檢察長學(xué)討論活動動員講話

時(shí)間:2022-05-04 03:08:00

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檢察長學(xué)討論活動動員講話

同志們:

最近,中央政法委決定在全國開展黨的*精神和總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話大學(xué)討論活動,省委政法委、省院決定在全省開展“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),樹立良好形象”活動,市委開展了“學(xué)先進(jìn)比創(chuàng)新看實(shí)效”活動,高檢院部署了檢察機(jī)關(guān)重建三十周年慶典活動。這幾項(xiàng)活動在內(nèi)容、目的上都是聯(lián)系的,因此,我們把這幾項(xiàng)活動結(jié)合起來進(jìn)行,今天的會議主要是對開展這幾項(xiàng)活動進(jìn)行動員部署。下面,根據(jù)黨組研究的意見,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、充分認(rèn)識開展活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策和部署上來

開展這幾項(xiàng)活動,是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的*精神的一項(xiàng)具體部署和實(shí)際行動,也是認(rèn)真分析當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作面臨的形勢和任務(wù),作出的加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)的治本之策。

第一,開展這幾項(xiàng)活動是推動檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀的有效載體

深入貫徹黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察機(jī)關(guān)首要的政治任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀,最終要體現(xiàn)在認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)上,體現(xiàn)在強(qiáng)化法律監(jiān)督、保障公平正義上,體現(xiàn)在改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、提高執(zhí)法水平上。開展這幾項(xiàng)活動,就是要通過強(qiáng)化理論武裝和正面教育,切實(shí)解決檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀上存在的認(rèn)識不高位、理解不深刻、落實(shí)不扎實(shí)等問題,在檢察系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀的高潮,使全體檢察人員深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的*精神和總書記講話的精神實(shí)質(zhì),自覺用黨的*精神和總書記講話的精神指導(dǎo)檢察工作。

第二,開展活動是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé),為全面建設(shè)小康社會提供有力法制保障的時(shí)代要求

為全面建設(shè)小康社會提供有力法制保障,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的中心工作,也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。近年來,檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國家的大局,依法履行檢察職能,各項(xiàng)工作都取得了明顯的成效。但也應(yīng)看到,我們的工作與黨和人民的要求還有差距。今年“兩會”期間,人大代表和政協(xié)委員提出了許多中肯的意見和建議,集中反映在一些地方大局意識不夠強(qiáng),檢察職能履行不充分、查辦職務(wù)犯罪力度不夠大、法律監(jiān)督工作比較薄弱等。今年前4個(gè)月,個(gè)別院辦案力度不大,立案查處職務(wù)犯罪案件很少,立查瀆職犯罪案件空白。開展這次活動,就是要從解決一些地方工作落實(shí)不大、執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明等問題入手,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,全面加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高檢察工作水平和辦案質(zhì)量,使檢察工作更符合黨和人民的要求,促進(jìn)在全社會實(shí)現(xiàn)公平正義。

第三,開展活動是全面提高檢察隊(duì)伍素質(zhì),提高履行職責(zé)能力,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

做好檢察工作,完成黨和人民交給檢察機(jī)關(guān)的歷史任務(wù),必須有一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍作組織保障。近年來,經(jīng)過教育整頓和公正執(zhí)法樹形象教育等一系列的教育活動,檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高,對此我們應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是,檢察隊(duì)伍中一些干警自我提高的主動性差、崗位技能低、嚴(yán)格執(zhí)法的意識不強(qiáng),甚至執(zhí)法違法等情況仍然突出,履行職責(zé)的能力與承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。開展這次教育活動就是要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。就是要按照*和總書記加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍,為全面履行法律監(jiān)督職責(zé)提供有力的組織保障。

第四,開展活動是推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措

這次活動以“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),樹立良好形象”為主線,抓住了檢察機(jī)關(guān)的法律屬性,體現(xiàn)了時(shí)代對檢察機(jī)關(guān)的本質(zhì)要求。堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝和正面教育,全面提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)調(diào)把抓隊(duì)伍建設(shè)的成效,最終體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作上,體現(xiàn)在執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上,充分體現(xiàn)了一手抓隊(duì)伍、一手抓業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想。要求把理論武裝和正面教育與發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、深化改革、建章立制、完善機(jī)制結(jié)合起來,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、著力治本的原則。因此,我們要從推動檢察工作長遠(yuǎn)發(fā)展和加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識這次教育活動,以教育活動統(tǒng)攬今后的各項(xiàng)檢察工作。

二、正確把握這次活動的基本要求,確保取得實(shí)效

開展這幾項(xiàng)活動,要按照實(shí)施方案確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等,一個(gè)階段一個(gè)階段,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。工作中要堅(jiān)持把理論武裝、正面教育貫徹始終,把強(qiáng)化法律監(jiān)督、加大辦案力度貫徹始終,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫徹始終,把規(guī)范管理、建立長效機(jī)制貫徹始終。

