒∪闹贫茸鞅ＷC。對行評督查員、人民群眾反映的問題，各被評部門不僅要就事論事，還要就事論理。要從大事著眼，從小事做起，深層次分析原因，多考慮一些治本之策，制定一些管得住、做得到、行得通的規(guī)章制度。當(dāng)然，有一套制度，并不等于政風(fēng)行風(fēng)就好了，關(guān)鍵還是抓落實，抓執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?？傊?，要立足于當(dāng)前，著眼于長遠，扎扎實實做好整改工作。

（七）要不斷改進，創(chuàng)新工作。行風(fēng)評議是一個常評常新的課題。各部門要按照行評實施意見，結(jié)合各自實際，加強調(diào)查研究，深入進行探索，不斷改進和創(chuàng)新評議辦法，努力形成各具特色的行評工作新格局?，F(xiàn)有的一些行之有效做法，要繼續(xù)總結(jié)完善，在抓規(guī)范、促落實上下功夫。要注重簡化程序，使評議活動更加貼近群眾，更加符合實際，更加便于操作。要堅持公開透明，強化民主監(jiān)督，不斷拓展群眾參與行風(fēng)評議的方式和渠道，使廣大群眾能夠隨時了解和監(jiān)督評議工作。

同志們，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項長期的、艱巨的任務(wù)，全區(qū)上下必須常抓不懈。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，*區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必將達到預(yù)期效果，取得明顯實效！