導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在全市民兵預(yù)備役工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全市民兵預(yù)備役工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，研究部署今年的工作任務(wù)和措施，意義十分重大。去年，我市的民兵預(yù)備役工作，在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，取得了豐碩成果，市人武部黨委再次被山東省軍區(qū)評(píng)為先進(jìn)黨委。這與上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，與全市人武、專武干部及廣大民兵預(yù)備役人員的努力是分不開的。在此，我代表市委、市政府向百忙之中出席今天會(huì)議的（上級(jí)市）軍分區(qū)首長(zhǎng)表示熱烈的歡迎!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在武裝工作第一線的廣大人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員表示衷心的感謝和親切的慰問！

剛才，杜部長(zhǎng)對(duì)今年全市民兵預(yù)備役工作作了全面部署，（上級(jí)市）軍分區(qū)黃副司令員還要作重要指示。下面，我就新形勢(shì)下加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)把握的問題講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民兵預(yù)備役工作的責(zé)任感

做好民兵預(yù)備役工作是各級(jí)黨政義不容辭的重大責(zé)任。民兵是我國(guó)三大武裝力量的重要組成部分，是鞏固人民民主專政的工具之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨武裝群眾的重要組織形式。民兵的這種鮮明屬性，決定了它必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。正因?yàn)槿绱?，我們黨歷來(lái)重視民兵建設(shè)，始終把它作為黨的事業(yè)的一部分，作為全黨、全軍的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。新的歷史時(shí)期，黨中央作出了精干常備軍和強(qiáng)大后備力量相結(jié)合的重大決策，提出了提高質(zhì)量，減少數(shù)量，建立一支精干、可靠、管用的民兵隊(duì)伍的要求，這充分說明了民兵在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防中的戰(zhàn)略地位。作為地方各級(jí)黨委、政府，在國(guó)防后備力量建設(shè)方面，負(fù)有義不容辭的重大責(zé)任。這個(gè)責(zé)任，具體說，就是要保證完成黨中央、中央軍委賦予的各項(xiàng)民兵工作任務(wù)，保證民兵有效地履行職能作用，保證民兵在任何情況下都能保持鮮明的政治態(tài)度和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委的指揮。我市各級(jí)黨政對(duì)武裝工作一直非常重視，有著黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的年度，我們要進(jìn)一步肩負(fù)起加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)這個(gè)重大責(zé)任，努力把黨管武裝這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)廣大。

做好民兵預(yù)備役工作是促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全保障，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，時(shí)刻想到國(guó)家安危，時(shí)刻不忘國(guó)防建設(shè)。民兵預(yù)備役人員年紀(jì)輕、思想活、觀念新，民兵組織紀(jì)律嚴(yán)明，突擊力強(qiáng)，便于指揮調(diào)動(dòng)，把民兵這支隊(duì)伍建設(shè)好、組織好、使用好，不僅有利于鞏固國(guó)防建設(shè)，而且對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定也將起到很大的促進(jìn)作用。今年是我市實(shí)現(xiàn)“三年翻番”和“一十百”工程的關(guān)鍵年，市委、市政府按照推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的總體要求，確立了圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、確保“兩個(gè)高于”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”的工作思路。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就需要我們各級(jí)黨委、政府抓住機(jī)遇，把民兵這支隊(duì)伍利用好，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中各盡其能，教育他們要立足本職崗位，努力爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手、生產(chǎn)標(biāo)兵和勞動(dòng)致富帶頭人，讓他們“打頭陣”、“當(dāng)先鋒”，充分發(fā)揮其骨干作用。在保持社會(huì)穩(wěn)定中，我們有一條成功的經(jīng)驗(yàn)，就是重視和善于使用民兵這支隊(duì)伍，在“嚴(yán)打”追捕逃犯和執(zhí)行重大任務(wù)中，民兵作為一支“拳頭”力量，發(fā)揮了重要作用，尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，更是發(fā)揮了骨干帶頭作用。應(yīng)該說，民兵隊(duì)伍在全市兩個(gè)文明建設(shè)中成績(jī)突出、作用重大，已成為促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的生力軍。

做好民兵預(yù)備役工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜局勢(shì)的必然要求。從國(guó)外看，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不確定因素層出不窮，不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序沒有根本改變，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又有新的發(fā)展，暴力恐怖主義仍然存在；從國(guó)內(nèi)看，對(duì)敵斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜，臺(tái)灣局勢(shì)也有新的情況，民族分裂活動(dòng)出現(xiàn)新的動(dòng)向，部分“”頑固分子伺機(jī)鬧事，疫病形勢(shì)不容忽視，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些深層次矛盾比較突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加。這些問題隨時(shí)都可能導(dǎo)致突發(fā)性事件發(fā)生，進(jìn)而影響到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，影響到國(guó)家的安全與穩(wěn)定。在當(dāng)前常規(guī)部隊(duì)精簡(jiǎn)的情況下，建設(shè)一支強(qiáng)大的國(guó)防后備力量，既是贏得國(guó)際政治斗爭(zhēng)勝利的重要基礎(chǔ)，也是鞏固國(guó)家政權(quán)、保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政治保證。

