社區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化工作會(huì)講話(huà)
時(shí)間:2022-06-04 10:56:00
導(dǎo)語(yǔ):社區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化工作會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
同志們:
改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。上午的半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)之后,區(qū)委、政府從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā),決定下午緊接著召開(kāi)這次專(zhuān)題會(huì)議,其目的就是要認(rèn)真查找我區(qū)作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)環(huán)境、行政效能方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行深入剖析,采取有效對(duì)策措施,努力加以解決,切實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,使我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得人民群眾滿(mǎn)意的成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展指數(shù)保持在全市的領(lǐng)先位置,在全省考核中進(jìn)位爭(zhēng)先。剛才,完忠書(shū)記宣讀了《*區(qū)紀(jì)律檢查委員、*區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于單位效能建設(shè)和作風(fēng)整頓工作明查暗訪(fǎng)情況通報(bào)》,可以看出我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題值得引起高度重視,必須下決心認(rèn)真嚴(yán)肅解決。雖然我區(qū)去年被評(píng)為“全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)區(qū)”,但我作為一區(qū)之長(zhǎng),感到的不是過(guò)去一年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得成績(jī)的喜悅,而是為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的憂(yōu)心。稍后,建林書(shū)記還要作重要講話(huà),我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)而優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作十分重視。去年7月3日,*省長(zhǎng)在全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)上,從踐行“*”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》、堅(jiān)持依法行政、加快全省科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要性和緊迫性作了全面科學(xué)的論述。今年3月份,市委針對(duì)省市紀(jì)委監(jiān)委效能監(jiān)察室對(duì)我市部分單位效能建設(shè)工作明查暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,組織召開(kāi)了市直機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員大會(huì),并出臺(tái)了《關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定》;4月9日,省委又出臺(tái)了《中共山西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》,明確提出關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的十五條要求,并將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”,在全省上下掀起了加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的熱潮。隨后,我區(qū)下發(fā)了《中共*區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》。雖然在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面提出了這么多的具體要求,但通過(guò)明查暗訪(fǎng)仍然發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。剛才公開(kāi)處理14位同志中既有公務(wù)員,也有臨時(shí)工;既有黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,也有一般工作人員;被查出的問(wèn)題既有遲到、早退,又有玩游戲、上網(wǎng)聊天,可以說(shuō)林林種種、形形色色,更有甚者是在市區(qū)三令五申對(duì)工作紀(jì)律提出明確要求,市委辦公廳《關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定》出臺(tái)后,被黃河臺(tái)曝光的,給我區(qū)造成了極為惡劣的影響。這些問(wèn)題只是被查到的、暴露出來(lái)的,還有沒(méi)有查到的、僥幸逃脫的,我看大有人在。由此可見(jiàn),自上而下,各級(jí)政府對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)抓得非常緊,力度非常大,這必須引起我們的高度重視。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)的得失成敗,事關(guān)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,決不是可有可無(wú)、小題大做,一定要抓緊、抓實(shí)、抓好、抓好成效。從我區(qū)來(lái)講,近年來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),開(kāi)拓進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,通過(guò)深化行政審批制度改革、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化行政效能建設(shè),有力推動(dòng)和促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階,取得了綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的顯著成績(jī),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在全省縣(區(qū)、市)中名列第14位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)名列第11位,位列全市榜首。盡管如此,我們必須清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題,特別是以政務(wù)環(huán)境為主的發(fā)展軟環(huán)境還不盡如人意。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,一個(gè)地區(qū)要想獲得發(fā)展的新機(jī)遇,形成發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),已經(jīng)不僅僅取決于政策是否優(yōu)惠,也不單純?nèi)Q于硬環(huán)境,而更大程度上取決于以政務(wù)環(huán)境為主的發(fā)展軟環(huán)境是否優(yōu)越。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先發(fā)展的關(guān)鍵所在。
