導語：在省水利廳黨組中心組專題學習班上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務(wù)，是“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的一個主要目標，是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。對于中央的這一決策精神，我們一定要不斷地深入學習貫徹，不斷深化認識、更新觀念，提高自覺性，增強責任感，切實把思想統(tǒng)一到中央的決策上來，把行動落實到中央的部署上來。

這兩天，聽了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的輔導報告和節(jié)水型社會建設(shè)的專題講座，聽了廳直機關(guān)部分負責同志的學習體會和工作打算，聽了克剛、志高同志關(guān)于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的意見，感到都講得很好，很受啟發(fā)。下面我作個發(fā)言，談?wù)勛约旱膶W習體會和對水利如何保障新農(nóng)村建設(shè)問題的思考。

一、充分認識推進水利發(fā)展對服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項全面促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程、德政工程，是一項實現(xiàn)國家長治久安、促進中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略措施。湖北素稱“千湖之省”、“洪水走廊”，洪水威脅始終是農(nóng)業(yè)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展的心腹之患，根治水患、興修水利既是我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要和重要保證，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必不可少的基礎(chǔ)條件。因此，做好水利工作，推進我省新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)，是歷史賦予我們水利工作者的職責和要求，這主要是因為：

（一）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要水利支撐。建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)就是生產(chǎn)發(fā)展，就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從而推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。我省地處長江中游、華中腹地，境內(nèi)既有眾多的“水袋子”，又有為數(shù)不少的“旱包子”；既有水多的憂患，又有水少的困擾；既有十分繁重的防汛排澇任務(wù)，又有異常艱巨的抗旱灌溉任務(wù)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。新中國成立以來，湖北的水利建設(shè)取得了巨大成就，湖北農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施在增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為全省農(nóng)業(yè)乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了重大貢獻。今天，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的最大化，只有進一步更新治水理念，轉(zhuǎn)變管水模式，加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，保證水資源的永續(xù)利用，才能支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供保障。

（二）保障農(nóng)村和諧生態(tài)家園建設(shè)，需要良好的水環(huán)境。社會主義新農(nóng)村應(yīng)當是生態(tài)環(huán)境友好、人與自然和諧的新農(nóng)村。然而，從當前湖北農(nóng)村的情況來看，隨著環(huán)境污染和水土流失的加劇，不少地方人居環(huán)境令人擔憂，“河不象河、水不象水”，“紅色的污水象血液流淌、黑色的污水如墨汁翻涌”已不是新聞。人們長期生活在這樣的環(huán)境之中，還談得上什么“小康”、“幸?！保克巧鷳B(tài)的核心要素。沒有水，萬物就不能生存，環(huán)境就沒有生機。因此，只有加強水環(huán)境整治和農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進水利可持續(xù)發(fā)展，才能為農(nóng)村創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活條件和優(yōu)美的人居環(huán)境，為農(nóng)民安居樂業(yè)提供保障。

（三）提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，需要水利進一步發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題最突出的是貧窮，加之國家對農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)投入不足，致使廣大農(nóng)民的生存狀態(tài)、生活水平和生活質(zhì)量長期得不到應(yīng)有改善和穩(wěn)步提高。比如，由于與農(nóng)民生活直接相關(guān)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，目前全省還有2000萬農(nóng)村人口喝不上干凈水，其中有800萬血吸蟲疫區(qū)人口用水受到疫水和污染水的雙重威脅，因飲水引發(fā)和傳播疫病的現(xiàn)象未能得到遏制。因此，只有加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水的安全保障程度，才能解決困擾廣大農(nóng)村群眾的飲水安全問題，為農(nóng)民的身體健康提供保障。

當然，新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù)，它在不同時期有不同的標準。上世紀50年代，我們黨就提出過建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題，那時的標準是“樓上樓下、電燈電話”；今天，中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村20字標準，賦予了社會主義新農(nóng)村嶄新的內(nèi)容。我理解，在推進新農(nóng)村建設(shè)的歷史進程中，有三個階段性目標：近期到2020年前后，實現(xiàn)農(nóng)村的“五通”，即通水、通路、通電、通氣（沼氣）、通信息，農(nóng)民的孩子有學上，農(nóng)民群眾有衣穿、能看??；中期到2050年以遠，達到中等發(fā)達國家農(nóng)村目前的發(fā)展水平；遠景是2100年或更遠，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。那時，人們向往的地方就是農(nóng)村而不是城市了。因此，我們對建設(shè)社會主義新農(nóng)村既要看到艱巨性，又要充滿信心；既不可急躁，又不可畏難；既要有長期奮斗的思想準備，又要有緊迫感。要一步一步、一步一個腳印地去推進，力爭經(jīng)過幾代人的努力，真正建成我們憧憬的社會主義新農(nóng)村。