〖JP3〗二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真把握加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

民兵預(yù)備役工作綜合性強(qiáng)，面廣量大。要注意突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。

（一）不折不扣地貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)方針政策。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵預(yù)備役建設(shè)的指示和一系列方針政策，是做好民兵預(yù)備役工作的基本依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是廣大人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

（二）嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行好黨管武裝的各項(xiàng)制度。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，從今年開始，（上級(jí)市）軍分區(qū)將會(huì)同（上級(jí)市）市委在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“黨管武裝工作好書記”評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選10名。這一活動(dòng)的開展，必將促進(jìn)黨管武裝工作的有效落實(shí)。為此，在工作中一是要落實(shí)好黨委議軍制度。各級(jí)黨委每半年要召開一次議軍會(huì)議，與基層武裝部一起研究民兵預(yù)備役工作中的重大問題，保證武裝工作任務(wù)的完成。二是要落實(shí)好“軍事日”制度。要定期組織市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志到人武部民兵訓(xùn)練基地過“軍事日”，體驗(yàn)軍事生活，學(xué)習(xí)軍事知識(shí)，了解軍事工作，增強(qiáng)國(guó)防觀念。三是要落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志每半年都要到基層武裝部現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，主動(dòng)了解和掌握本單位民兵預(yù)備役建設(shè)情況，研究解決武裝工作遇到的實(shí)際問題。

（三）深入扎實(shí)地抓好城市民兵建設(shè)。城市民兵建設(shè)涉及各個(gè)行業(yè)各個(gè)部門，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位各企業(yè)要按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市民兵工作的意見》要求，把城市民兵工作納入本單位整體規(guī)劃去考慮、去安排、去部署。要緊緊圍繞城市民兵擔(dān)負(fù)的防空作戰(zhàn)、支援保障部隊(duì)作戰(zhàn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“三項(xiàng)任務(wù)”，切實(shí)籌劃和建立好相應(yīng)的“三支力量”，并努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在組織布局上，實(shí)現(xiàn)以國(guó)有企業(yè)為主體編組民兵向企事業(yè)單位和多種所有制企業(yè)編組民兵轉(zhuǎn)變；在組織結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)以步兵分隊(duì)為主向以專業(yè)技術(shù)分隊(duì)為主轉(zhuǎn)變；在編組方式上，實(shí)現(xiàn)相對(duì)單一編組模式向多樣化編組模式轉(zhuǎn)變。要立足現(xiàn)有條件和設(shè)備，繼續(xù)強(qiáng)化“科技強(qiáng)軍”意識(shí)，把城市民兵培養(yǎng)成為有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人和適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要的技術(shù)兵員。

（四）堅(jiān)持不懈地搞好國(guó)防教育。要按照《國(guó)防教育法》的要求，采取開設(shè)國(guó)防教育課、舉辦國(guó)防教育講座、組織參觀國(guó)防教育展覽等多種有效形式，把國(guó)防教育不斷引向深入，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防觀念，營(yíng)造人人關(guān)心、支持國(guó)防建設(shè)的良好氛圍。要成立由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、教育、民政、人武和駐軍等單位參加的“五位一體”國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組，使我市的國(guó)防教育真正做到“五個(gè)納入”，即納入全民宣傳教育軌道，納入擁軍、優(yōu)撫工作，納入學(xué)校教育活動(dòng)，納入宣傳部、人武部工作職責(zé)，納入軍民共建內(nèi)容。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好民兵預(yù)備役工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)一定要從戰(zhàn)略的高度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)民兵預(yù)備役工作的極端重要性，樹立“兩手抓”的思想，要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，把民兵預(yù)備役工作牢牢記在心上，緊緊抓在手上，絕不能“只管文不管武，只管錢不管槍”。具體就是要做到“三管”：

（一）管思想政治建設(shè)，保證民兵在政治上永遠(yuǎn)合格。加強(qiáng)民兵隊(duì)伍思想政治建設(shè)，是黨管武裝的重要內(nèi)容，其核心就是要保證民兵在政治上永遠(yuǎn)合格，保證民兵在任何時(shí)侯、任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委的指揮。為此，我們要始終把保證民兵政治合格，作為民兵建設(shè)的首要任務(wù)。要切實(shí)抓好民兵“四堂課”教育，針對(duì)民兵的特點(diǎn)，結(jié)合整組、征兵、訓(xùn)練等重大活動(dòng)，對(duì)民兵集中進(jìn)行愛國(guó)主義、革命英雄主義、政策法紀(jì)教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)教育，使廣大民兵進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，明確自己擔(dān)負(fù)的重大使命，不斷增強(qiáng)在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致的自覺性。針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵流動(dòng)性大、活動(dòng)范圍廣的特點(diǎn)，對(duì)參加民兵組織的青年，基層黨組織和公安部門要認(rèn)真進(jìn)行審查，堅(jiān)決杜絕不合格人員混入民兵隊(duì)伍，保證民兵組織的純潔性。

