導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):市委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀民主生活會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，要求我們切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。組織部門作為黨委的重要職能部門，在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，研究和把握組織工作規(guī)律性，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到組織工作實(shí)踐的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使組織部門真正成為科學(xué)發(fā)展的保障部、促進(jìn)部，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保障科學(xué)發(fā)展。必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為全面落實(shí)黨的十七大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、要在組織工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

堅(jiān)持為大局服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。組織路線是為政治路線服務(wù)的，為大局服務(wù)是組織工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，主動(dòng)為大局服務(wù)，是長(zhǎng)期以來(lái)組織工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)之一。組織工作為大局服務(wù)，必須了解和認(rèn)清大局。當(dāng)前，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，是全黨工作的大局。只有把組織工作放到這個(gè)大局下來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握、來(lái)部署，才能找準(zhǔn)位置，履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用，保證組織工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)

堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性。組織工作是做人的工作的。在組織工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展，需要我們始終堅(jiān)持以人為本的理念，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中堅(jiān)持以人為本。緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)合理配置，使班子整體功能和干部作用得到最佳發(fā)揮；大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使領(lǐng)導(dǎo)班子在研究和部署工作時(shí)充分尊重人，促進(jìn)人的全面發(fā)展。二是在干部工作中堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持從事業(yè)出發(fā)、出以公心選拔任用干部，把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來(lái)；堅(jiān)持尊重信任干部、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉干部、大膽使用干部，為干部干事創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)；堅(jiān)持客觀科學(xué)地評(píng)價(jià)干部，公平公正地對(duì)待干部，切實(shí)營(yíng)造干部工作的良好環(huán)境。三是在基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持以人為本。積極落實(shí)黨建工作責(zé)任制，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨員、老黨員和生活困難黨員。

堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，從整體上提高組織工作水平。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。在組織工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀念，把組織工作當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌兼顧組織工作的各項(xiàng)內(nèi)容，做到既突出重點(diǎn)又整體推進(jìn)，使組織工作的各個(gè)要素相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，綜合考慮各方面情況，把握各方面的需求和利益，正確處理組織工作與其他工作的關(guān)系，正確處理組織工作中各個(gè)方面的關(guān)系，正確處理業(yè)務(wù)工作與自身建設(shè)的關(guān)系，防止顧此失彼。

二、要用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展

只有創(chuàng)新的理念，才有創(chuàng)新的實(shí)踐。在組織工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就必須解放思想，打破思維定勢(shì)，用“發(fā)展是第一要義”、“以人為本”和“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”等科學(xué)發(fā)展觀的新理念指導(dǎo)新時(shí)期的組織工作，才能更好的促進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。

創(chuàng)新組織工作新理念全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大精神的主線，這也是組織工作堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。因此，組織工作必須把指導(dǎo)思想、工作理念、思路辦法、落實(shí)措施自覺(jué)地調(diào)整到科學(xué)發(fā)展觀的軌道上來(lái)。一是在解放思想中求創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用全新的理念審視組織工作中的一些重要問(wèn)題，重點(diǎn)解決思想觀念固步自封的問(wèn)題和工作中因循守舊的問(wèn)題，全面對(duì)組織工作開放，破除封閉性和神秘性，單純就組織工作抓組織工作的思維定勢(shì)，拓寬組織工作與社會(huì)的溝通渠道，經(jīng)常請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去，聽取各方面意見(jiàn)，建立平等和諧，上下協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)的“大組工”格局。二是在與時(shí)俱進(jìn)中求創(chuàng)新。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。要著眼于新形勢(shì)的需要，強(qiáng)化組織工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的自我發(fā)展機(jī)制，樹立吐故納新、勇于創(chuàng)新的大組織觀、人才觀、服務(wù)觀，積極轉(zhuǎn)變與新時(shí)期組織工作不相適應(yīng)的思想觀點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷提高創(chuàng)新能力。重點(diǎn)把圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，用群眾的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)看政績(jī)，定性和定量相結(jié)合的觀點(diǎn)看貢獻(xiàn)，讓那些牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，懂發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展的干部有更大的舞臺(tái)施展才華。

