縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作表彰講話
時間:2022-03-06 05:11:00
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
經(jīng)過全縣上下近8個月的艱苦奮戰(zhàn)和不懈努力,全縣“迎奧運、愛酒泉”市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了階段性成果。今天,縣委、縣政府在這里隆重召開全縣“迎奧運、愛酒泉”市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治總結(jié)暨表彰大會,目的是回顧總結(jié)前幾個月全縣開展市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得的成效和主要經(jīng)驗,表彰獎勵先進集體和先進個人,更重要的是通過這次總結(jié)表彰大會,研究部署下一步工作,動員全縣各級、各部門、各單位和廣大干部群眾,積極行動起來,講文明、樹新風,自覺鞏固已經(jīng)取得的階段性成果,繼續(xù)創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的人居和投資環(huán)境,提升城市品位,加快推進城市化進程。下面,我就這次市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動作簡要總結(jié),并就下一步做好市容及環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作講幾點意見。
一、堅定信心,矢志不移,市容及環(huán)境綜合整治取得階段性成果,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化
開展市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是縣委、縣政府抓城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城鄉(xiāng)整體形象的重要舉措。今年3月份全市“迎奧運、愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會召開以來,全縣各級組織認真按照動員會議精神,堅持以“大清理、大拆除、大整頓”為出發(fā)點和落腳點,以“綠化、亮化、美化、凈化”為突破點和主攻點,精心組織、扎實安排,創(chuàng)新機制、狠抓落實,使城鄉(xiāng)整體面貌明顯改觀,整治工作取得了重大成效。在這次綜合整治活動中,全縣各級組織及社會各界共投入資金2919萬元,其中:城市出入口綜合整治投入資金300多萬元,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和靚麗工程投入2100萬元,城東防護林及綠色通道建設(shè)投入359萬元,城市建成區(qū)集中整治投入130多萬元,村容村貌整治投入30多萬元。重點整治了城市規(guī)劃區(qū)、城市建成區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)主干道路可視范圍兩側(cè)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、居民點的環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌,共動用機械2400多臺次,參與人力32000多人次,清理“三堆”2200多處,拆除亂搭亂建圍欄以及違章建筑和有礙觀瞻的破舊建筑347處,23600平方米;整修道路沿線墻面4600米;粉刷各類建筑物外立面71500多平方米;拉運、移動沙土石近30萬方,整修縣鄉(xiāng)道路276公里,平整沿路閑灘空地13.45萬平方米,人行道84000平方米;整修縣鄉(xiāng)主干道路樹溝580公里,修剪整形粉飾主干道路兩側(cè)樹木12萬余株,在縣城廣場及部分公共區(qū)域擺放鮮花4.6萬盆。通過大跨度、大范圍、深層次、多領(lǐng)域的綜合整治工作,城市建成區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村村容村貌整體上發(fā)生了顯著變化。可以說這次市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度、資金籌措的投入額度、落實任務(wù)的推進力度、任務(wù)完成的時限進度、參與人員的工作態(tài)度,還是整治效果被社會各界的認可程度,都是前所未有的,廣大干部群眾切切實實從整治活動中感受到了身邊發(fā)生的巨大變化,也深切體會到了珍惜環(huán)境、愛護環(huán)境的極端重要性。從整個整治情況來看,主要取得以下明顯成效:
