財政系統(tǒng)機關(guān)效能年活動動員視頻會講話
時間:2022-06-14 01:26:00
導(dǎo)語:財政系統(tǒng)機關(guān)效能年活動動員視頻會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,我們在這里召開視頻會議,主要任務(wù)是全面動員和部署2009年廳機關(guān)和全省財政系統(tǒng)“機關(guān)效能年”活動。離春節(jié)不到十天的時間,有的同志建議這個會放到春節(jié)后再開,但我還是堅持在年前開這個會,抓緊動員,因為這項工作十分重要,也十分緊迫。為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,省委八次全會決定今年開展機關(guān)效能年活動。去年12月23日,省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《實施方案》,12月30日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在全省開展機關(guān)效能年活動的通知》。元旦一過,4日省委、省政府就召開了全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會議,省委副書記、省長吳新雄親自到會作了重要講話,充分體現(xiàn)了省委、省政府的高度重視,同時也充分體現(xiàn)了效能建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。機關(guān)效能,我認為,最關(guān)鍵的就是兩點:辦事效率和工作作風。為了解決這兩個方面的問題,近幾年來全省財政系統(tǒng)以“效率·溫馨”為主題,對內(nèi)推行“五個一工程”,對外踐行“八項服務(wù)承諾”,深入開展了一系列的活動,財政理念實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”,推出了一系列促進經(jīng)濟社會發(fā)展的好思路、好舉措,財政工作的主動權(quán)、財政政策的主導(dǎo)權(quán)、財政資金的調(diào)控權(quán)得到充分發(fā)揮,財政事業(yè)跨上新臺階。在此基礎(chǔ)上,財政工作作風不斷優(yōu)化,財政形象穩(wěn)步提升。幾年來,省廳獲得國家和省部表彰達100余項。20*年,作為我省唯一的省直廳局,被中央評為全國先進基層黨組織。省財政廳在近幾年的政風行風評議活動中均名列前三名,多次被評為全省文明單位、省直文明單位、“十佳文明機關(guān)”。20*年,經(jīng)過社會廣泛參與評選,我廳又榮獲全國精神文明創(chuàng)建先進單位。市縣財政部門也碩果累累,如吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、鷹潭市財政局被授予“20*年全省民主評議政風行風工作先進單位”榮譽稱號,特別是吉安市財政局連續(xù)兩年名列第一。南昌市財政局榮獲“全國精神文明建設(shè)先進單位”,景德鎮(zhèn)、贛州、撫州等市財政局連續(xù)數(shù)屆被評為省級文明單位,上饒市財政局被評為省級“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號,其他市縣也獲得了很好的成績。成績的取得,是全省各級財政部門共同努力的結(jié)果。在此,對全省各級財政部門和廣大財政干部付出的辛勤努力表示衷心感謝!
效能建設(shè)無止境,尤其在當前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下,通過開展“機關(guān)效能年”活動,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,具有更加重要的現(xiàn)實意義。廳黨組高度重視這次活動,所以這次動員會議一直開到市、縣(市、區(qū))財政局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所的全體干部,人數(shù)萬余人。剛才,胡強同志傳達了全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會議和吳新雄省長重要講話精神,夢勝同志宣讀了活動《實施方案》。下面,結(jié)合財政職能和系統(tǒng)實際,我就開展好、組織好今年機關(guān)效能年活動講三點意見。
一、提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府加強機關(guān)效能年活動的要求上來
(一)開展機關(guān)效能年活動,是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。環(huán)境就是生產(chǎn)力,區(qū)域經(jīng)濟之間的競爭在一定意義上就是環(huán)境的競爭。哪個地方能夠在發(fā)展環(huán)境上占有優(yōu)勢,那個地方就能在激烈的市場競爭中搶得先機,就能贏得主動,就能在你追我趕的發(fā)展大潮中走在前列。反之,就會錯失良機,陷于被動。蘇榮書記在省十二屆八次全會上指出,面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我們要化波動為機遇,化危機為生機,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。近年來之所以全省經(jīng)濟能夠較快發(fā)展,社會事業(yè)能夠穩(wěn)步推進,財政工作能夠連續(xù)跨越,很重要的一點,得益于發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。