第一,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是全面完成本屆政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。今后五年,是我們*區(qū)全面完成“*”規(guī)劃、為“十二五”奠定良好基礎(chǔ),全面建設(shè)小康社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移步伐加快,中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施,太榆同城化、市區(qū)一體化步伐加速推進(jìn)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,按照區(qū)第十一次黨代會(huì)和“*”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),在今年的人代會(huì)上提出了建設(shè)充滿(mǎn)活力新*、建設(shè)個(gè)性鮮明新*、建設(shè)山川秀美新*、建設(shè)和諧文明新*的目標(biāo)任務(wù)。要圓滿(mǎn)完成這一目標(biāo)任務(wù),對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的管理水平和行政效率提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求。一流的工作作風(fēng),創(chuàng)造一流的投資環(huán)境;一流的機(jī)關(guān)效能,營(yíng)造一流的發(fā)展氛圍。要加快科學(xué)發(fā)展步伐,要求各級(jí)各部門(mén)必須率先開(kāi)展效能革命,堅(jiān)決根治阻礙發(fā)展的頑疾,堅(jiān)決掃除影響發(fā)展的障礙,以一流的作風(fēng),一流的效能,一流的業(yè)績(jī),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。目前我區(qū)各級(jí)政府部門(mén)的服務(wù)水平和工作效能還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,在思想觀(guān)念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面還存在明顯的不足,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府還有許多工作要做?,F(xiàn)在我們有些部門(mén)全局意識(shí)不強(qiáng),一事當(dāng)前先從部門(mén)利益出發(fā),不顧全局發(fā)展的需要,以致形成一種狹隘的部門(mén)利益,使本職工作與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)兩張皮。有些部門(mén)不是為了加快發(fā)展千方百計(jì)地幫助基層和投資者解決問(wèn)題,而是死搬教條,辦事手續(xù)繁雜,程序繁多,缺乏服務(wù)的熱情和誠(chéng)意,往往貽誤時(shí)機(jī),影響發(fā)展。有的部門(mén)習(xí)慣了以“我”為中心,缺乏合作共事的全局意識(shí),各自為政,互不相讓?zhuān)瑢?duì)符合政策規(guī)定的細(xì)枝末節(jié)的事情不能主動(dòng)協(xié)調(diào),而是拿著雞毛當(dāng)令箭,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)就辦不了,結(jié)果把許多能辦的事情拖黃拖垮;有的部門(mén)對(duì)布置的工作,有利的就爭(zhēng),麻煩的就推,困難的就躲,時(shí)而“有關(guān)部門(mén)”一大堆,時(shí)而“有關(guān)部門(mén)”找不見(jiàn),“遇到利益胳膊長(zhǎng),遇到困難袖子短”,致使許多重大工作難以落實(shí),許多正確的決策在執(zhí)行中走了樣。更加值得警惕的是,個(gè)別部門(mén)在把公共權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力商品化。明里是不同的政策規(guī)定,心里是想著部門(mén)利益;甚至是少數(shù)幾個(gè)人或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的利益。這種不良風(fēng)氣降低了行政效能,助長(zhǎng)了行政腐敗,破壞了政府的公信力。我們提出改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,就是要進(jìn)一步深化行政許可(審批)制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái),把時(shí)間精力和人力物力放到促進(jìn)我區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來(lái),放到為人民群眾辦好事、謀福祉上來(lái),全力塑造政府的良好形象。
第三,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措?;鶎尤罕姾屯顿Y者最希望我們的政府機(jī)關(guān)干部廉潔、高效、公平、公正,最反對(duì)我們以權(quán)謀私、吃拿卡要、暗箱操作、貪贓枉法。從我區(qū)情況看,目前基層群眾和投資者對(duì)一些部門(mén)的反映還比較多,有些方面的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。比如,有的單位存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題;有的執(zhí)法人員法制觀(guān)念淡薄,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、隨意性大,甚至以權(quán)代法、以情代法;有的部門(mén)和個(gè)人不認(rèn)真履約踐諾,雷聲大、雨點(diǎn)小,說(shuō)的多、做的少,說(shuō)的好、做的差。如此種種,使基層群眾和投資者頗有怨言。應(yīng)該說(shuō),我區(qū)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,在政務(wù)環(huán)境方面,一些好糾正、易改進(jìn)的問(wèn)題基本上得到了解決,但還有一些“疑難雜癥”,都是一些深層次的矛盾,也就是說(shuō),我區(qū)的優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期,到了攻堅(jiān)克難階段。我們必須狠下決心,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更扎實(shí)的措施,確保政務(wù)公開(kāi)到位,政府服務(wù)到位,讓基層群眾和投資者更加滿(mǎn)意,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