二、找準水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的切入點和著力點

水利工作要在水資源和水環(huán)境方面滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要，任務(wù)十分艱巨。當前，我省水利建設(shè)發(fā)展形勢很好。經(jīng)過幾代人的不懈奮斗，特別是經(jīng)過`98大水以來的大投入、大建設(shè)，水利的“家底”更加厚實，服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著增強。但與建設(shè)新農(nóng)村的要求相比，也還存在許多不相適應(yīng)的困難和問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村飲水安全問題依然嚴峻；水污染、水土流失問題突出；農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后、水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴重；水資源供需矛盾日趨凸現(xiàn)；水利社會管理和行業(yè)管理水平有待提高；水利行業(yè)自身的發(fā)展基礎(chǔ)還需要夯實等等?！笆晃濉逼陂g，我們要以人與自然和諧為核心，按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖北的要求，圍繞建設(shè)新農(nóng)村的目標任務(wù)，將水利工作的切入點和著力點放到解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最緊迫的水問題上來，為滿足新農(nóng)村建設(shè)對水資源和水環(huán)境的需求提供有力保障。

一是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要將解決農(nóng)村人口飲水安全問題擺在首位。在鞏固飲水解困成果的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，盡快解決我省農(nóng)村人口的飲水安全問題。要優(yōu)先實現(xiàn)高氟水地區(qū)、苦咸水地區(qū)、血吸蟲疫區(qū)和局部嚴重缺水地區(qū)的飲水安全，使農(nóng)村居民在獲得生存基本條件的飲用水方面享有與城市居民同等的保障。

二是抓好水利血防工程建設(shè)。在河流綜合治理、人畜飲水、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小流域綜合治理項目中統(tǒng)籌考慮水利血防設(shè)施建設(shè)，并對改建設(shè)施增補必要的血防措施。重點抓好四湖、漢北河、富水、陸水等流域的水利血防工程建設(shè)，為徹底“送疫神”作出貢獻。

三是加大水土保持和水環(huán)境保護與治理力度。搞好主要水源地監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，建立水污染突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)；加強水功能區(qū)劃和排污口監(jiān)督管理；完成武漢江湖連通等水生態(tài)修復工程；加強水土流失的綜合治理力度，完成水土流失嚴重地區(qū)綜合治理面積8000平方公里。做好服務(wù)南水北調(diào)和漢江中下游現(xiàn)代水利試點工作，抓好移民搬遷安置、庫區(qū)水土保持與污染防治，使青山常在、碧水長流。這些都是我們展現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點。

四是搞好泵站更新改造與灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)。完成全省60處、總裝機50萬千瓦大型排澇泵站的更新改造；搞好已納入規(guī)劃的32個大型灌區(qū)和爭取納入國家規(guī)劃的6個大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造；加快48個重點中型灌區(qū)和14個山區(qū)萬畝灌區(qū)水利骨干工程建設(shè)。恢復、改造灌溉面積1232萬畝，新增有效灌溉面積150萬畝，使有效灌溉面積達到3200－3600萬畝，為農(nóng)民增產(chǎn)增收與國家糧食安全打好基礎(chǔ)。

五是推進節(jié)水型社會建設(shè)。抓好襄樊、孝昌等節(jié)水型社會建設(shè)試點，探索建立政府調(diào)控、市場引導、公共參與的節(jié)水型社會管理體制；大力推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)。全省新增工程節(jié)水灌溉面積505萬畝，灌溉水利用系數(shù)由0.43提高到0.48，節(jié)水率達到10%以上。逐步實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)用水零增長、萬元工業(yè)增加值用水量由300立方米降到國家的平均水平，使有限的水資源發(fā)揮更高的效率和效益。

六是搞好水電開發(fā)與管理。按照省政府要求規(guī)范水能源開發(fā)審批，強化對水能源開發(fā)利用全過程的監(jiān)督管理。重點開發(fā)建設(shè)溇水江坪河、堵河潘口、漢江干流白河、孤山、新集、碾盤山、清江姚家坪等大中型水電站，發(fā)展水電裝機4232.7兆瓦；加強電網(wǎng)配套建設(shè)和擴大聯(lián)網(wǎng)，進一步完善、優(yōu)化縣級電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；基本解決38萬人的以電代燃料問題，建設(shè)26個小康水電農(nóng)村電氣化縣，提高當?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量。