1、城市出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境進一步美化,城市整體面貌有效提升。整治活動開展以來,各責任單位努力克服中心工作和業(yè)務(wù)工作時間緊、任務(wù)重、頭緒多、難度大等實際困難,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,細化責任分工,強化工作措施,嚴格按照《*縣“一縱兩橫”城市出入口環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》,對*大道、314道路兩側(cè)可視范圍、工業(yè)園區(qū)、北大橋集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)沿路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)出入口、鄉(xiāng)道村莊等區(qū)域有礙觀瞻的臟亂差現(xiàn)象進行綜合整治?!耙豢v兩橫”及城市出入口集中整治共動用各類機械1820臺次;拉運、移動土、沙石12.93萬方,鋪墊、整修人行道8.93萬平方米;整修路肩、鋪墊邊坡27.2公里,3.47萬平方米;挖高墊低開辟新建道路7000米,整修規(guī)范路口83個;按照統(tǒng)一標高維修加高居民點圍墻2358米;平整路邊閑灘空地58萬平方米;砍伐干枯樹木1229棵,修剪整形、統(tǒng)一標高粉飾樹木14.1萬棵;對路坡、渠沿、樹溝按照“三平一線”標準進行整修,使原來城市出入口沿路沿線上下起伏、高低不平的地形、地貌以及居民點街面斷檔、高低不一、房前屋后“三堆”等影響觀瞻的環(huán)境問題得到了有效治理。其中:淵泉鎮(zhèn)努力克服鴻豐公司等企業(yè)移民經(jīng)濟條件差、衛(wèi)生意識差、管理松散、動員難度大和整治戰(zhàn)線長、施工難度大、資金投入大等較大困難,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),攻堅克難,多方籌措資金;確定一名科級領(lǐng)導(dǎo)駐守現(xiàn)場參與整治,投資48.12萬元,按照統(tǒng)一標高新修、加高圍墻1000米,壓沿裝飾1200米,裸墻抹平8500平方米,粉刷墻面9700平方米;修筑機動車道、人行道各2056米,開挖綠化帶4112米,拉運移動沙石3000立方米,全面完成了責任區(qū)域整治任務(wù)。建設(shè)局積極與小宛農(nóng)場聯(lián)系協(xié)調(diào),在抓好面上檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,面對少數(shù)民族關(guān)系難協(xié)調(diào)、群眾阻力大、基礎(chǔ)條件差的實際,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和部門帶動作用,投入資金34.2萬元,對小宛農(nóng)場移民點、清真寺區(qū)段沿路沿線進行了大規(guī)模整治,整修路肩、路邊坡、居民點人行道2.7公里,樹溝、地埂7.4公里;空心磚砌制菜地邊墻400米,平整空地5700平方米,拉運石沙8700方,新建整修斷檔居民點前墻23戶、270米、粉刷墻面4800平方米,拆除柴草刺墻460米、亂搭亂建17處,使該區(qū)域整體面貌得到有效改觀。南岔鎮(zhèn)針對整治任務(wù)大、范圍廣,工作推動難度大的實際,積極與配合單位銜接、協(xié)調(diào),并邀請配合單位負責同志到現(xiàn)場參觀,爭取其支持配合等措施辦法投資49萬元,對責任區(qū)域路沿、路肩、路坡、人行道進行了整形上線,整修路沿近6公里,上線平整田埂、樹溝沿近10公里,完成了敦煌收費站以東瓜棚整修、沿314線兩側(cè)28840平方米空地的平整及鋪墊任務(wù),粉刷墻面7450平方米,修剪、粉刷主干道路樹木12000余株,使原種場至敦煌收費站、314線兩側(cè)環(huán)境面貌煥然一新。西湖鄉(xiāng)針對城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾思想復(fù)雜、工作難做、受地域限制“三堆”堆積嚴重的實際,組織村組干部和部分群眾代表到臨近縣市參觀學(xué)習,統(tǒng)一思想,提高認識,總體上贏得了廣大群眾的理解與支持,整治工作順利推進。