第四,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的迫切需要。目前,我們面臨著擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的難得機(jī)遇和艱巨任務(wù)。近年來(lái),通過(guò)全區(qū)上下不懈努力,投資環(huán)境日益趨好,招商引資工作取得了顯著成效。特別是去年在全市招商引資工作考核中排名第一。今年以來(lái),招商引資工作又喜結(jié)碩果,共洽談項(xiàng)目39項(xiàng),簽約8項(xiàng),項(xiàng)目總投資32億元,其中已有3項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)。但要繼續(xù)擴(kuò)大招商引資成果,保持全市領(lǐng)先的位次,在進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境上還需要加大力度。從現(xiàn)在情況看,面對(duì)事權(quán)劃分后的新變化、新要求,總體來(lái)講,各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)、克難求進(jìn),為保持良好的投資環(huán)境做出了積極努力。但有些部門(mén)、有些同志適應(yīng)性不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),致使一些引進(jìn)項(xiàng)目落地不快,造成投資者有意見(jiàn)、有想法,對(duì)招商引資形成負(fù)面影響。有的部門(mén)特別是一些職能部門(mén),服務(wù)意識(shí)淡薄,眼前只有管理對(duì)象,心中只有“管理”二字,殊不知政務(wù)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境。同時(shí),因體制上的原因,有些部門(mén)管得過(guò)寬過(guò)濫,對(duì)有些事項(xiàng)不跑上十幾趟、不蓋上幾十個(gè)公章批不下來(lái),等批下來(lái)商機(jī)和市場(chǎng)早已錯(cuò)過(guò)。此外審批隨意性也大,一個(gè)審批事項(xiàng)可批也可不批,可早批也可遲批;審批者有很大自由裁量權(quán)。如果我們不能進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,而是“暢開(kāi)大門(mén)招商、關(guān)起門(mén)來(lái)宰客”,那么我區(qū)剛剛出現(xiàn)的對(duì)外開(kāi)放的良好勢(shì)頭就難以為繼,甚至?xí)型矩舱?;如果我們?cè)谡?wù)環(huán)境的優(yōu)化上滿(mǎn)足于現(xiàn)有的水平,沒(méi)有更新的舉措,沒(méi)有更大的動(dòng)作,那么不僅無(wú)法保持我區(qū)對(duì)外開(kāi)放的良好勢(shì)頭,甚至有可能被原來(lái)不如我們的地區(qū)甩在身后。機(jī)遇會(huì)選擇環(huán)境,環(huán)境也會(huì)帶來(lái)機(jī)遇。誰(shuí)能搶先創(chuàng)造良好的環(huán)境,誰(shuí)就能抓住更多的機(jī)遇,吸引更多資源,占領(lǐng)發(fā)展的高地。我們必須從加快發(fā)展的大局出發(fā),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)水平作為每個(gè)人的份內(nèi)職責(zé)和自覺(jué)行動(dòng),切實(shí)營(yíng)造有利于擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資、加快發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。
二、轉(zhuǎn)變觀(guān)念,使改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境成為各級(jí)各部門(mén)干部和廣大公務(wù)員的自覺(jué)行動(dòng)
去年*省長(zhǎng)在全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)上指出,“治事先治政,治政先治官,治官先治心;政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)是政務(wù)環(huán)境的核心,是有效組織和動(dòng)員社會(huì)各方面資源、力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證。沒(méi)有執(zhí)行力的政府,是軟弱渙散、難有作為的政府;沒(méi)有公信力的政府,是失去誠(chéng)信、人民唾棄的政府;沒(méi)有良好服務(wù)的政府,是不稱(chēng)職、不合格的政府。而轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的關(guān)鍵和核心就是‘官念’的變化——即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變”。所以,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和廉潔意識(shí)。這里,我結(jié)合實(shí)際,就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念、強(qiáng)化責(zé)任提四點(diǎn)要求:
一是要牢固確立“不唯書(shū),不唯上,一切從有利于發(fā)展出發(fā)”的創(chuàng)新意識(shí)。實(shí)踐告訴我們,四平八穩(wěn)帶不來(lái)跨越式發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)速度。*要成為晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群中當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)頭雁和排頭兵,必須有大量的創(chuàng)新者和“冒尖者”。可以說(shuō),這樣的人越多,我們事業(yè)成功的希望就越大,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的速度就越快。當(dāng)前,我們的一些政府部門(mén)和干部不善于全面正確地把握上級(jí)決策的精神實(shí)質(zhì),不善于結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,而只是習(xí)慣于機(jī)械地理解上級(jí)的文件和決定,摳條文在行、找出路不行,管死的辦法多,促活的辦法少。因此,我們必須在全社會(huì)大力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的全新環(huán)境。各職能部門(mén)要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái),做到暢通急事、疏通難事、融通特事。凡是外地成功的、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,我們都可以借鑒運(yùn)用;凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的事情,我們都可以大膽地探索試行;凡是有一定彈性幅度的政策規(guī)定,我們都可以從有利于促進(jìn)發(fā)展出發(fā),千方百計(jì)用足、用活、用好。
二是要牢固確立“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識(shí)?,F(xiàn)在,我們的一些部門(mén)和干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),支持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的力度不大,區(qū)委、政府惟恐坐失良機(jī),人民群眾期望加快發(fā)展,而少數(shù)部門(mén)和干部卻在那里氣定神閑,踱著四方步,喝著悠閑茶?,F(xiàn)實(shí)中,在我們有的部門(mén)辦事存在“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)必須引起足夠重視,必須自覺(jué)地服從服務(wù)于區(qū)委、政府的決策,服從服務(wù)于人民群眾的期盼,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺(tái);只要對(duì)*的發(fā)展有利,我們都要積極支持;只要能增加群眾收入、增加就業(yè)崗位,我們都要大力鼓勵(lì);只要是合法致富、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),我們都要全力保護(hù),真正讓一切會(huì)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人找到廣闊的發(fā)展空間。在加快發(fā)展方面,任何部門(mén)任何人,決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化,有利的就爭(zhēng),麻煩的就推,困難的就躲;決不允許有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策。要把服務(wù)寓于管理之中,本著為經(jīng)濟(jì)主體和全社會(huì)成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,把窗口前移,將服務(wù)延伸,主動(dòng)到基層去、到企業(yè)去、到一線(xiàn)去,面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)辦公和解決問(wèn)題,切實(shí)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要牢固確立“說(shuō)了就干、干則必成”的責(zé)任意識(shí)。任何一件事情,惟有強(qiáng)化責(zé)任,才能取信于民;惟有真抓實(shí)干,才能收到實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)對(duì)區(qū)委、政府的決策,對(duì)承諾基層群眾和投資者的事項(xiàng),必須講究誠(chéng)信,落實(shí)到位,定了就干,一干到底,堅(jiān)決反對(duì)說(shuō)是一套、做是一套,當(dāng)面一套、背后一套,會(huì)上一套、會(huì)后一套的不良風(fēng)氣。各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,從我做起,從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起,切實(shí)提高行政效率,該決策的要果斷決策,該落實(shí)的要盡快落實(shí),能今天辦完的不要拖到明天,能一天辦完的不要拖成幾天,能簡(jiǎn)化的不要人為復(fù)雜。在全區(qū)上下形成一種急為發(fā)展所急,想為發(fā)展所想的氛圍,齊心協(xié)力營(yíng)造有利于加快發(fā)展的良好環(huán)境。
四是要牢固確立“認(rèn)真干事、清白做人”的清廉意識(shí)。對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員而言,有本事和守本分好比鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪。我們大家一定要爭(zhēng)做既干事、又干凈的干部,爭(zhēng)做德才兼?zhèn)涞母刹?。做到這一點(diǎn),必須恪守小節(jié),防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。小節(jié)之中有政治、有方向、有形象、有人格。我們的權(quán)力是人民給的,只能作為為人民服務(wù)的工具,而不能作為撈取個(gè)人好處的資本;也必須看到,“千里之堤,潰于蟻穴”,我們不少同志犯錯(cuò)誤,都是從小節(jié)上打開(kāi)缺口的。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員一定要以案為鑒,以人為鏡,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),增強(qiáng)在誘惑面前的自控力,在警示面前的自省力;要時(shí)刻牢記自己就是一面旗幟,一言一行、一舉一動(dòng)都與黨的形象、與政府的形象緊密相連,切實(shí)增強(qiáng)保持清正廉潔的責(zé)任感和使命感;要從我做起,從日常工作做起,認(rèn)真執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員,不僅要干凈干事,而且在生活上要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外一個(gè)樣,在辦公室和不在辦公室一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣,既清清白白干事,又干干凈凈做人。
三、抓住關(guān)鍵,真正把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處
關(guān)于開(kāi)展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)的主要措施和具體要求,省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》、省政府《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》已經(jīng)非常明確,會(huì)議之后,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的“決定”和區(qū)委的“意見(jiàn)”上來(lái),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。在此,我從操作層面強(qiáng)調(diào)五方面的重點(diǎn)工作:
一是要按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,加強(qiáng)對(duì)區(qū)委和政府重大決策和部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