創(chuàng)新選人用人新機(jī)制加大干部人事制度改革力度，旗幟鮮明地倡導(dǎo)和樹立正確的用人導(dǎo)向。一是創(chuàng)新擴(kuò)大民主新機(jī)制。就是要在組織部門內(nèi)部講民主，遇事多商量，多聽不同意見(jiàn)，建立起黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門相聯(lián)系的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；要在組織工作過(guò)程中講民主，改進(jìn)民主推薦和民主選舉，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大干部選拔方式上的民主。二是創(chuàng)新“能上能下”新機(jī)制。在干部“上”的方面，堅(jiān)持“黨管人才”和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，著力改進(jìn)干部選拔任用方式，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)選拔，完善選任制，為調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部提供條件。在干部“下”的方面，積極實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職降免制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度，加大調(diào)整不稱職干部的工作力度。三是創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)新機(jī)制。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉等干部考核內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化量化，以政治態(tài)度、思想觀念、組織能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)績(jī)效、工作成果、廉潔自律、群眾滿意度為考核主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)管和年度考核評(píng)議，建立了一個(gè)公正、公平的干部考核、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。對(duì)考核中的好班子、好干部進(jìn)行表彰，對(duì)一般班子的黨政一把手和基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉，對(duì)差班子要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部要予以免職。通過(guò)認(rèn)真考核，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、發(fā)展上有成效、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，形成憑本事用人、憑實(shí)績(jī)用人、憑群眾公論用人的良好氛圍，真正讓干事的干部有地位，混日子的干部沒(méi)市場(chǎng)；讓有實(shí)績(jī)的干部能重用，干不成事的干部沒(méi)機(jī)會(huì)；讓作風(fēng)好的干部有發(fā)展，有問(wèn)題的干部沒(méi)位子，努力營(yíng)造推動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境。

創(chuàng)新農(nóng)村黨建新路子。xx市農(nóng)村比重大，“三農(nóng)”問(wèn)題突出，基層組織建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)顯得至關(guān)重要。一是創(chuàng)新工作方法。要堅(jiān)持選拔“雙帶”能人，營(yíng)造干事平臺(tái)；抓“兩頭”帶中間，整體推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的工作思路。二是創(chuàng)新選人辦法。對(duì)選不出村黨支部書記的后進(jìn)村，要跳出“村人治村”的傳統(tǒng)模式，采取公選、招聘、競(jìng)崗的方法，打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、身份界限，從市、縣鄉(xiāng)干部、企業(yè)職工、民營(yíng)企業(yè)家、鄰村村民中選拔帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙帶”型村黨支部書記，到這些村任職，以解決無(wú)人辦事的問(wèn)題。三是創(chuàng)新教育途徑。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，幫助和教育黨員保持銳意創(chuàng)新、勇于開拓、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，在思想上永葆黨員先進(jìn)性。

三、做到三個(gè)必須，推動(dòng)組工工作科學(xué)發(fā)展

1、必須在轉(zhuǎn)變組織工作理念上下功夫?？茖W(xué)發(fā)展觀貫穿組織工作全過(guò)程，重點(diǎn)要牢固樹立四種理念：一是樹立“服務(wù)發(fā)展”的理念。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。新時(shí)期組織工作必須牢固樹立著眼于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展、有利于發(fā)展的新理念，把組織工作放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局去思考、去謀劃、去部署，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，使組織工作善于服從服務(wù)大局，有效促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二是樹立“以人為本”的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是組織工作的基本價(jià)值取向。組織工作堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持以人為主體、以人為動(dòng)力、以人為目的，進(jìn)一步加大培育人、凝聚人、激勵(lì)人、關(guān)愛(ài)人、吸引人的力度，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到人盡其才，才盡其用。體現(xiàn)在干部工作上，就是要不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，探索干部成長(zhǎng)進(jìn)步的規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性，任人唯賢，唯才是舉。體現(xiàn)在基層組織建設(shè)上，就是要?jiǎng)?chuàng)新思路，選好載體，有針對(duì)性地幫助基層、幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高基層黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

三是樹立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”理念。組織工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，才能增強(qiáng)工作整體協(xié)調(diào)性。在謀劃工作時(shí)，要全面考慮對(duì)全局工作的影響和作用，與其它工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)，以免產(chǎn)生相互脫節(jié)，以偏概全或形成單打一局面。在工作布局上，既要突出重點(diǎn)，又要平衡推進(jìn)，堅(jiān)持干部、組織、人才和自身建設(shè)四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，思想、組織、作風(fēng)、制度四大建設(shè)一起抓，提高組織工作整體水平。在工作落實(shí)上，要善于抓住找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到組織工作與整個(gè)黨的建設(shè)相協(xié)調(diào)，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2、必須在深化組織工作實(shí)踐中求創(chuàng)新。組織部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要通過(guò)不斷的實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的組織工作體制機(jī)制。一要完善選人用人機(jī)制，在干部選任上求公認(rèn)。要大力實(shí)施以強(qiáng)教育、樹導(dǎo)向、重民主、嚴(yán)監(jiān)督為重點(diǎn)的“選人用人公信度提升工程”，建立“階梯式”干部教育培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；深入實(shí)施“兩下兩上”干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，健全配套制度，探索干部成長(zhǎng)規(guī)律，形成干部培養(yǎng)選拔的良性“循環(huán)鏈”；進(jìn)一步深化干部選任工作“海推”制度，拓寬選人用人視野，擴(kuò)大干部工作民主性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