投資44.73萬元,在城北村五組沿*大道兩側(cè)修建高標準圍墻760米,安裝鐵門64合,并按照統(tǒng)一標準進行粉刷;拆除柴草圍墻、違章建筑20多處,安裝沿路沿線竹籬笆930米,使*大道北路及周邊環(huán)境得到了有效治理。*鄉(xiāng)克服整治區(qū)段企業(yè)難協(xié)調(diào)、移民難管理、人員居住分散、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的較大困難,動員全鄉(xiāng)干部投工投勞,親自參與整治,投入資金44.9萬元,開挖整平樹溝1300米,整平人行道2000米,加高圍墻整修門面12戶,180米,維修橋涵8座。國土局在深入移民群眾調(diào)查模底、宣傳動員的基礎(chǔ)上,采取住戶出工出勞,雇用鏟車、小型工程隊對居民點綠化帶、街道、人行道“三堆”進行清理,平整拉運土石方1*0立方,鋪筑街道、人行道主干道砂石路面2.4公里,維修、粉刷圍墻21*米、12830平方米,使區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。同時還研究制定環(huán)境衛(wèi)生治理條例,印發(fā)居住農(nóng)戶,并書寫上墻,實行住戶輪周值日制度,維護整治成果;林業(yè)局對整治區(qū)段建立一把手負責制度,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任分工,由包抓領(lǐng)導(dǎo)駐守責任地段盯住干,隨時解決問題,狠抓工程進度,確保了整治工作任務(wù)的高標準提前完成。其他責任單位和絕大多數(shù)配合部門努力克服困難,多方籌措資金,積極出主意、想辦法,有錢的出錢、無錢的出力,全力以赴支持綜合整治工作,取得了顯著成效,使城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌有了較大改善。
2、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)及沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生有效治理,村容村貌明顯改觀。市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動開展以來,全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組、下發(fā)整治方案、制定考核辦法,嚴格按照“環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、村容村貌美觀靚麗、交通秩序井然有序、群眾行為高尚文明”四大目標,堅持建、治、管、服務(wù)相結(jié)合,以沿路沿線和鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)為重點,發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與整治活動,深入推進“十鎮(zhèn)百村”示范、改造、提升工程,加快農(nóng)戶改水、改灶、改院、改廁、改圈進程,投入人力2萬余人次,機械700余臺次,清理鄉(xiāng)村及沿路、沿線木頭堆、柴草堆、沙石堆、垃圾堆、糞堆等各類堆積物46700立方米,拆除不規(guī)則的搭建、圍欄150處,清除洗刷違規(guī)廣告640處(件),清理縣、鄉(xiāng)主干道路樹溝520公里,道路鋪墊沙石19000余方,拆除后院不規(guī)則搭建物320座;清理衛(wèi)生死角128處,屋頂堆放雜物417處。通過集中整治,達到了道路暢通、圈廁衛(wèi)生、農(nóng)居清潔,輸電線路、閉路電視線路擺布整齊的目的,使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。