今年是我區(qū)“*”規(guī)劃的推進(jìn)之年,也是區(qū)委、政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年、項(xiàng)目落實(shí)年”,要加強(qiáng)對(duì)滬、港洽會(huì)和中博會(huì)確定重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,切實(shí)解決各種人為因素的中間梗阻問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目順利落地。要扎實(shí)有效推進(jìn)78項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程的開(kāi)工率和投資率。要采取有力措施,對(duì)涉煤領(lǐng)域突出的廉政問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理;特別要嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與或充當(dāng)私挖濫采保護(hù)傘、吃干股、變相入股、干擾阻撓打擊私挖濫采的各種違紀(jì)違法行為;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合中關(guān)閉非法小煤礦和淘汰關(guān)閉小煤礦監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的煤炭生產(chǎn)中官煤勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)查腐敗問(wèn)題。要認(rèn)真督促和配合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展違法排污專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與違法排污和在治理違法排污工作中失職瀆職、以權(quán)謀私的案件。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)、建筑市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。開(kāi)展對(duì)查處土地違法違規(guī)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處違法違規(guī)用地、濫占耕地等方面的案件。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中違紀(jì)違法案件的查處,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查;重點(diǎn)查處政府投資項(xiàng)目中領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手工程招標(biāo)以及虛假招投標(biāo)等違法違紀(jì)案件。對(duì)社?;?、醫(yī)?;鸬谋O(jiān)督檢查也要進(jìn)一步加大力度,確保基金安全,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。
一要強(qiáng)化落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。逐步縮小農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校間的差距,積極研究探索對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生的免費(fèi)辦法。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。大力治理教輔材料過(guò)多過(guò)濫和向?qū)W生強(qiáng)行推銷(xiāo)保險(xiǎn)、有償補(bǔ)課及其他加重學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的校長(zhǎng)一律就地免職。
二要規(guī)范行為,切實(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。今年區(qū)級(jí)醫(yī)院要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩降一提”,即降低藥價(jià),降低醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)100個(gè)單病種限價(jià)和濟(jì)困救治制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理“雙十”制度,堅(jiān)決制止科室承包及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法和片面追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向。進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告,打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。
三要加大力度,認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村土地政策、農(nóng)村綜合改革政策的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金要按時(shí)足額到位,不得挪用克扣。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”、籌資籌勞制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,從嚴(yán)查處農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、身份證辦理等方面的亂收費(fèi)、亂罰款行為,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資傷農(nóng)坑農(nóng)行為。
四要齊抓共管,做好其他糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決清理和規(guī)范不良評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果,堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題,防止公路“三亂”反彈。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范涉企部門(mén)行業(yè)的收費(fèi)罰款、檢查行為,認(rèn)真糾正各類(lèi)涉企不正之風(fēng)。要繼續(xù)鞏固治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作。
五要糾建并舉,大力加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。全區(qū)各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的精神,以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,依法行政、從嚴(yán)治政,強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。今年我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要在全區(qū)38個(gè)部門(mén)行業(yè)17個(gè)重點(diǎn)窗口單位和233個(gè)基層單位全面展開(kāi),各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照《*區(qū)*年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三是要按照推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的要求,加大行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作力度,努力提高行政效率和服務(wù)水平。