第一,要正確把握理論武裝和正面教育這個(gè)主線。開展“大學(xué)討論活動”、“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),樹立良好形象”活動,目的是進(jìn)一步深化全體干警對*精神的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的意識;進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,推動隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。要按照實(shí)施方案中規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,緊緊圍繞“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),樹立良好形象”這個(gè)中心議題,有針對性地組織學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、討論,使廣大干警對*精神和總書記講話的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識達(dá)到新的高度,使干警對在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中檢察機(jī)關(guān)面臨的形勢、所承擔(dān)的任務(wù)有更深刻的認(rèn)識,不斷強(qiáng)化司法公開觀念、人權(quán)保護(hù)觀念、程序觀念和司法權(quán)威觀念,自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第二,要正確把握加大工作力度、提高執(zhí)法水平和提高辦案質(zhì)量的總體要求。檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),執(zhí)法辦案是檢察工作的基本內(nèi)容和實(shí)施法律監(jiān)督的基本形式,是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定大局、為發(fā)展服務(wù)的基本工作,黨和人民群眾衡量檢察工作的標(biāo)準(zhǔn),最終要看檢察工作做得怎么樣。因此,要圍繞加大工作力度、提高執(zhí)法水平和提高辦案質(zhì)量等要求開展教育活動,在學(xué)習(xí)教育中推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作。最近,市院黨組在學(xué)習(xí)X書記在市八屆人大七次會議閉幕時(shí)的講話時(shí),按照X書記的講話精神,對各單位、各部門提出了要求,一要學(xué)先進(jìn)。要立足向全國、全省檢察系統(tǒng)的先進(jìn)學(xué)習(xí),比照先進(jìn)制定自己的工作目標(biāo)。經(jīng)過學(xué)習(xí),看自己的追趕目標(biāo)差距是擴(kuò)大了還是縮小了,擴(kuò)大了是什么原因,要及時(shí)查找,并采取新的措施;縮小了有什么經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)。二要比創(chuàng)新。要創(chuàng)新觀念,注重從觀念上找原因、找差距,掃除影響發(fā)展的各種思想障礙,破除照抄照搬過去,照抄照搬別人,照抄照搬“本本”。要創(chuàng)新發(fā)展方式,無論是業(yè)務(wù)建設(shè)還是隊(duì)伍建設(shè),都必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力做到創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。三要看實(shí)效。檢驗(yàn)和衡量一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作,主要是看其確立了什么樣的發(fā)展目標(biāo),采取了哪些創(chuàng)新舉措,取得了哪些實(shí)際成效。評價(jià)和使用干部,不是看其說了多少、說得多好,而是要看其抓工作的力度和抓落實(shí)的成效。就是要讓能干事、會干事、能干成事、不出事的干部有位置,使不干事、干不成事、耽誤事的受懲罰,在全市檢察機(jī)關(guān)樹立崇尚實(shí)干、不事張揚(yáng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、公平公正的用人導(dǎo)向。

第三,要正確把握聯(lián)系實(shí)際解決突出問題這個(gè)關(guān)鍵。這次教育活動,以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和一線業(yè)務(wù)部門為重點(diǎn),采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門擺查等形式,進(jìn)一步深入排查執(zhí)法作風(fēng)和干部作風(fēng)、方法上存在的突出問題,特別是要圍繞涉法涉訴上訪案件、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、政法委和上級院督辦案件、新聞媒體曝光的有重大社會影響的案件等四類案件,認(rèn)真進(jìn)行查擺,切實(shí)找準(zhǔn)問題,深刻分析原因,制定整改措施。同時(shí)也要緊密結(jié)合工作實(shí)際,圍繞服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律等深入查擺工作作風(fēng)和方法中存在的突出問題。可以說,這些問題在我們這里,都有不同程度的反映。在執(zhí)法活動中,存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不廉潔等情況,如有案不立、該捕不捕、該訴不訴;重實(shí)體、輕程序,重打擊犯罪、輕保障人權(quán);隨意扣押、凍結(jié)款物,受利益驅(qū)動辦案甚至違法違規(guī)辦案等。在執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng)中責(zé)任心不強(qiáng)、工作推諉拖拉,群眾觀念淡薄,對群眾訴求態(tài)度生硬,以及執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),甚至個(gè)別干警以權(quán)為私等突出問題。這些問題是否得到切實(shí)解決,是檢驗(yàn)這次教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要本著實(shí)事求是的原則,聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際,認(rèn)真查找隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中存在的突出問題,什么問題突出,就解決什么問題,決不隱瞞,決不護(hù)短,務(wù)求實(shí)效。

第四,要高度重視規(guī)范管理,建立長效機(jī)制這個(gè)重要手段。檢察隊(duì)伍、檢察工作中存在的問題,原因很多,其中多數(shù)是與管理不規(guī)范、制度不嚴(yán)格有關(guān)。如工作日午間飲酒問題,高檢院、我們自己,都有禁令,要針對教育活動中發(fā)現(xiàn)的問題,分析深層次原因,提出有針對性地解決對策和措施,對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的制度,要認(rèn)真執(zhí)行。對存在缺陷的制度,要加以完善。對沒有制度保障的,要加以制定。通過制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范決策程序,規(guī)范宏觀管理,規(guī)范評價(jià)體系,用制度建設(shè)來鞏固和發(fā)展教育活動的成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,保證各項(xiàng)活動取得實(shí)效

開展這兩項(xiàng)活動是今年加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察工作的重要任務(wù),為了保證活動取得實(shí)實(shí)在在的效果,我提幾點(diǎn)要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保不走過場。市院成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,XX、XX任副組長。各基層院也都要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要實(shí)行檢察長責(zé)任制,各單位的檢察長對本單位的教育活動負(fù)責(zé),各部門領(lǐng)導(dǎo)對本部門的教育活動負(fù)責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作,保證不走過場。

(二)要聯(lián)系實(shí)際。要聯(lián)系本單位、部門和干警的思想、執(zhí)法和作風(fēng)紀(jì)律的實(shí)際,真正使一些問題得到解決。以前的整頓、教育,有些問題不能得到徹底解決,有些問題“舊病復(fù)發(fā)”,關(guān)鍵是聯(lián)系實(shí)際不夠。要對照有關(guān)紀(jì)律的規(guī)定和規(guī)章制度,集中時(shí)間查找本單位、本部門以及干警個(gè)人在作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題。要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),多從主觀上、從自身查找問題和原因。對發(fā)現(xiàn)的問題,要深刻剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),制定整改措施,健全監(jiān)督制約機(jī)制。

(三)要統(tǒng)籌兼顧,搞好各項(xiàng)檢察工作。今年的時(shí)間已過了4個(gè)多月,目前正是辦案的大好時(shí)機(jī),要正確處理開展活動與做好工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,用檢察工作的新進(jìn)展檢驗(yàn)活動的成效,通過活動推進(jìn)其他工作,全面完成今年的各項(xiàng)檢察工作任務(wù)。

最后,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。

關(guān)于辦好向社會公開承諾的10件實(shí)事。向社會公開承諾辦好的10件實(shí)事,黨組以研究通過,政治部、辦公室正在根據(jù)每件事的管轄范圍,進(jìn)行目標(biāo)分解。這10件實(shí)事,要認(rèn)真辦理、辦好,這是要兌現(xiàn)的、要檢查的。各部門要按照分工,對自己的工作認(rèn)真研究,逐漸落實(shí)辦好。

關(guān)于檢察機(jī)關(guān)重建三十周年慶典活動的各項(xiàng)工作。今年是改革開放30周年,也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。高檢院、省院在奧運(yùn)會后,都要舉辦慶典活動,目的是以此為契機(jī),促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè),提升檢察隊(duì)伍素質(zhì),推動檢察工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)重建30周年,是中國檢察歷史的一件大事,我們也要舉行一些慶典活動,《方案》中所列舉的活動內(nèi)容,是根據(jù)高檢院、省院的要求,結(jié)合我們的實(shí)際確定的,召開座談會、舉辦文藝匯演、征文比賽、舉行攝影、繪畫、書法展等,主要是采取多種慶典活動,回顧總結(jié)我市檢察事業(yè)發(fā)展歷程,宣傳檢察事業(yè)取得成就,熱情謳歌檢察人員先進(jìn)典型,激發(fā)檢察人員投身檢察事業(yè)的熱情,為檢察事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。對這些活動,現(xiàn)在就要準(zhǔn)備,對有條件的活動,要積極參加,對條件不具備的也要積極參與。

關(guān)于向地震災(zāi)區(qū)捐款工作。5月12日,四川汶川發(fā)生了7·8級強(qiáng)烈地震,這是我國1976年唐山7·8級強(qiáng)烈地震32年來最大的一次地震,造成了極大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。目前,抗震救災(zāi)工作正在最關(guān)鍵階段,國家拿出大量的救災(zāi)資金,國際、國內(nèi)已捐款8·7億多元。我們要發(fā)揚(yáng)一方有難,八方支援的美德,向地震災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心,積極捐款,為災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)和重建工作做點(diǎn)貢獻(xiàn)。