3、城市建成區(qū)環(huán)境面貌進一步優(yōu)化,城市品位顯著提升。在“一縱兩橫”城市出入口及市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得階段性成效的同時,縣委、政府適時將整治重點向城市建成區(qū)拓展延伸,主要對城市建成區(qū)大街小巷環(huán)境衛(wèi)生、城市東出口、北大橋集鎮(zhèn)、城市交通秩序、城市靚麗工程、園林化、滅殺蚊蠅、*集貿(mào)市場、平房區(qū)“三堆”、屋頂柴草等重點部位進行了大規(guī)模、大范圍、大力度的集中整治,使城市建成區(qū)市容及環(huán)境衛(wèi)生在短時間內(nèi)有了較大改善,城市品位得到了逐步深化。這次集中整治共動員縣城113個部門、單位、企業(yè)集中或分散在指定區(qū)域擺放鮮花4.6萬多盆,為城市增光添彩;小宛農(nóng)場、縣人行、農(nóng)行等6個單位對辦公樓建筑外立面進行裝飾裝修;新建城市道路6.2公里,鋪筑城市黑色道路4.2萬平方米,人行道磚3.1萬平方米;改造供排水管道4.6公里,地埋供電、通訊、廣電線路2公里;平整縣城綠化帶52公里,樹木修剪整形2800多棵;動員單位、居民粉刷建筑物立面127處,46000平方米,拆除破舊房屋17000多平方米;結(jié)合工程項目建設(shè)新開挖增加綠地6700平方米,清理亂張亂貼、亂涂亂寫小廣告870條;拆除不規(guī)范牌匾213塊,清理查處占道經(jīng)營、店外擺放貨物等違章行為128起;居民區(qū)“清頂行動”在艱難磨合中穩(wěn)步推進,先后清理屋頂柴草、木頭、背街小巷“三堆”1000多處;檢查維修城區(qū)道路路肩、路面、人行道、橋涵、座椅、路燈、樹穴蓋、垃圾桶等市政設(shè)施200多處;加大城區(qū)交通巡查頻次,規(guī)范車輛行駛停放行為,新架設(shè)交通指示設(shè)備2套,城區(qū)交通秩序得到了較好改善;大力開展市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序整治,研究出臺了《*縣集貿(mào)市場管理辦法》,合理劃分了商品功能區(qū),集中整治市場環(huán)境衛(wèi)生,鋪筑市場破損地面3000多平方米,設(shè)置固定經(jīng)營攤位67處,在市場公共區(qū)域設(shè)置固定垃圾桶10個,搭建鋼屋架遮陽蓬64平方米,使市場經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為在反復(fù)反彈中得到了進一步規(guī)范。通過城市建成區(qū)集中整治,使一些區(qū)域、部位長期存在、時常反彈的亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂靠、亂潑亂倒、亂張亂貼、亂涂亂畫等嚴重影響我縣對外形象的問題得到了有效整治。
4、城市綜合管理水平逐步提高,城市管理秩序進一步規(guī)范。在集中整治活動中,承擔城管職責的有關(guān)部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))積極學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗,創(chuàng)新管理辦法,提高管理水平;各機關(guān)單位、居民小區(qū)、建筑工地、沿街門點認真落實門前衛(wèi)生、綠化、秩序“三包”責任制,影響城市面貌的不良行為得到有效控制;城市交警上路執(zhí)勤,主要交通叉口智能交通管理系統(tǒng)建成使用,標志、標牌、標識、標線逐步完善,城區(qū)車輛超速行駛、倒行逆駛、亂闖紅燈、亂停亂靠等現(xiàn)象得到較好治理,有力地促進了縣城交通秩序的好轉(zhuǎn)。通過對“三亂”現(xiàn)象的專項整治,個體商業(yè)門點的生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步規(guī)范,城區(qū)臟、亂、差等不良現(xiàn)象逐步減少,城市衛(wèi)生秩序、交通秩序、經(jīng)營秩序逐步規(guī)范。在物業(yè)管理方面,制訂業(yè)主公約,使小區(qū)物業(yè)管理逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路;在環(huán)衛(wèi)保潔方面,全面推行垃圾袋裝化和垃圾屋封閉式管理,有效杜絕了垃圾二次污染。在體制改革方面,成功引入市場競爭機制,將城區(qū)部分街道的清掃保潔權(quán)面向社會公開招標出讓,走出了環(huán)衛(wèi)體制改革的新路子,初步實現(xiàn)了從“以錢養(yǎng)人”向“以錢養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