一要繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)制度。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步拓展公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)各類(lèi)行政管理和服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,采取方便快捷的方式,及時(shí)如實(shí)地向社會(huì)公開(kāi)。有行政許可(審批)職能的部門(mén),都要在政府辦事大廳或服務(wù)窗口通過(guò)多種方式就辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、需要提交的材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本以及辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律等向社會(huì)公開(kāi)。
二要認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制。大力加強(qiáng)和改進(jìn)政府辦事大廳及其它方式的“窗口式”辦文工作。政府辦事大廳或者服務(wù)窗口受理申報(bào)崗位的工作人員對(duì)前來(lái)咨詢(xún)、辦理事項(xiàng)的人員,必須熱情接待、認(rèn)真審查提交的有關(guān)材料。對(duì)材料齊全、符合條件并能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),當(dāng)場(chǎng)不能辦結(jié)的,應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)間。對(duì)申報(bào)材料不符合要求的,必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明并以口頭或書(shū)面形式明確告知申辦者需補(bǔ)足的材料,并進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)和說(shuō)明,一旦接下申辦材料,就不能中途讓企業(yè)和群眾再次補(bǔ)送材料或退回辦理,否則追究受理工作人員的行政不作為責(zé)任。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng),也要為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。首辦負(fù)責(zé)制能否真正落實(shí),關(guān)鍵是有關(guān)部門(mén)單位要選調(diào)思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的精兵強(qiáng)將到窗口辦公,并賦予其相應(yīng)的必要的職權(quán);在首辦崗位工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé),盡心盡力工作。所有在政府辦事大廳和窗口工作人員,都要實(shí)行掛牌服務(wù),便于企業(yè)和群眾監(jiān)督。這里特別強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門(mén)不能把政府辦事大廳當(dāng)作單位的“收發(fā)室”,要堅(jiān)決杜絕“大廳受理,回去研究”這種徒有虛名的做法,真正有效發(fā)揮辦事大廳的作用。
三要嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。政府各部門(mén)所有面向社會(huì)的行政許可和管理事務(wù),必須在法定時(shí)限內(nèi)或者本機(jī)關(guān)承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦,隨到隨辦。確因情況特殊,需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,要經(jīng)區(qū)政府或上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)并事先告知服務(wù)對(duì)象。凡沒(méi)有正當(dāng)理由超出法定或本部門(mén)承諾的辦事時(shí)限的,要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政不作為責(zé)任。具備條件的行政管理事項(xiàng)要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制,行政部門(mén)超過(guò)規(guī)定時(shí)限未做出決定的,一律視為同意,由此產(chǎn)生的后果由該部門(mén)負(fù)責(zé),然后再追究部門(mén)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,嚴(yán)格行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。目前,在一些部門(mén)單位相當(dāng)普遍存在行政效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、失時(shí)誤事、不少工作制度形同虛設(shè)等現(xiàn)象和問(wèn)題。其根本原因在于行政效能監(jiān)察不到位,對(duì)各種行政不作為和亂作為行為無(wú)人追究,政紀(jì)松馳,姑息放縱。這幾年我們雖然也查處了一些行政不作為、亂作為的案件,但力度還不夠大,往往是礙于情面,只查不處,虎頭蛇尾,不了了之,沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾、警示和教育作用。因此,必須加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,認(rèn)真實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)各部門(mén)不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為,對(duì)執(zhí)行上級(jí)的決策和部署不力,違反原則、程序決策發(fā)生重大失誤以及不認(rèn)真履行社會(huì)管理職責(zé)和內(nèi)部管理職責(zé)造成嚴(yán)重后果或者不良影響的行為,要采取責(zé)令限期整改、書(shū)面檢查、公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職和建議免職等行政處理方式,對(duì)行政“一把手”施行問(wèn)責(zé);對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),影響行政秩序和行政效率,貽誤工作,造成不良后果的行為,以及違反法規(guī)政策規(guī)定,擅自亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,向投資者和企業(yè)伸手要好處等損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行為,要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上,區(qū)委、政府的思想非常統(tǒng)一,態(tài)度非常明確,不管涉及哪一級(jí),不管涉及哪個(gè)單位,也不管涉及哪個(gè)人,都要?jiǎng)诱媾鲇?,?yán)肅查處,該警告的警告,該調(diào)整的調(diào)整,該撤職的撤職,決不姑息遷就。
