經(jīng)濟普查會議講話
時間:2022-12-24 09:17:00
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國務院決定20年進行全國****經(jīng)濟普查。按照國務院、省政府對****全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一安排,今年5月,市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)****市****經(jīng)濟普查實施意見的通知》,成立了領(lǐng)導小組及辦公室,拉開了我市經(jīng)濟普查工作的序幕。從前幾個月的工作情況來看,我市經(jīng)濟普查的各項準備工作進展順利。但從目前全省試點以及我市清查的內(nèi)容和范圍等情況來看,擺在我們面前的問題比較復雜,任務比較艱巨。現(xiàn)在,離正式普查登記的時間不多了,我們必須進一步完善各項準備工作環(huán)節(jié),嚴陣以待,進入實戰(zhàn)狀態(tài)。下面,我就搞好全市****經(jīng)濟普查工作講兩點意見。
一、統(tǒng)一思想,進一步提高對經(jīng)濟普要性的認識
黨的十一屆三中全會以來,隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,城鄉(xiāng)界限、所有制界限逐步被打破,農(nóng)村、城市的生產(chǎn)組織形式、生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變,二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重越來越大。但是,目前我們對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展狀況把握還不夠全面,了解還不夠深入。開展經(jīng)濟普查,就是要全面系統(tǒng)地了解和掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息,建立健全覆蓋整個國民經(jīng)濟主要行業(yè)的基本單位名錄庫和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),摸清家底,準確掌握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,為政府實施宏觀調(diào)控,履行好市場監(jiān)管、社會管理和公眾服務職能提供重要的基礎信息,對我們做好各項工作都有著十分重要的意義。
首先,有助于我們?nèi)媪私夂驼莆瘴沂姓w實力,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導經(jīng)濟發(fā)展提供科學依據(jù)。如果把握不準經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系,把握不準速度與效益的關(guān)系,把握不準經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的關(guān)系,樹立科學的發(fā)展觀,實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”就無從談起。經(jīng)濟普查,既能盤點家底,科學制定和落實決策,又能了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學的統(tǒng)計依據(jù)。對于指導我市調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,推進全面建設小康社會進程具有重要作用。
其次,有助于我們更好地履行政府職能,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供可靠的信息服務。全面及時準確地了解統(tǒng)計信息,不僅是政府實施宏觀調(diào)控和履行服務職能的基礎,而且也是引導企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,贏得市場先機和競爭優(yōu)勢的前提,也有利于政府更好地服務于社會,服務于市場經(jīng)濟。
第三,有助于進一步完善國民經(jīng)濟核算制度。通過普查,充實補充統(tǒng)計資料,特別是服務業(yè)統(tǒng)計資料,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟主要行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),提高國民經(jīng)濟核算質(zhì)量,銜接周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的調(diào)查方法,為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供抽樣框架和參照系。
第四,有利于減輕基層負擔,提高統(tǒng)計工作水平。此次普查內(nèi)容豐富,減少了普查的次數(shù),合理安排普查周期,減輕了基層企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位多次統(tǒng)計、填報普查報表的負擔,提高了普查資料內(nèi)在的鏈接性、可用性和可比性,有利于推進統(tǒng)計信息的互聯(lián)互通和社會共享。
二、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保經(jīng)濟普查順利進行
這次經(jīng)濟普查工作,涉及第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有機關(guān)、企事業(yè)單位和個體工商戶,領(lǐng)域廣、范圍全、要求高。各部門要積極行動起來,保持和發(fā)揚我市在大型普查工作中吃苦耐勞和無私奉獻的光榮傳統(tǒng),進一步增強緊迫感和責任感,樹立全局觀念和協(xié)作配合意識,采取有力措施,克服一切困難,確保經(jīng)濟普查圓滿成功。
(一)抓好組織落實。各街道、鎮(zhèn)、市直各部門要按照國務院“主要領(lǐng)導要親自掛帥,配備業(yè)務精通,作風過硬,組織協(xié)調(diào)能力強的干部組建領(lǐng)導小組及其辦公室”的通知要求,進一步抓好組織機構(gòu)的落實。各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組長是經(jīng)濟普查的第一責任人,要親自抓,負總責;經(jīng)濟普查辦公室要有專職人員負責日常工作事務;要充分發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會等基層組織的作用,組建經(jīng)濟普查小區(qū)工作組開展工作。各領(lǐng)導小組、各部門對普查工作中遇到的問題和困難,要及時采取措施,切實予以解決,為經(jīng)濟普查工作順利開展提供強有力的組織保證。
(二)抓好督促檢查。市政府已分別與有關(guān)單位簽訂了目標責任書,將普查工作列入各有關(guān)單位的年度考核內(nèi)容。市經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組各成員單位要按照《****市****經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組各成員單位職責分工》的要求,切實履行好各自的職責。要加大統(tǒng)計聯(lián)合執(zhí)法檢查的力度,對在這次單位清查和普查過程中拒絕普查、虛報、瞞報普查資料的單位和個體經(jīng)營戶進行處罰,以確保全市經(jīng)濟普查工作高效、協(xié)調(diào)、有序運轉(zhuǎn)。
(三)做好相關(guān)物資準備。財政部門和市普查辦公室要統(tǒng)籌經(jīng)費預算,做好普查經(jīng)費的落實和相關(guān)物資的準備,確保必要的資金和物資投入。同時,要厲行節(jié)約,精打細算,整合現(xiàn)有人財物,發(fā)揮綜合效用,用有限的普查經(jīng)費獲取最大的工作效益。
(四)強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低是衡量普查工作成敗的重要標準。各級各部門一定要全面了解經(jīng)濟普查的基本情況,全面把握經(jīng)濟普查的特點,解決好普查工作中顯露的、潛在的問題,提高認識,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,并將質(zhì)量意識貫穿于整個普查工作的始終。要確保普查人員達到“懂方法、有責任、能吃苦、會操作、質(zhì)量高、無錯亂”的要求。要嚴格實行崗位責任制,把對人員培訓、清查摸底、普查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應用等全過程的質(zhì)量控制作為經(jīng)濟普查的第一要務。要切實保障普查機構(gòu)和統(tǒng)計部門依法獨立行使普查資料的搜集、審定和報告權(quán),保障普查數(shù)據(jù)的如實填寫、如實匯總、上報。要安排好具體的工作流程,抓好各階段的工作環(huán)節(jié),提高工作效率,確保按時完成工作任務。
(五)抓好宣傳動員。全市經(jīng)濟普查動員大會的召開,標志著我市****經(jīng)濟普查工作已經(jīng)全面啟動。市委宣傳部和經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室近日已經(jīng)拿出了全市經(jīng)濟普查宣傳工作的社會動員方案,各有關(guān)單位要按照方案的要求認真做好經(jīng)濟普查宣傳工作;各街道、鎮(zhèn)要按照普查工作各階段的重點,采取形式多樣的宣傳動員,使更多的人了解普查、支持普查、配合普查,為經(jīng)濟普查的順利開展營造良好的社會輿論環(huán)境。