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同志們：

為了迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，縣國稅局黨組決定召開這次會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，我認(rèn)為是很必要的，對于進一步統(tǒng)一認(rèn)識、振奮精神、鼓舞士氣，保持全縣國稅事業(yè)健康發(fā)展的好勢頭，必將起到重要的推動作用。

關(guān)于國稅的整體工作，孫局長還要做全面部署，縣政府完全同意，全力支持，希望同志們認(rèn)真開好這次會議，對于縣局黨組對下半年工作的總體部署，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會，切實貫徹落實到新的一年的工作中去，共同努力，把我們的工作做好，出色地完成好2004年的各項工作任務(wù)，開創(chuàng)我縣國稅工作的新局面，實現(xiàn)全縣國稅事業(yè)的跨躍式發(fā)展，利用今天這個機會，我簡要地講幾方面的意見。

一、關(guān)于縣政府對國稅工作的評價

在剛剛過去的上半年里，全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項方針政策和市國稅局的各項重大決策和部署，學(xué)習(xí)、貫徹并落實科學(xué)發(fā)展綱，堅持稅收工作服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟工作的大局，抓收入，帶隊伍，辦實事，謀發(fā)展，各項工作都出現(xiàn)了前所未有的良好局面。特別令人振奮的是，今年市國稅局下達給我縣的“增、消”兩稅任務(wù)是2700萬元，經(jīng)過國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏，現(xiàn)已入庫“增、消”兩稅1468萬元，完成2700萬元的54.4%，順利實現(xiàn)了雙過半，為保障政府財力做出了重要貢獻！在此，我代表縣政府，向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

全縣國稅工作優(yōu)異成績的取得是多方面的，在收入上，不僅有量的大幅增長，還有質(zhì)的明顯提高。堅持依法治稅，基本上做到了應(yīng)收盡收，以貫徹新《征管法》及其實施細則為契機，規(guī)范了稅收減免，杜絕了空轉(zhuǎn)、預(yù)征、買賣稅款等違法行為。而且，較好地實現(xiàn)了稅收均衡入庫，既保證了平衡財政需要，又克服了突擊清繳給收入質(zhì)量造成的不利影響。通過加強依法治稅工作，在整頓和規(guī)范稅收秩序，堵塞稅收征管漏洞，提高納稅人依法治稅的意識等方面都取得了明顯成效。

在組織收入方面取得優(yōu)異成績的同時，國稅系統(tǒng)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展、強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面也都做了大量的工作，取得了顯著成績。

首先，國稅工作的站位是比較高的。對于經(jīng)濟與稅收的關(guān)系，大家不僅理解得深刻，并且很好地貫徹到實際工作中，堅持樹立科學(xué)發(fā)展觀，主動將國稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究，以服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展大局為己任，發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動。國稅部門顧全大局，工作落實的十分到位，并且千方百計尋找新稅源，強化征管，堵漏增收，實現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序過程中，大力清理了稅收環(huán)境，為創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境出了貢獻。實踐證明，國稅部門支持地方經(jīng)濟建設(shè)確實有所作為。

第二、國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。通過引入競爭機制，在全系統(tǒng)推行能級管理，以最直接最有效的方式促進了職工對政策理論和稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高了干部職工的素質(zhì)和工作水平。國稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上進一步得以優(yōu)化，超前的發(fā)展意識、旺盛的精神狀態(tài)、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，都反映出我縣國稅領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團結(jié)的班子、務(wù)實的班子、善于打硬仗的班子，體現(xiàn)出開拓進取、與時俱進的風(fēng)格。

第三、國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進一步加強。通過開展系統(tǒng)的教育，開展有成效的活動，制定和落實各項規(guī)章制度，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問題的發(fā)生，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創(chuàng)”行風(fēng)評議中取得第一名的好成績，同樣值得祝賀。

總之，全縣國稅系統(tǒng)在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，與時俱進，開拓進取，各項工作都上了一個新臺階，國稅事業(yè)又取得了新進步?？h委、縣政府對國稅事業(yè)是充分肯定的，是十分滿意的，我想我縣的國稅事業(yè)一定會不斷開創(chuàng)出新的工作局面。