四是要按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,不斷深化反腐敗治本抓源頭工作。
深化行政審批制度改革,從根本上解決政府工作“越位、缺位和錯(cuò)位”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”和“服務(wù)政府”的轉(zhuǎn)變。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,完善監(jiān)管制度,特別是要針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行“陽(yáng)光”審批。要加強(qiáng)政府辦事大廳運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持許可(審批)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,杜絕廳外受理,特別要檢查不按公示的內(nèi)容、范圍和程序擅自進(jìn)行審批,以及在審批過(guò)程中拖延、推諉、吃拿卡要等問(wèn)題。審批部門(mén)要依法授權(quán)、充分授權(quán),堅(jiān)決改變一些行政審批窗口“只掛號(hào)、不看病”的現(xiàn)象。凡刁難投資者和群眾、玩弄手中權(quán)力、謀取非法利益的或玩忽職守造成失時(shí)誤事的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。深入推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算;推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付“收支兩條線(xiàn)”改革;規(guī)范非稅收入和國(guó)有行政事業(yè)性資產(chǎn)管理;完善資源分配制度;落實(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓的有關(guān)制度;規(guī)范政府投資行為,建立政府投資評(píng)估制度和投資責(zé)任追究制度。要擴(kuò)大政府采購(gòu)覆蓋面,今年?duì)幦⊥瓿晒懿煞蛛x工作。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,督促有關(guān)部門(mén)做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門(mén)繼續(xù)完善事業(yè)單位“逢進(jìn)必考”制度,確保招考工作的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí),要積極推進(jìn)投資體制改革,著力完善工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、在改革中產(chǎn)權(quán)交易方面的制度。要繼續(xù)抓好政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、村務(wù)“三公開(kāi)”工作。
五是要按照完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要督促各部門(mén)切實(shí)抓好自查自糾中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的整改措施和整改責(zé)任的落實(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件,要一查到底、決不姑息。要重點(diǎn)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,把官煤勾結(jié)、煤焦領(lǐng)域和行政審批、生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂問(wèn)題,人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療衛(wèi)生、教育領(lǐng)域、食品藥品安全等方面的商業(yè)賄賂問(wèn)題作為治理重點(diǎn),要抓住不放,嚴(yán)肅查處。治理商業(yè)賄賂既要集中治理,又要著力防范,把重點(diǎn)放在長(zhǎng)效機(jī)制的建立上。要督促有關(guān)部門(mén)特別是涉及商業(yè)賄賂的重點(diǎn)整治部門(mén)抓緊制定近期能夠見(jiàn)到實(shí)效的規(guī)章制度。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)全社會(huì)反對(duì)和抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)深層次問(wèn)題的研究,通過(guò)多種措施和手段穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化各自的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,定期對(duì)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的工作進(jìn)行檢查,促進(jìn)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展。區(qū)監(jiān)委要牽頭召集法制、審計(jì)、人事、財(cái)政等部門(mén)建立行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決行政監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,建立各有關(guān)單位部門(mén)監(jiān)督、審計(jì)報(bào)告、行政處理決定抄送和移送的處理制度,形成行政監(jiān)督部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。宣傳部門(mén)、新聞媒體要大力宣傳改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力的重要意義,通過(guò)廣泛、深入的宣傳,提高行政機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的自覺(jué)性,增強(qiáng)責(zé)任心和主動(dòng)性;及時(shí)披露、抨擊各種歪風(fēng)和不良風(fēng)氣,加強(qiáng)輿論監(jiān)督;提高人民群眾和社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),在全社會(huì)形成人人關(guān)心、支持和監(jiān)督優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的濃厚氛圍。
同志們,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,意義重大,迫在眉睫,貴在抓住重點(diǎn),貴在動(dòng)真碰硬。希望同志們從自身做起,從現(xiàn)在做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全面提高政府的公信力和執(zhí)行力,確保收到人民滿(mǎn)意的實(shí)效,為建設(shè)充滿(mǎn)活力、個(gè)性鮮明、山川秀美、和諧文明新*,為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。