七是抓好防洪保安、防汛抗旱工作。在完成長江漢江防洪保護圈建設(shè)的同時，重點完成漢江下游、荊南四河堤防除險加固工程和武漢等連江支堤建設(shè)；待三峽和丹江工程建成后，修訂相關(guān)的防汛調(diào)度預(yù)案；加強病險水庫除險加固工程建設(shè)，重點完成列入國家規(guī)劃的277座大中型和重點小型水庫的除險加固任務(wù)，使現(xiàn)有二、三類水庫全部達到一類標準，97%以上水庫達到安全運行；加強山區(qū)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，建設(shè)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高山洪災(zāi)難預(yù)警預(yù)防能力。積極實踐人與洪水和諧共處的治水理念和減災(zāi)方略，大力推進由洪水控制到洪水管理的轉(zhuǎn)變；科學編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，建立健全預(yù)報預(yù)警預(yù)防系統(tǒng)，強化各類工程措施和非工程措施，科學調(diào)度水資源，努力將洪澇旱災(zāi)損失減少到最低限度。

三、把握水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的幾個重要環(huán)節(jié)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是全黨全社會的共同事業(yè)。水利要保障這項功在當代、造福子孫的歷史任務(wù)的實現(xiàn)，就必須牢牢把握以下幾點：

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導。科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅持的指導思想。水利要完成服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的使命，就必須把科學發(fā)展觀貫穿于各項工作的始終，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。堅持科學發(fā)展觀，就是要堅持以人為本，把服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點放在為農(nóng)民群眾謀利益上，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求和人水和諧的理念，落實到服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐中。興辦水利要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，決不能“竭澤而魚”，決不能“以鄰為壑”，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和子孫后代的利益為代價。

（二）堅持規(guī)劃先行。建設(shè)新農(nóng)村，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，決不能盲目行動。要在做好全省水利發(fā)展總體規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃編制（如高干渠泵站改造問題）的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展，引導各地做好新農(nóng)村建設(shè)水利發(fā)展規(guī)劃編制工作。制定規(guī)劃要尊重科學、尊重農(nóng)民意愿，堅持從實際出發(fā)，立足鄉(xiāng)村特點，突出地方特色，因地制宜，不搞“一刀切”。要立足當前，著眼長遠，具有前瞻性。要穩(wěn)定、完善和強化扶持政策，加大政策扶持力度，在條件適宜的地方建設(shè)一批農(nóng)村水利試點示范項目，通過典型示范的作用，以點帶面。要強化水土、水能資源的統(tǒng)一管理和綜合開發(fā)利用，切實做到強管增效，爭取最大的綜合開發(fā)效益。

（三）堅持以穩(wěn)定投入為保障。沒錢就辦不成事。光靠農(nóng)民拿錢辦水利，無異于光打雷、不下雨。我國總體上已經(jīng)具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本條件，應(yīng)當堅持“多予少取放活”的方針，在“多予”上下功夫。要積極探索建立水利發(fā)展基金，逐步形成多元化、多層次、多渠道的水利投入的長效穩(wěn)定機制；主動適應(yīng)中央水利投資重點和投資結(jié)構(gòu)的變化，加強農(nóng)村水利的各項前期工作，爭取中央長期穩(wěn)定的投資；充分發(fā)揮省公共財政的主導和引導作用，針對不同類型的水利工程采取不同的投資體制和機制，對保障飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等重要領(lǐng)域要加大投入。在注重發(fā)揮各級公共財政對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主導作用的同時，注意發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過農(nóng)民用水者協(xié)會及其他組織形式，組織和引導農(nóng)民群眾對直接受益的水利設(shè)施建設(shè)投資投勞；探索小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元化投資方式，采取直接補助資金、補助原材料或“以獎代補”等方式，對農(nóng)民群眾投資投勞興辦農(nóng)田水利的給予鼓勵和支持；引導金融資本和民間資本投入相關(guān)農(nóng)村水利和水電建設(shè)項目，以投資主體的多元化和資金來源的多渠道，保障農(nóng)村水利的健康發(fā)展。

（四）堅持改革創(chuàng)新。要堅持深化改革，找準政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)的最佳結(jié)合點，運用“兩只手”，推進水利“三項改革”，推進制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位體制改革的力度，穩(wěn)定農(nóng)村基層水利隊伍；改革水價和水費計收機制，繼續(xù)推行“兩部制”水價，為水利工程良性運行和節(jié)約用水創(chuàng)造條件；繼續(xù)開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，明晰工程所有權(quán)，落實管護責任主體；加快推進農(nóng)民用水者協(xié)會的規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)民自覺參與、自主管理的作用。同時，抓好農(nóng)村水利信息化建設(shè)工作，全力打造“智能平臺”，以水利的信息化促進水利的現(xiàn)代化，以水利的現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。加大對水利涉農(nóng)龍頭企業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展水利綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施精品名牌戰(zhàn)略，切實推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的聯(lián)動發(fā)展模式，以水利龍頭企業(yè)帶動周邊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。