5、廣大群眾文明意識逐步增強,城市投資環(huán)境進一步改善。在整治活動中,廣大市民主動參與,積極改變隨地吐痰、亂潑亂倒、亂涂亂畫、橫穿馬路等不良生活習慣,自覺遵章守紀,爭做文明市民。一些商戶和居民主動拆除私搭亂建的違章建筑,積極支持配合整治活動,充分反映出市民文明程度不斷提高,城市意識日益增強。通過實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、城市園林化、城市靚麗工程、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、屋頂柴草清理、商貿(mào)工程建設(shè)和住宅小區(qū)開發(fā),拆除了一批破舊、違章建筑,清理了一大批不符合規(guī)范的廣告牌匾、游攤商販、牛皮癬等城市頑癥,整頓了一大批影響城市形象的不文明行為;縣城路網(wǎng)框架進一步延伸,商業(yè)網(wǎng)點布局進一步優(yōu)化,市場容量不斷擴大,人居環(huán)境明顯改善,城市功能分區(qū)日益明顯,初步形成了以縣府街為主的辦公區(qū),以南北大街、*大道中段為主的商業(yè)區(qū),有效改善了城市投資環(huán)境,城市形象和品位都有了明顯提升,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
回顧總結(jié)這次市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,我們清晰地得出以下啟示:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,行政推動,是做好一切工作的重要前提。針對本次整治活動量大面廣、工程實施難度大、資金投入有限的實際情況,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署,牢固樹立“橫下一條心、不達目的不罷休”的信心和決心,分管領(lǐng)導(dǎo)按照進度計劃,每周每天巡回督戰(zhàn),千方百計協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的實際困難和問題,對一些拖著不干、頂著不辦、工作拖拉、進度緩慢的單位,采取行政推動、啟動“治漫工程”等有效手段全力推進,使一開始看似無法完成的整治任務(wù)達到了出乎意料的效果,有效推動了整治活動的順利進行。這充分說明任何工作只要下決心、下苦心,下狠心、下猛藥,雷厲風行,說干就干,就沒有干不成的事情。
第二,明確任務(wù),靠實責任,是做好一切工作的有力措施。在整治工作中,將每項具體任務(wù)分解到責任單位,以簽訂責任書的形式靠實工作責任,并將任務(wù)完成情況與“一把手”政績掛鉤,使整治任務(wù)和責任主體更加明確,有效避免了相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,保證了整治工作按計劃有序推進。充分說明任何事情、任何工作只要任務(wù)明確了,責任靠實了,作風轉(zhuǎn)變了,問題解決了,就沒有完不成的任務(wù)。
第三,強化督查,嚴格考核,是做好一切工作的重要保證。本次整治活動全縣堅持周督查、周評比、周通報等硬性考評機制,分階段進行檢查驗收,采取評比結(jié)果打分排名、電視亮相曝光、考核結(jié)果與年度綜合目標管理責任書考核掛鉤等有效手段,督促責任單位爭先趕超,配合單位積極配合,有力地推動了整治任務(wù)的進一步落實。從這次整治活動的整個推進過程來看,一個好的督查考評機制能夠?qū)σ豁椆ぷ魅蝿?wù)的推動落實達到事半功倍的效果。
第四,加強宣傳,社會參與,是做好一切工作的強大動力。通過不同層次、不同形式的宣傳動員,全縣各級各部門和廣大干部群眾積極支持整治活動,責任單位、配合單位積極行動,千方百計籌措資金,有錢的出錢,無錢的出力;責任區(qū)域廣大群眾主動投工投勞參與整治活動,由于全縣上下齊心協(xié)力、共同參與形成了良好的整治氛圍,使整治工作如期完工并取得了較好效果。充分說明干任何事情、任何工作,只要依靠全社會的力量,各行各業(yè)和廣大群眾廣泛參與,就一定能夠干出成效。通過以上啟示和這次集中整治取得的成效表明,不論干什么事情只要思路對、信心足、方法活、措施硬,各方面的工作都可以大踏步地向前邁進,我們就一定能夠走在發(fā)展的前列。
八個月的綜合整治活動,我們?nèi)〉昧孙@著成效,這些成績的取得,離不開各級組織和廣大干部群眾的積極配合與大力支持。在這里,我代表縣委、政府對八個月以來積極參與、踴躍投身市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動并付出辛勤勞動和汗水的各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志、廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!