二要健全“四輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制，在建強(qiáng)“堡壘”上求創(chuàng)新。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，必須有堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)保證。按照黨的十七屆三中全會(huì)提出的“把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的要求，結(jié)合本地村級(jí)組織現(xiàn)狀，要通過(guò)建立健全和諧共事、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理、幫扶互助等“四項(xiàng)機(jī)制”，來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)班子、強(qiáng)管理、強(qiáng)保障、強(qiáng)服務(wù)“四輪驅(qū)動(dòng)”，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，增強(qiáng)黨的“堡壘”作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真探索機(jī)關(guān)、“兩新”組織、城市社區(qū)等領(lǐng)域基層黨建工作，努力建立符合各自特點(diǎn)的工作機(jī)制和工作方法。

三要構(gòu)建人才先行機(jī)制，在招“才”引“智”上求突破。人才資源是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才要素是支撐科學(xué)發(fā)展的第一要素。這就需要樹立科學(xué)的人才觀，大力實(shí)施人才先行戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化完善人才政策體系，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、人才培養(yǎng)提升機(jī)制、人才使用激勵(lì)機(jī)制和人才服務(wù)留才機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制真正為區(qū)性xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

3、必須在提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)中塑形象。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要全面提高廣大干部、基層組織和組工干部自身的整體素質(zhì)，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。

一要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高執(zhí)行力。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝干部，將科學(xué)發(fā)展觀納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)加大培訓(xùn)規(guī)模和力度。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，著力加強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、農(nóng)村改革發(fā)展、應(yīng)對(duì)公共危機(jī)等專題培訓(xùn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。

二要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高凝聚力。以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，努力把組織部門建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，重視組織干部能力提升，通過(guò)開展解放思想大討論、業(yè)務(wù)交流探討、金點(diǎn)子征集等活動(dòng)，引導(dǎo)組工干部不斷創(chuàng)新思想觀念、工作思路和工作方法。重視錘煉組工干部作風(fēng)，堅(jiān)持基層聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)開展“三走進(jìn)、四結(jié)對(duì)”活動(dòng)，推動(dòng)組工干部多深入基層一線，多介入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。

四、建立完善工作機(jī)制，培育高素質(zhì)新農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍

總書記在黨的十七屆三中全會(huì)上指出，要建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭人工程”，培育一支高素質(zhì)的村級(jí)領(lǐng)頭人隊(duì)伍，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵所在。新時(shí)期組織工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立完善工作機(jī)制，培育一支高素質(zhì)新農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍。

1、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭人隊(duì)伍。一是繼續(xù)推行“兩推一選”。對(duì)多年來(lái)?yè)Q屆選舉工作比較順利、黨員群眾民主法治意識(shí)較強(qiáng)、村內(nèi)有黨支部書記合適人選的村實(shí)行“兩推一選”。在黨員和群眾推薦這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注意加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，明確候選人資格條件、推薦程序和步驟，把符合條件的優(yōu)秀黨員推薦出來(lái)。二是穩(wěn)步擴(kuò)大公推直選。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)較好、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的村實(shí)行“公推直選”。三是選派機(jī)關(guān)干部到村任職。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、班子軟弱渙散、村里沒(méi)有合適人選的后進(jìn)村，在選派工作組進(jìn)行教育整頓的基礎(chǔ)上，加大選派機(jī)關(guān)干部到村任職力度。四是探索公開選拔村級(jí)后備干部。進(jìn)一步拓寬視野，打破地域、戶籍和身份等限制，定期在全市范圍內(nèi)公開選拔村級(jí)后備干部。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，使每村都有一名大學(xué)生村官，為改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

2、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提高村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。一是開展集中培訓(xùn)，進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)。按照分層分類培訓(xùn)原則，充分依托市委黨校開設(shè)專題培訓(xùn)班，對(duì)全體村干部進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是通過(guò)黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)自我學(xué)習(xí)。利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，組織全市村干部集中收看專題教育講座。三是通過(guò)建立示范基地，組織實(shí)踐學(xué)習(xí)。整合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，以市委黨校為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所為陣地，依托遠(yuǎn)程教育和手機(jī)短信等現(xiàn)代教育資源，建立具有特色的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

3、健全監(jiān)督管理機(jī)制，深化“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)村干部團(tuán)結(jié)干事。一是加大“三項(xiàng)制度”落實(shí)力度。對(duì)以“村級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾制度、村務(wù)民主管理監(jiān)督制度、村級(jí)財(cái)務(wù)委托制度”為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”建設(shè)，按照“整改一批、鞏固一批、提升一批”的方法進(jìn)一步深化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。二是深化村級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾制度，推行踐諾四步法。實(shí)行“年初定諾、每季析諾、年中督諾、年終評(píng)諾”制度，構(gòu)建村干部踐諾跟蹤督導(dǎo)機(jī)制。三是完善村務(wù)公開民主管理制度。出臺(tái)村級(jí)班子議事規(guī)則，進(jìn)一步明確村兩委分工和民主議事規(guī)則，建立村委會(huì)定期向黨支部匯報(bào)工作制度，為村兩委和諧共事提供制度保障。四是堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)委托制度。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街、區(qū)）的監(jiān)管功能，村級(jí)財(cái)務(wù)全部委托鎮(zhèn)（街、區(qū)）村級(jí)財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出分級(jí)審簽。