二、關(guān)于全縣經(jīng)濟發(fā)展思路和形勢

對于全縣的經(jīng)濟工作面臨的形勢和任務(wù)，從事稅收工作的同志們肯定會非常關(guān)心?？h委、縣政府進行過多次認(rèn)真的分析和研究，從上半年看，全縣國民經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長，2004年全縣財政收入的目標(biāo)是突破1億元，在財政收入構(gòu)成中，其中稅收收入要達到8000萬元，十六屆三中全會的召開，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展又帶來了前所未有的機遇，新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮正在興起，各地干勁倍增，紛紛提出了新的發(fā)展目標(biāo)，形勢逼人，不進則退。按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求，根據(jù)我縣現(xiàn)在具備的發(fā)展條件，2004年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到27.3億元，增長20％；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達到12.4億元，增長17%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達到6.1億元，增長27.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達到8.8億元，增長19.4%；財政收入達到1億元；全社會固定資產(chǎn)投資達到7.8億元，增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到增長300元，農(nóng)牧民人均純收入增加400元。相對而言，今年預(yù)期的經(jīng)濟增長速度是比較高的，這是基于我們的現(xiàn)實基礎(chǔ)來確定的。

財稅工作是我縣經(jīng)濟工作的重要組成部分，為做好今年的經(jīng)濟工作，確保完成上述奮斗目標(biāo)，國稅系統(tǒng)肩負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù)。今年縣政府下達給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標(biāo)是3500萬元，較去年實際完成數(shù)增加1000萬元，增幅達40％，增長是非?？斓?，是我縣歷史上從未有過的。

完成好2004年的稅收任務(wù)，一是需要快速的經(jīng)濟發(fā)展做后盾。二是需要國稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。2004年，按照縣委政府的總體安排，經(jīng)濟會有很多新的增長點，這在XX縣第十四屆人民代表大會第一次會議上的《政府工作報告》中已經(jīng)很明確了。一個重要的問題，就是靠國稅系統(tǒng)廣大干部職工的努力。

關(guān)于縣政府對國稅工作的幾點希望

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。全面貫徹“三個代表”重要思想，是黨的十六大的靈魂，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政民。按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，衡量稅收工作得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)就是稅收是否促進了經(jīng)濟發(fā)展，推動了生產(chǎn)力發(fā)展。因此，國稅機關(guān)和廣大國稅干部職工要切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想上來，以“科學(xué)發(fā)展觀作為行動綱領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。奮發(fā)向上，開拓創(chuàng)新，在下半年的工作中，創(chuàng)造出全新的業(yè)績。

（二）繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干，辦實事，求實效。2004年，國稅系統(tǒng)不但收入任務(wù)很繁重，其他各項工作任務(wù)也很繁重，據(jù)孫局長介紹，有七、八個方面的重點工作，哪一項都不能忽視，其他兄弟縣縣區(qū)國稅事業(yè)發(fā)展很快，對大家形成一種壓力，而且，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，新問題、新矛盾也會不斷出現(xiàn)，這一切都要由我們大家去面對，去解決，怎么辦？關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們國稅系統(tǒng)好的傳統(tǒng)，真抓實干，想實招，辦實事，求實效。因此，全縣國稅系統(tǒng)都要大興調(diào)查研究之風(fēng)，必須加強調(diào)查研究，掌握科學(xué)的決策依據(jù)，通過調(diào)查研究，了解經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，了解收入工作中的形勢，掌握征管工作的現(xiàn)狀，抓住實踐中主要矛盾，提出解決問題的有效方法，推動具體工作的開展。要把基層建設(shè)作為稅收工作的重點工作之一，堅持充實基層，加強基層，將人力、物力、財力進一步向基層傾斜，盡快改善基層的工作條件，從根本上提高國稅系統(tǒng)的征管能力。要抓住人這一核心要素，想盡一切辦法充分調(diào)動干部群眾的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，群策群力，集思廣益，通過群眾的廣泛參與和支持，解決發(fā)展中的矛盾和問題，確保各項任務(wù)的完成。

（三）把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個新的水平。在這方面，國稅系統(tǒng)有許多好的經(jīng)驗，工作也比較到位，我只是點個題，希望大家持之以恒，以團結(jié)為重，以事業(yè)為重，以大局為重，以發(fā)展為重，在新的一年里，做出更加優(yōu)異的成績，實現(xiàn)國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。

2004年，縣政府要對國稅工作給予全面支持。縣政府深知，從事稅收工作的同志戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，處在矛盾的交接點，難處是很大的，因此，縣鄉(xiāng)兩級政府對稅收工作都要給予強有力的支持，樹立支持稅收就是維護穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟，就是發(fā)展自己的觀點，只要能辦得到的要全力以赴，一時辦不到的也要創(chuàng)造條件逐步解決，當(dāng)好國稅的后勤官和服務(wù)員，與國稅同志們一道，為XX縣全面建設(shè)小康社會做出新貢獻！