在當前形勢下,要戰(zhàn)勝金融危機,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,更有賴于發(fā)展環(huán)境的進一步改善。因此,我們要以機關(guān)效能年活動為契機,進一步強化服務(wù)意識、發(fā)展意識、機遇意識、責任意識,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(二)開展機關(guān)效能年活動,是推進財政事業(yè)、增強保障能力的迫切需要。盡管近年來全省財政事業(yè)取得長足發(fā)展,我們也要清醒地看到,仍然還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié):財政收入蛋糕有待進一步做大,區(qū)域發(fā)展不盡平衡;對經(jīng)濟建設(shè)的支持和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的保障力度需要加強;基層財政仍比較困難,縣鄉(xiāng)債務(wù)負擔沉重;政府資金整合機制、使用績效及管理制度尚待進一步完善;雖然近年來加強了資金管理改革,取得了一些成效,但一些專項資金管理的“散”、“慢”、“弱”、“低”現(xiàn)象尚未根本改變,等等。所有這些問題和不足,需要結(jié)合機關(guān)效能年活動,認真研究,區(qū)別對待,系統(tǒng)研究,逐步加以完善和解決。特別是面對金融危機、財政事業(yè)新起點,如何完善公共財政體系,解決好民生問題,促進科學發(fā)展和社會和諧,都需要我們不斷改進政風和行風,提高辦事效率。需要強調(diào)的是,圍繞推進財政事業(yè),財政干部要重點提高四種能力:一是提高能辦事、快辦事、辦成事的能力;二是提高務(wù)實高效服務(wù)的能力;三是提高貫徹落實的能力;四是提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,以解決了多少重點難點薄弱點問題來檢驗。
(三)開展機關(guān)效能年活動,是轉(zhuǎn)變工作作風、塑造財政形象的現(xiàn)實需要。形象就是品牌。20*年全省財政系統(tǒng)推行“八項服務(wù)承諾”以來,各級財政干部把“八項服務(wù)承諾”當作品牌來經(jīng)營,展現(xiàn)了我們財政部門的親和力,也體現(xiàn)了我們財政干部職工的自身修養(yǎng),得到了各級黨委和政府,以及社會各界的廣泛好評。但在履行“八項服務(wù)承諾”過程中,還存在著一些不容忽視的問題。個別干部的宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡薄,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象依然存在;少數(shù)同志辦事效率低下,對服務(wù)對象辦事“冷、硬、推、拖”的現(xiàn)象也有時發(fā)生;綜合素質(zhì)不高,工作不求上進,不求有功,但求無過現(xiàn)象在一些同志身上仍然存在,等等。這些現(xiàn)象雖然只存在少數(shù)人、個別人身上,但直接影響著我們財政系統(tǒng)的整體形象。開展機關(guān)效能年活動,就是要牢固樹立“心系群眾、財政為民”的服務(wù)理念,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;就是要打造“效率·溫馨”的機關(guān)團隊,建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān);就是要弘揚團結(jié)協(xié)作、務(wù)實高效的作風,不論主角配角,不論份內(nèi)份外,不論權(quán)大權(quán)小,不論臺前幕后,為了共同目標,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩;就是要我們財政部門的每一個工作崗位、每一位財政干部職工從我做起,從現(xiàn)在做起,依法辦事、快速辦事、高效辦事。
二、把握重點,推動機關(guān)效能年活動穩(wěn)步開展
對這次活動廳黨組高度重視,做了大量深入細致的準備工作。全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會后,元月9號廳黨組召開黨組會學習了省委、省政府精神,統(tǒng)一思想,提高認識,專題研究部署工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入分析我廳在機關(guān)作風、提高工作效能等方面存在的問題和不足,并研究制定了我廳的實施方案。各級財政部門一定要按照方案的統(tǒng)一部署和要求,抓住重點,在活動中做到“四個準確把握”。
(一)準確把握指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、提高工作效率為重點,以“效率·溫馨”為目標,以改革創(chuàng)新為動力,完善和創(chuàng)新運行程序,強化監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范財政部門行為,切實解決機關(guān)效能和財政政務(wù)環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展效能建設(shè)年活動,促進全省財政部門建立權(quán)責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運作機制,力爭在較短時間內(nèi)使全省各級財政部門辦事效率進一步提高、工作作風進一步轉(zhuǎn)變、履職能力進一步增強、審批項目和時間進一步縮短、政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。