四、在推進水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)中加強自身建設(shè)

水利要完成服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的艱巨任務(wù)，不僅需要各級政府的大力支持、社會各方的協(xié)同配合、廣大農(nóng)民的積極參與，更需要我們水利戰(zhàn)線的各級黨組織和廣大黨員干部矢志不渝地弘揚無私奉獻的精神、發(fā)揚艱苦奮斗的作風、激發(fā)昂揚向上的斗志、發(fā)揮聰慧無比的才智；更需要我們在提供服務(wù)保障的過程中不斷學習、不斷實踐、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，不斷提高服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。

（一）加強領(lǐng)導班子建設(shè)。做好服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導，在于各級、各單位領(lǐng)導班子。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，增強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的意識，不斷提高駕馭服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)；堅持民主集中制和領(lǐng)導集體決策，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，不搞“家長制”和“一言堂”；堅持領(lǐng)導班子成員分工負責制，明確責任目標和工作職責，嚴格實行責任追究制度。廳機關(guān)各職能部門和廳直各單位領(lǐng)導要深入基層、深入農(nóng)村，搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，全面分析和正確判斷新農(nóng)村建設(shè)的形勢，確定本部門、本單位的基本工作思路和工作重點，并層層分解，狠抓落實。

（二）加強黨員干部隊伍建設(shè)。要堅持用以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，認真學習貫徹同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話，學習貫徹黨章和中央關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的四個文件，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中進一步鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，進一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和骨干帶頭作用。認真貫徹黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，強化監(jiān)督約束機制，狠抓源頭治腐，確?！肮こ贪踩①Y金安全、干部安全”。嚴格執(zhí)行黨政干部選拔任用條例，不斷深化干部人事制度改革，擴大群眾對干部人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推行事業(yè)單位領(lǐng)導人員聘用制，做好《公務(wù)員法》的貫徹實施工作。實施人才強水戰(zhàn)略，堅持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才“四支隊伍”一起抓，加強繼續(xù)教育，進一步提高黨員干部的整體素質(zhì)。同時，要加強建設(shè)社會主義新農(nóng)村理論知識的學習培訓，增強黨員干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性、責任感和處事能力。

（三）加強作風建設(shè)。要樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風、思想作風、工作作風、生活作風和學風，求真務(wù)實，克難奮進，形成說實話、辦實事、求實效的良好風氣。要注重對重大事項、重要工作全方位、全過程、各環(huán)節(jié)的督辦落實，克服辦事浮燥和搞花架子的現(xiàn)象。要進一步改進工作方式，創(chuàng)新工作方法。與農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾打交道，辦事態(tài)度要好、作風要實、質(zhì)量要優(yōu)、效率要高，務(wù)求辦一件成一件，辦一件就辦好一件。要學會與群眾商量辦事，進一步密切黨和政府與群眾的關(guān)系，即使是依法辦事，也要提倡“人性化”，不能粗暴執(zhí)法。廳直單位還要注意搞好周邊關(guān)系，特別是水庫、泵站等單位，要把幫助周邊群眾脫貧致富看成自己的責任，盡心盡力地幫鄰、富鄰、安鄰。

（四）加快自身發(fā)展步伐。廳直各單位黨委必須始終抓緊發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以壯大主業(yè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要以服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)為契機，依托水土、水能、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色水利經(jīng)濟，不斷改善水利職工物質(zhì)文化生活。要注重以人為本，樹立科學發(fā)展理念，全面、協(xié)調(diào)地推進單位的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，不斷壯大綜合實力，提升社會形象。要通過發(fā)展自身，使服務(wù)保障方面的工作既有足夠的人力物力財力去完成，又能最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造力，促進“三個文明”建設(shè)更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占大多數(shù)是基本國情。農(nóng)民貧窮、農(nóng)村落后、農(nóng)業(yè)不發(fā)達、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為影響和制約現(xiàn)代化進程的重要因素?！叭r(nóng)”問題是歷史積累下來的問題，解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)長期復雜而艱巨。能不能解決好“三農(nóng)”問題，是對我們黨執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家長治久安的高度來認識解決“三農(nóng)”問題重要性和緊迫性，以滿腔的熱情和高度的政治責任感，積極投身到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實踐中去，努力做好水利工作，為保障新農(nóng)村建設(shè)這一歷史任務(wù)的實現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻。