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全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作匯報

各位領(lǐng)導：

為認真落實縣委、縣政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)文件和會議精神，我局進一步解放思想，放寬政策，以提高服務質(zhì)量和辦事效率為重點，扎實推進機關(guān)效能建設，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

一、成立組織，加強領(lǐng)導

為加強對全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境各項工作的領(lǐng)導，分別成立了“渦陽縣交通局全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組”和“渦陽縣交通局‘月環(huán)評’工作領(lǐng)導小組”，局黨組書記、局長梁峰親任組長，各分管負責人任副組長，局機關(guān)各股室負責人及所屬單位主要負責人為成員，對全系統(tǒng)內(nèi)全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導，下設辦公室，明確了工作任務。局屬各單位也紛紛成立了相應組織，健全了工作制度，為實施全民創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了有力的組織保障。

二、加強學習，吃透精神

在全縣全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境動員會后，我局分別在局班子會、局務會及機關(guān)學習會上傳達了會議精神，并分別組織學習了縣委、縣政府《關(guān)于優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的暫行規(guī)定》、縣優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)渦陽縣優(yōu)化全縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境“月環(huán)評”實施細則的通知》和《渦陽縣優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境實施方案》，同時，印發(fā)了局黨組書記、局長梁峰赴江西等地考察《感受創(chuàng)業(yè)氛圍，打造誠信交通》的感想，讓“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”深入人心，號召全系統(tǒng)廣大干部職工人人參與創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動了廣大干干部職工創(chuàng)業(yè)的積極性，挖掘了創(chuàng)業(yè)潛力，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在全系統(tǒng)內(nèi)掀起了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。

三、制定措施，嚴格獎懲

在全民創(chuàng)業(yè)活動，局明確了“立足交通發(fā)展三產(chǎn)，發(fā)展三產(chǎn)服務交通”的戰(zhàn)略思維，結(jié)合交通工作實際，制定和印發(fā)了《關(guān)于推進全縣交通系統(tǒng)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》和《關(guān)于認真做好“月環(huán)評”工作的通知》。要求各單位要不斷創(chuàng)新工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實工作措施，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，打造主業(yè)精，副業(yè)興的交通發(fā)展新模式。特別是在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境上，在系統(tǒng)內(nèi)進行“月環(huán)評”制度，進行一月一測評，一月一排名，規(guī)定年度內(nèi)測評綜合分值名列前五名且無投訴的單位，對單位的主要負責人及相關(guān)人員給予表彰和適當物質(zhì)獎勵，作為提拔使用干部依據(jù)；對一次月測評綜合分值后三名的單位，給予通報批評；累計二次月測評綜合分值為后三名的單位，其主要負責人向黨黨組寫出書面檢查，取消當年單位及其主要負責人評先評優(yōu)資格；年度三次月測評綜合分值為倒數(shù)第一名的單位，單位的主要負責人就地免職，倒數(shù)二、三名的單位，對單位的主要負責人予以效能告誡。對“三權(quán)”垂直管理單位的主要負責人向其上級主管部門提出處理建議，并要求反饋處理結(jié)果。

四、立足實際，制定目標

為切實實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，局黨組結(jié)合交通工作實際，按照干部創(chuàng)事業(yè)的要求，研究制定了工作思路，即：圍繞“建設、管理、提高、改革、盤活、創(chuàng)業(yè)”12字方針，深入實際，調(diào)查研究，改變工作方法，創(chuàng)新工作方式，牢固樹立和落實以人為本理念和科學發(fā)展觀，發(fā)揚艱苦奮斗，爭先創(chuàng)優(yōu)精神，促進交通事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

（一）強化“三項建設”：

一是投資7000萬元，確保完成“七路一橋”改建任務（渦新路、青李路牌胡段、西高路、義沙路、鄭劉路、順西路、劉義路和義門大橋改建工程）。二是年內(nèi)完成檢測站升級改造建設，配載客運站維修改造；完成郭寨、城西客運站與汽車站的聯(lián)合經(jīng)營。完成城東客運站建設和運輸公司完成城北客運站征地及建設。三是按照“十一五”規(guī)劃，結(jié)合渦陽實際，全年完成青町、龍山、楚店、高公、新興、義門六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設和臨湖道班建設。