盡管這次市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得了階段性成效,受到了廣大群眾及社會各界的好評,但我們對取得的成績不能估計過高,我們僅僅是開了個好頭,起了個好步,要鞏固和發(fā)展好這次整治成果,我們面臨的任務(wù)還非常艱巨。就從這次整治活動的本身來看:絕大多數(shù)單位按照整治要求和時限按時完成了整治任務(wù),而且效果和質(zhì)量非常好,但也還有個別單位和部門沒有按照要求完成整治任務(wù),安排交辦的任務(wù)還有不同程度的欠賬。分析其主要原因,從主觀方面講:一是單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,特別是單位“一把手”對這次綜合整治活動的意義認識不夠,安排不扎實,口頭上強調(diào)的多,深入現(xiàn)場指導(dǎo)解決實際問題的少,造成整治工作力度不大,推進緩慢,對一些重點難點問題不能及時得到有效解決,錯過整治的良好時機;二是責任意識和大局意識不強。個別單位領(lǐng)導(dǎo)認為,環(huán)境整治是多年的老話題,是相關(guān)職能部門和責任單位的事,整治不整治好像與己無關(guān),對分配的任務(wù)消極抵觸,導(dǎo)致安排的配合任務(wù)不配合,反而發(fā)牢騷、講條件,影響了整治活動的整體效果;三是工作態(tài)度不端正,抱有僥幸心理。認為環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一陣風,過了就過了,從一開始就沒有把完成任務(wù)當回事,總是找這樣那樣的理由拖著不辦,把一些制度條規(guī)和硬性要求當成耳旁風。從我縣城市發(fā)展的客觀方面來看:一是城市建設(shè)起點低、基礎(chǔ)差,投入嚴重不足,歷史欠帳多,許多街道供暖、供水、排污管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,治理難度大;二是單位經(jīng)費緊張,籌資難度大、投入跟不上;三是市民整體素質(zhì)不高,衛(wèi)生習慣和意識與城市發(fā)展的速度不相適應(yīng),隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭、亂倒污水、亂丟垃圾的現(xiàn)象還依然存在。由于以上原因,導(dǎo)致這次綜合整治活動還存在以下問題:一是整治進度不夠均衡,整治任務(wù)沒有按照規(guī)定的時限要求按時完成,影響了整治進度;二是整治標準不高,個別責任單位隨意降低變通整治標準,施工不夠精細;三是整治工作不夠全面細致,“三亂”治理不徹底,時緊時松、時好時壞,不能始終如一;四是*市場整治力度不大、成效不明顯。所有這些問題,說明我縣市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的任務(wù)還相當繁重,不能因為前八個月取得了明顯的成績就掉以輕心、沾沾自喜,也不要以為今天開了總結(jié)表彰大會,這項工作就算結(jié)束了。實際上,市容市貌、村容村貌綜合整治工作是一項時刻抓在手上而又必須長期堅持的工作,下一步,縣委、政府將在抓好已取得整治成果鞏固提高的基礎(chǔ)上,一如既往地加大工作力度,延伸整治范圍,把這項惠及廣大群眾的民心工程持續(xù)不斷地抓下去。
二、深化認識,健全機制,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,全力推動市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上臺階、上水平
這次市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,是我縣歷年來層次最高、規(guī)模最大、力度最強的一次整治,也是整治效果非常明顯的一次綜合整治活動。為了保持和擴展整治活動成果,全縣各級各部門一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想,把市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動作為加強城鄉(xiāng)建設(shè)管理的一個新的起點,以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城和省級文明城市、園林化城市為目標,進一步深化認識、健全機制,全力推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階。
1、統(tǒng)一思想,提高認識,努力營造鞏固整治成果的良好氛圍。大家都知道,我縣是一個偏遠縣城,經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)取得了一定成績,特別是這次綜合整治活動為我縣城鄉(xiāng)面貌的較快改善起到了非常大的推動作用。但由于我縣城市建設(shè)起點低、起步晚,在城市建設(shè)管理方面還存在許多亟待解決的問題,絕大多數(shù)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴張、經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。尤其是是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城鄉(xiāng)管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。因此,全縣上下要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把努力鞏固市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果作為當前和今后長期堅持的重要任務(wù),動員和號召廣大干部職工及人民群眾積極行動起來,自覺參與到整治成果的鞏固活動中來,以自己的實際行動影響和帶動身邊的人自覺遵守社會公德,破除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,把我們已經(jīng)取得的成果鞏固好、發(fā)展好,努力營造全社會人人珍惜環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。
2、理順體制,靠實責任,確保整治成果不反彈、不反復(fù)。市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門的大力支持與配合。各級、各部門和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責任,要各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,共同推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。雖然這次綜合整治活動在全縣上下及社會各界的共同努力下取得了重大突破,但部分區(qū)段長期管理的責任主體還不夠明確,下一步將按照各部門的職責和權(quán)限,對整治責任區(qū)域進行移交管理,進一步明確管理范圍和責任,以制度的形式固定下來,進行長期監(jiān)管,決不能因為個別部門疏于管理、職責沒有履行到位而導(dǎo)致取得的整治成果出現(xiàn)反彈。如果出現(xiàn)整治成果反彈或反復(fù)的將啟動“治漫工程”和行政問責制,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行處理。
3、健全機制,強化監(jiān)管,推動城市綜合管理上臺階、上水平。市容及環(huán)境衛(wèi)生管理是一個動態(tài)的過程,加強城市綜合管理是一個永恒的課題。作為城市綜合監(jiān)管的職能部門,建設(shè)局要進一步研究細化城市綜合管理方面的一系列具體措施辦法,“嚴”字當頭、“實”字為上,“細”字開篇、“勤”字為先,用嚴格的制度和靈活的辦法來規(guī)范和約束一切影響市容市貌的不文明行為,使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。淵泉鎮(zhèn)要繼續(xù)強化和落實好“門前三包”責任制,進一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來,并進一步完善和創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔工作新機制、新路子和新舉措;各級文明單位要充分發(fā)揮帶頭、表率作用,主動參與管理,促進“門前三包”責任制的貫徹實施。要建立健全全民參與機制,建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,努力實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市綜合管理效果;要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監(jiān)督,努力在全縣形成一種全民參與城市綜合管理的監(jiān)督機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
4、加強協(xié)作,齊抓共管,努力形成市容環(huán)境綜合整治的合力。各部門、各單位尤其是涉及城市管理的職能部門要加強切實領(lǐng)導(dǎo),確立城市管理工作的主體意識、協(xié)作意識、效率意識,上下聯(lián)動,全民參與,務(wù)求實效。要把市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為今后一項重要任務(wù)常抓不懈。各責任單位要進一步靠實責任,相互協(xié)作,按照責任區(qū)段,認真做好整治成果鞏固工作,廣泛發(fā)動和組織群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺地將自身素質(zhì)的提高與城市管理水平統(tǒng)一起來,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣,嚴防“臟、亂、差”問題回潮,真正把環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓緊、抓實、抓到位。
5、尋找差距,自加壓力,確保綜合整治活動任務(wù)圓滿完成。全縣各部門、各單位和有關(guān)駐瓜單位要認真對照整治活動實施方案,對照各自的工作任務(wù),仔細排查,查漏補缺,沒有按照分配任務(wù)和時限要求完成整治任務(wù)的單位和配合支持沒有到位的單位,要在近期內(nèi)進行集中攻堅,確保整治任務(wù)不折不扣的全面完成;完成整治任務(wù)的單位在沒有明確移交管理主體進行統(tǒng)一監(jiān)管之前,繼續(xù)按照“誰治理的區(qū)域誰負責、誰整治的成果誰保持”的原則,制定分區(qū)監(jiān)管辦法,加大巡查監(jiān)管力度,確保整治的成果不反彈、效果不反復(fù)。同時縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,將這次全縣“迎奧運、愛酒泉”市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核驗收結(jié)果,運用于以下三個方面:一是對整治任務(wù)完成好、質(zhì)量高,排名靠前的單位,進行表彰獎勵;二是將縣直部門、直屬事業(yè)單位的考核驗收情況納入年度目標管理責任書交辦工作項進行考核;縣直部門下屬事業(yè)單位的考核驗收結(jié)果,與主管部門的考核驗收結(jié)果一并納入主管部門年度目標管理責任書交辦工作項予以考核;三是屬于駐瓜單位的考核結(jié)果在向其上級主管部門反饋的同時,作為年度行風評議的重要參考依據(jù)。
同志們,規(guī)范城市管理,優(yōu)化人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量是我們執(zhí)政為民的一項具體要求。我們堅信,在黨的十七大精神指引下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的共同努力下,隨著我們城市建設(shè)和管理水平的不斷提高,城市功能將會更加完善,人居環(huán)境將會更加優(yōu)美,富裕、平安、文明、和諧的新*建設(shè)目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
謝謝大家!