市行政服務(wù)中心調(diào)研時的講話

時間:2022-06-02 05:42:00

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市行政服務(wù)中心調(diào)研時的講話

同志們:

今天,我和民勝市長到行政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,主要是來看望大家,給大家鼓勁,和大家一起研究如何進(jìn)一步加快服務(wù)型政府建設(shè),不斷提高政府服務(wù)水平,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才,我們現(xiàn)場看了市行政服務(wù)中心的工作情況,立明同志作了詳細(xì)匯報,有關(guān)單位作了很好的發(fā)言。總的感到,市行政服務(wù)中心成立以來,堅持以“群眾滿意”為目標(biāo),牢固樹立“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)宗旨,健全規(guī)章制度,規(guī)范審批行為,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè),服務(wù)水平明顯提高,為基層和群眾辦事提供了方便,得到了社會各界的充分肯定和普遍好評。同時,服務(wù)中心在全省首家通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,這說明我們的總體工作走在了全省前列,創(chuàng)出了一流水平。各個窗口單位選派精兵強(qiáng)將充實服務(wù)隊伍,對行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理工作,給予了大力支持和幫助。在此,我代表市委、市政府,向市行政服務(wù)中心的全體工作人員和有關(guān)職能部門表示衷心的感謝!

前幾天,市人代會剛剛結(jié)束,市政府就召開了政府全體會議,對今年的各項工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,明確目標(biāo),落實責(zé)任,并向全社會進(jìn)行公布,目的就是確保政府的各項目標(biāo)任務(wù)能夠落到實處,見到實實在在的成效。今天我們到行政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,并召開這次座談會,主要是圍繞貫徹市人代會和市政府全體會議精神,在明確任務(wù)、落實責(zé)任的基礎(chǔ)上,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的需要,進(jìn)一步加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,努力為企業(yè)和群眾創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。從這個意義上講,可以說這是一個和政府全體會議相配套的會議,是從搞好服務(wù)的角度來抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實,努力提高政府工作的水平。

提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),是現(xiàn)代政府的基本職責(zé)。建立集中統(tǒng)一的行政服務(wù)中心,是深化行政審批制度改革、改善政府服務(wù)、提高行政效能的重要舉措,也是轉(zhuǎn)變政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要創(chuàng)舉。行政服務(wù)中心承擔(dān)著大量的行政許可和便民服務(wù)事項,是政府為民服務(wù)的窗口。這種工作性質(zhì),決定了基層群眾、外來客商往往都是通過行政服務(wù)中心來感受政府的工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,也往往以行政服務(wù)中心的工作來作為評判政府工作的重要依據(jù)。所以,在一定程度上,行政服務(wù)中心就代表了政府的形象。同時,行政服務(wù)中心在一定程度上還承擔(dān)著環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)的重要任務(wù),行政服務(wù)中心的工作質(zhì)量和水平是一個地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。因此,做好行政服務(wù)中心的工作具有非常重要的意義。下面,圍繞進(jìn)一步搞好行政服務(wù)中心建設(shè),為基層和群眾提供更加方便快捷的服務(wù),我講幾點(diǎn)意見:

一要深入推進(jìn)行政審批制度改革。目前,全國“兩會”正在召開。總理在《政府工作報告》中講到加強(qiáng)政府自身建設(shè)時,講了三個方面,其中一個方面就是堅持政企分開,推進(jìn)行政審批制度改革。我國的行政審批制度受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,行政審批程序非常煩瑣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求?!笆晃濉逼陂g,我國要建立更加完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,必須對現(xiàn)行的行政審批制度進(jìn)行深入改革。實踐證明,哪一個地方改革進(jìn)展較快、改革比較到位,哪一個地方辦事就比較方便,企業(yè)就愿意到那里去發(fā)展。各有關(guān)部門要根據(jù)基層和企業(yè)的需求,在堅持依法行政、依法審批的前提下,最大限度地壓減和合并審批程序,做到能取消的取消,能減免的減免,能合并的合并,切實把過多過繁的審批程序減下來,方便基層和群眾辦事。要根據(jù)審批工作需要,合理設(shè)置服務(wù)窗口,控制窗口數(shù)量。要結(jié)合有關(guān)審批事項的性質(zhì)和特點(diǎn),制定科學(xué)合理、便捷高效的行政審批工作流程,簡化辦事程序,提高工作效率。