(二)準確把握活動的重點內(nèi)容。針對效能建設(shè)中的九個方面重點工作,省效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出了12個具體實施方案。結(jié)合財政實際,我們研究初步提出了9項重點工作。省廳《實施方案》對這幾項工作的牽頭和協(xié)助部門作了明確,各處室單位務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)制定針對性強、可操作性強的措施。比如,如何進一步改進機關(guān)作風,提高工作效率;如何進一步完善財政管理體制機制;如何進一步提高財政資金運行效率、提升財政資金監(jiān)管績效,等等,都值得大家認真研究。各級財政部門要認真對照實施方案,結(jié)合自身實際,抓緊抓好落實。
(三)準確把握活動的范圍步驟。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,這次機關(guān)效能年活動從省一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要參加,也就是全省各級財政部門及其工作人員全員參與,包括省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政局(所)。效能年活動從現(xiàn)在起到今年年底,按照三個步驟開展:第一階段,學習動員,從1月16日至2月底,為期一個半月。主要是召開動員大會,認真做好思想發(fā)動和學習培訓(xùn),組織全體干部職工學習全省機關(guān)效能年活動動員大會和蘇榮書記、吳新雄省長的指示和講話精神,學習省委省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律,進一步提高認識,統(tǒng)一思想。第二階段,組織實施,從3月上旬到10月下旬。主要是按照省委省政府《決定》要求和《通知》精神,堅持求真務(wù)實,標本兼治,注重實效,著眼長效,結(jié)合財政工作實際,突出抓好9項財政效能建設(shè)的落實。廳相關(guān)處室擬訂重點工作實施方案,各級財政部門根據(jù)廳效能建設(shè)小組批準的方案抓好落實。第三階段,考核總結(jié),從11月上旬到12月底。制定績效考核方案,對重點工作落實情況進行績效考核,考核結(jié)果逐級報上一級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開機關(guān)效能建設(shè)活動總結(jié)大會,對活動開展情況進行總結(jié),交流經(jīng)驗,表彰獎勵先進。
(四)準確把握統(tǒng)籌兼顧這篇文章。20*年上半年省廳開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動,今年上半年和下半年,市、縣、鄉(xiāng)三級也將先后開展學習實踐活動。抓好學習實踐活動是今年黨的建設(shè)的一項重要工作,各級財政部門要高度重視,精心組織,務(wù)求實現(xiàn)預(yù)定目標。同時,今年又是新中國成立60周年,是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年,也是應(yīng)對復(fù)雜國際國內(nèi)形勢、實現(xiàn)江西崛起新跨越的重要一年。財政工作任務(wù)很重。這就要求我們把開展好學習實踐活動、機關(guān)效能年活動和各項財政工作有機結(jié)合起來,圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把兩項活動的成效體現(xiàn)到提高機關(guān)效能、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、促進財政工作、解決突出問題上,切實做到兩手抓、兩不誤,兩促進、兩提高。要立足工作實際,實事求是,切實增強活動的針對性和實效性,每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作,都要始終堅持高標準、嚴要求,用推動財政工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。
三、精心組織,確保機關(guān)效能年活動取得成效
吳新雄省長在全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會議上明確要求:“加強機關(guān)效能建設(shè),決不能停留在一般號召、一般布置、一般要求上,必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加強督查,真正把各項要求全面落到實處,堅決防止圖形式、走過場?!蔽覀円朔袄弦惶住钡乃枷?,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,形成整體合力,確保取得實效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。為加強領(lǐng)導(dǎo),廳黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,分設(shè)三個工作小組。各級財政部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正擺上重要議事日程,抓緊成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,統(tǒng)籌安排。要嚴格工作責任制,“一把手”是機關(guān)效能年活動的第一責任人,要身先士卒,率先垂范,真正成為機關(guān)效能建設(shè)的實踐者、示范者和推動者。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要負起職責范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責任,認真抓好分管部門和單位的效能建設(shè)。要把今年機關(guān)效能年活動的各項任務(wù)落實到具體單位,并考核到人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。同時,要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責這項工作。近年來,無論是政風行風評議,還是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們都勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),做了大量艱苦細致、卓有成效的工作,這種風格一定要保持和發(fā)揚。