（二）管干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治上合格、思想上穩(wěn)定、業(yè)務(wù)上過硬的武裝干部隊(duì)伍。人武、專武干部既是國(guó)家武裝力量的重要組成部分，又是國(guó)防后備力量建設(shè)的組織者。建設(shè)培養(yǎng)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人武、專武干部隊(duì)伍，是做好民兵預(yù)備役工作的重要保證。對(duì)專武干部要選準(zhǔn)、配強(qiáng)，確保質(zhì)量。各級(jí)黨委要高度重視專武干部的選配工作，要從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)的大局出發(fā)，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍地兩便的原則，通盤考慮，精心選配。在補(bǔ)充專武干部缺額時(shí)，要嚴(yán)格按照政治標(biāo)準(zhǔn)第一的原則，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，確保政治合格。同時(shí)，要照顧到武裝工作的特點(diǎn)，盡量選配年富力強(qiáng)、軍事素質(zhì)高、熱愛武裝工作的地方黨政干部或軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人從事武裝工作。專武干部受地方黨委和人武部黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，配備使用專武干部，必須由人武部門和組織部門考核同意后方可任職。要加強(qiáng)對(duì)專武干部的考核和管理。市人武部要會(huì)同市委組織部，每年至少對(duì)專武干部進(jìn)行一次考核。在對(duì)專武干部的管理上，市人武部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)專武干部的任免，由人武部門和組織部門提出意見，經(jīng)市委研究同意后，由人武部按任免權(quán)限任命。要注重在培養(yǎng)使用中鍛煉提高專武干部。各級(jí)黨政要多給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，多給他們施展才能的機(jī)會(huì)，對(duì)政績(jī)突出的專武干部要大膽提拔使用，對(duì)不思進(jìn)取、工作平平的要及時(shí)調(diào)整。人武部門每年要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)專武干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使專武干部既能組織民兵開展軍事訓(xùn)練，又能帶領(lǐng)民兵從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)黨委要切實(shí)關(guān)心和支持專武干部，做到“五個(gè)一樣”，即政治上一樣關(guān)心，感情上一樣親近，工作上一樣信任，生活上一樣照顧，使用上一樣對(duì)待，以激發(fā)廣大專武干部獻(xiàn)身武裝事業(yè)的積極性，保證他們集中精力抓好民兵預(yù)備役工作。

（三）管解決實(shí)際問題，為民兵預(yù)備役工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。黨管武裝既要管大政方針，也要管解決實(shí)際問題。要使我市的民兵預(yù)備役建設(shè)得到健康發(fā)展，必須做到“四個(gè)給予”：一是在政策上給予優(yōu)惠。對(duì)上級(jí)沒有明確規(guī)定但又需要解決的問題，不等、不拖、不推，從有利于國(guó)防建設(shè)出發(fā)，在權(quán)限范圍內(nèi)盡量給予優(yōu)惠。二是在基礎(chǔ)設(shè)施上給予保障。國(guó)防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，要求民兵預(yù)備役工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把民兵訓(xùn)練基地、裝備倉(cāng)庫(kù)、武裝部辦公和生活設(shè)施列入地方基建規(guī)劃，在財(cái)力、物力上盡量給予保障，使之功能齊全、配套完善、作用明顯，達(dá)到上級(jí)要求。三是在工作上給予支持。人武部門是同級(jí)地方黨委的軍事部和地方政府的兵役機(jī)關(guān)，是開展民兵預(yù)備役工作的職能部門。各級(jí)各部門要大力支持人武部門的工作。宣傳、教育、文化等單位要與武裝部門一起搞好全民國(guó)防教育，公安、衛(wèi)生等部門要配合武裝部門搞好征兵工作，組織、人事部門要搞好專武干部的調(diào)整、交流和管理，司法部門要維護(hù)好軍人家屬的合法權(quán)益，民政部門要搞好雙擁共建活動(dòng)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，形成齊抓共管武裝工作的整體合力，推動(dòng)我市民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階。在業(yè)務(wù)工作上，人武部門要獨(dú)立組織籌劃，放開手腳，大膽工作。四是在經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，武裝工作的經(jīng)費(fèi)要按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和要求，保證及時(shí)、全額到位，并盡可能地幫助解決好訓(xùn)練、辦公、征兵等方面的經(jīng)費(fèi)問題。根據(jù)上級(jí)要求，今年我市要成立抗干擾專業(yè)分隊(duì)，需要一定數(shù)額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)此，我們一定要不打折扣的全力給予保障。

同志們，做好新形勢(shì)下的民兵預(yù)備役工作光榮而艱巨，各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，乘勢(shì)而上，努力把全市民兵預(yù)備役建設(shè)提高到一個(gè)新水平！