二要繼續(xù)做好清理審批事項工作。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵不在于給予外商和企業(yè)多少優(yōu)惠政策,而是要積極推進(jìn)依法行政,規(guī)范服務(wù),通過建立健全各項工作制度來提高對外商的吸引力。最近,總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上指出,今年要對現(xiàn)有的行政許可項目和非行政許可審批項目繼續(xù)進(jìn)行清理,下決心再取消和調(diào)整一批行政審批項目。我們要按照上級的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好精簡審批事項工作??偟脑瓌t是,凡是上級明文要求取消的,一律無條件地予以取消;周邊城市已經(jīng)取消的,我市也要考慮取消;上級沒有統(tǒng)一要求、周邊城市也沒取消,但結(jié)合我市實際、可以考慮取消的,也要加以取消。目的就是努力創(chuàng)造一個政策的洼地、服務(wù)的高地,營造最有利于吸引外商投資和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競爭力。

三要努力提高服務(wù)質(zhì)量。行政服務(wù)中心各窗口單位和每位工作人員,都要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)地干好工作。建立行政服務(wù)中心,最根本的目的是方便群眾?;鶎尤罕娞貏e是偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾來辦點(diǎn)事非常不容易,我們要多進(jìn)行換位思考,體諒他們的難處,為他們搞好服務(wù)。我們多受點(diǎn)累,企業(yè)和群眾就少受很多累;我們多一點(diǎn)麻煩,企業(yè)和群眾就少許多麻煩。要用心工作,用心把握,認(rèn)真研究審批工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)水平。要針對不同群體的需求,改進(jìn)服務(wù)方式,把服務(wù)做細(xì)、做實、做到家,使每一個人都能享受到細(xì)致入微的服務(wù)。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制訂服務(wù)規(guī)范,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從統(tǒng)一著裝、文明用語等方面提出明確具體的要求,規(guī)范工作人員的言行,推行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的服務(wù)。要積極組織開展評選先進(jìn)窗口、服務(wù)標(biāo)兵等服務(wù)競賽活動,調(diào)動大家爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,引導(dǎo)大家把精力集中到搞好服務(wù)上來,推動服務(wù)質(zhì)量不斷提高。要從政治和生活上關(guān)心窗口工作人員,采取有效措施,充分調(diào)動工作人員的積極性,使他們舒心、安心、放心地做好窗口審批服務(wù)工作。

四要強(qiáng)化監(jiān)督管理。行政審批是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要手段,必須強(qiáng)化監(jiān)督管理,把行政權(quán)力的運(yùn)行置于社會各界的監(jiān)督之下,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要積極推行政務(wù)公開,公開審批事項、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項,推行“陽光審批”,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)法制教育,堅決杜絕各種“吃、拿、卡、要”和“三亂”行為,堅決杜絕各種行政不作為、亂作為。要建立行政問責(zé)制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,對任何利用職權(quán)刁難群眾或者玩忽職守、不負(fù)責(zé)任的行為,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對進(jìn)駐部門和窗口的工作考核,將考核結(jié)果及時反饋到各有關(guān)單位,作為評先樹優(yōu)和干部使用的重要依據(jù),促進(jìn)工作人員不斷提高服務(wù)水平。各窗口單位要對窗口工作人員高看一眼,厚愛一層,多關(guān)心窗口工作人員的工作和生活,努力改善辦公條件,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們,行政服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的重要窗口,大家的工作成效直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到建設(shè)服務(wù)型政府的大局。希望同志們不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,切實轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)水平,為社會、為企業(yè)和群眾提供更多更好的服務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)行政服務(wù)中心工作的新局面。