（二）加強“市場監(jiān)管”。

優(yōu)化運政力量組合，積極向縣委縣政府匯報工作，爭取支持。協(xié)調(diào)公安、城建、市容、文明委等單位，加大運輸市場管理力度，重點解決好異地車站外發(fā)車、公交車農(nóng)班車交叉營運、出租車超范圍營運及維修市場整頓。發(fā)展現(xiàn)代貨運業(yè)。針對閘北煤礦即將投產(chǎn)的現(xiàn)狀，下一步將逐步引導和規(guī)范貨運車輛的管理。積極引導貨運企業(yè)在現(xiàn)代物流中發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴展倉儲、配送、等運輸功能和服務范圍，規(guī)范和提升傳統(tǒng)貨運服務業(yè)。繼續(xù)與物流園區(qū)開展全方位、多層次的合作，為園區(qū)提供便利條件，協(xié)調(diào)市局工作關(guān)系，簡化審批程序，方便物流企業(yè)入駐，使縣內(nèi)物流企業(yè)合理布局、有序分布、資源優(yōu)化。嚴把車輛準入關(guān)，繼續(xù)做好清退不符合資質(zhì)的車輛，確保車輛技術(shù)達標率100%；司機和售票員必須全程監(jiān)管、持證上崗，持證上崗率達到100%。并繼續(xù)加大對掛靠車輛的垂直管理力度，逐步將其清退出化危運輸市場。加強汽車維修質(zhì)量的管理，建立健全汽車維修質(zhì)量保證體系，完善維修技術(shù)標準與質(zhì)量檢驗標準體系，充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的作用，加強對汽車維修質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。

（三）實現(xiàn)“四個提高”。

提高運政管理水平：加強運政人員業(yè)務知識和行業(yè)法規(guī)培訓。要求各單位安排好每周不得少于兩次的業(yè)務知識學習，不斷營造濃厚的學習氛圍。通過學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕“公路三亂”行為。提高公路專業(yè)水平：年內(nèi)準備對全體公路技術(shù)人員進行一次全面的業(yè)務培訓的，解決實際業(yè)務中遇到的問題；鼓勵和支持工作人員走自學成才之路，特別是在公路技術(shù)方面的，優(yōu)先幫扶。積極組織人員參加省、市舉辦的公路技術(shù)專業(yè)培訓。以提高目前我縣公路技術(shù)人員的整體素質(zhì)，為促進我縣公路的高質(zhì)量發(fā)展提供強大的技術(shù)支持。提高企業(yè)管理水平：以提高經(jīng)濟和社會效益為目標，依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際，下達經(jīng)濟指標，嚴格超獎欠罰，加強對經(jīng)濟指標的考核力度。提高機關(guān)效能建設質(zhì)量：要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，不斷克服不思進取、無所作為的思想和官僚主義作風，努力建設一支訓練有素、作風過硬、具有現(xiàn)代意識的交通執(zhí)法隊伍。深入開展黨風廉政教育和行風教育，增強拒腐防變的自覺性。認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制,做好信訪超前工作,把群眾的熱點、難點問題解決在基層,確保我局政治穩(wěn)定,人員安定。

（四）深化“三項改革”。

企業(yè)改革。組建成立交通投資公司，各客運及維修新型企業(yè)均作為投資公司所屬子公司統(tǒng)一運營、統(tǒng)籌監(jiān)管、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省市關(guān)于公車公營的要求，積極探索，大力推行公車公營，扭轉(zhuǎn)監(jiān)管不力、機制不活的局面，今年起不準再出現(xiàn)新的掛靠行為。養(yǎng)護機制改革。根據(jù)我縣的實際情況，借鑒外地的成績經(jīng)驗，今年將強化交通主管部門的管理養(yǎng)護職能，加快公路養(yǎng)護市場化進程，建立競爭機制，降低公路養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護質(zhì)量，總體思路是將全縣道路養(yǎng)護推向市場，成立道路養(yǎng)護公司，用市場化的辦法解決道路養(yǎng)護問題。站站合一改革。充分利用政策優(yōu)勢，緊抓當前正在開展的“全民創(chuàng)業(yè)”機遇，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和客運站的合并體，一套班子，兩塊牌子，為以后的機構(gòu)改革和規(guī)費征收打下基礎(chǔ)。

（五）盤活“閑置資產(chǎn)”。對系統(tǒng)內(nèi)所有資產(chǎn)進行一次徹底調(diào)查，摸清底清，全面掌握，對閑置的資產(chǎn)，積極采取措施，利用市場化辦法進行資產(chǎn)盤活，確保發(fā)揮其最大的效益。

（六）鼓勵“全民創(chuàng)業(yè)”。積極響應上級黨委政府全民創(chuàng)業(yè)號召，加大宣傳力度，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導和調(diào)動全體工作人員的創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵和支持各單位發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)交通事業(yè)的全面開花，促進我縣交通系統(tǒng)“三個文明”的協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。

各位領(lǐng)導，我系統(tǒng)全民創(chuàng)業(yè)暨優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作有了一點進展，這與兄弟單位相比，與各位領(lǐng)導的相求還存在一定的差距。在以后的工作我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣人大、政協(xié)的依法監(jiān)督下，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，大力實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為推進全縣“1234”工程，創(chuàng)建和諧社會，建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻。

謝謝！

二〇〇七年三月二十四日