(二)宣傳動員,典型引導(dǎo)。這次全省視頻會議后,各級財政部門要組織干部職工深入開展學習動員,充分認識開展活動的重要性和必要性,進一步明確開展機關(guān)效能年活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點和方法步驟,使全體財政干部職工提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強搞好機關(guān)效能年活動的自覺性和責任感。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,在財政廳網(wǎng)站制作機關(guān)效能年活動專題進行集中宣傳;定期、不定期編輯活動簡報、板報,在全省財政系統(tǒng)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。同時,各級財政部門要認真總結(jié),加大在省、市報刊等新聞媒體的宣傳報道力度,對準焦點、捕捉亮點,及時宣揚財政機關(guān)效能年活動中不同層面、不同類型的先進典型,展示財政效能建設(shè)的成果。并適時進行表彰和獎勵,充分發(fā)揮典型示范作用,推動機關(guān)效能年活動深入扎實開展。
(三)健全制度,源頭治理。提高機關(guān)效能,制度建設(shè)是根本。各級財政部門要按照效能建設(shè)9項重點工作,對照抓好落實工作。要把機關(guān)效能年活動與落實黨風廉政建設(shè)責任制、省政府七項指標體系考核結(jié)合起來,不斷地加強調(diào)研,從體制、機制、制度上進行探索。要著力在健全制度、改革創(chuàng)新上下功夫,抓住深層次問題,從源頭上提升效能。對有礙機關(guān)效能建設(shè)、影響優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度和辦法,要堅決廢止,對不合時宜的做法和規(guī)定要進一步修訂和完善,對有利于提升效能建設(shè)的好做法要及時總結(jié),并報省廳盡快形成制度以便在全省財政系統(tǒng)推廣。具體而言,要實現(xiàn)“七個減少”:最大限度地減少審批項目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間。省廳將從行政許可、行政審批、行政備案三方面入手,從現(xiàn)在起在3個月內(nèi)全面清理,做到保留的行政許可事項縮減或下放30%,審批事項縮減或下放30%,單項行政審批時間在各自現(xiàn)有承諾時限的基礎(chǔ)上縮減30%以上,最大限度地減少不必要的會議、減少不必要的應(yīng)酬、減少不必要的檢查、減少不必要的評比。各級財政部門中要通過自身找、群眾提,查找存在的薄弱環(huán)節(jié),并認真分析產(chǎn)生的原因,建章立制、完善管理,努力從源頭上堵塞漏洞,不斷提高財政部門依法行政、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)的水平。
(四)加強督導(dǎo),狠抓落實。一是要建立健全效能投訴受理機制。各級財政部門要設(shè)立服務(wù)熱線,受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音,件件有著落”。二是要建立健全檢查督導(dǎo)機制。要采取明察暗訪、專項檢查、專項效能監(jiān)察等形式,加強對機關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo)。著重督點部門、重點崗位、重大事項的效能建設(shè)落實情況,及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。三是要建立意見梳理機制。實事求是地查擺各單位和崗位在效能建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié),傾聽群眾意見,對存在問題要及時整改。四是要建立健全具有廣泛性、代表性、上下聯(lián)動、簡明務(wù)實的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬監(jiān)測渠道,用好監(jiān)測成果,促進機關(guān)效能年建設(shè)扎實開展。
同志們,機關(guān)效能建設(shè)既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期的任務(wù)。我們一定要站在全局的高度,以強烈的事業(yè)心和責任感,自覺積極地投身到這項活動中,努力把財政部門的機關(guān)效能建設(shè)提高到一個新水平,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為江西崛起新跨越作出新的貢獻。
春節(jié)即將到來,借此機會,我代表廳黨組向全省財政干部職工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、全家幸福