加強(qiáng)法制宣傳教育 促進(jìn)依法治鎮(zhèn)

時(shí)間:2022-07-21 04:33:00

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加強(qiáng)法制宣傳教育 促進(jìn)依法治鎮(zhèn)

龍?zhí)舵?zhèn)位于龍門(mén)縣的西北部,由原來(lái)的左潭鎮(zhèn)和鐵崗鎮(zhèn)于*年6月合并而成,管轄14個(gè)村委會(huì)和2個(gè)居委會(huì),總面積257平方公里,總?cè)丝?4092人。近幾年來(lái),龍?zhí)舵?zhèn)在推進(jìn)依法治鎮(zhèn)中,把加強(qiáng)全鎮(zhèn)法制宣傳教育作為首要的、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,不斷提高廣大干部群眾的法制意識(shí)和依法辦事能力,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鎮(zhèn)*年、*年分別被市委、市政府評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位,*年被縣委評(píng)為依法治縣先進(jìn)單位和社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立健全普法工作機(jī)制。為使法制宣傳教育工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,“四五”普法以來(lái),我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把抓好法制宣傳教育工作擺上了重要的議事日程。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),依法治鎮(zhèn)辦、綜治辦、司法所、派出所、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由綜治辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作。同時(shí),我鎮(zhèn)還明確法制宣傳教育工作職責(zé),實(shí)行鎮(zhèn)干部包片包村負(fù)責(zé)制,把干部完成工作職責(zé)情況作為年終考核考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使普法工作做到了“三到位、三有”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、責(zé)任到位,有工作人員、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障,為推動(dòng)法制宣傳教育的深入開(kāi)展創(chuàng)造了良好條件。

(二)認(rèn)真制定普法工作規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)。為推動(dòng)普法工作的開(kāi)展,我鎮(zhèn)按照上級(jí)普法工作規(guī)劃的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真制定了普法工作五年規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),每年堅(jiān)持對(duì)普法工作進(jìn)行考核,確保普法工作穩(wěn)步推進(jìn)。去年底,由鎮(zhèn)司法所和普法辦牽頭,組成普法工作驗(yàn)收組對(duì)各單位“四五”普法進(jìn)行了整體考核驗(yàn)收。我們?cè)隍?yàn)收時(shí)結(jié)合《*年度龍?zhí)舵?zhèn)村(居)黨支部工作考評(píng)制度》的考核,將考評(píng)結(jié)果與各村在市扶貧項(xiàng)目——左潭水蓮峒電站的年終分紅掛鉤,設(shè)立了三個(gè)等次的獎(jiǎng)項(xiàng):一等村獎(jiǎng)1.1萬(wàn)元,二等村獎(jiǎng)8000元,三等村獎(jiǎng)5500元。通過(guò)總結(jié)評(píng)比,各村委會(huì)、各單位形成了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的機(jī)制,有效促進(jìn)了普法工作持久深入開(kāi)展。

(三)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。鎮(zhèn)黨政班子堅(jiān)持每季度學(xué)法制度,每年邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家為領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法律講座。“四五”普法特別是“五五”普法以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大決策前學(xué)法、法律知識(shí)考試制度,并認(rèn)真總結(jié)和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的能力得到了進(jìn)一步提高。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),堅(jiān)持做到所有行政執(zhí)法人員持證上崗。如,鎮(zhèn)政府三次遣派鎮(zhèn)山糾辦人員參加市、縣舉辦的山林調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并取得執(zhí)法許可證,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員依法辦事水平,規(guī)范了執(zhí)法行為。

二、創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),力求實(shí)效

我鎮(zhèn)共有農(nóng)村人口21400人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%,由于歷史的原因,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)比較低,法律意識(shí)比較淡薄,且居住分散,所以農(nóng)村法制宣傳教育既是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。為此,我鎮(zhèn)在法制宣傳教育工作中,注重針對(duì)性和實(shí)效性,把與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)作為普法的關(guān)鍵,認(rèn)真抓好落實(shí)。

(一)加強(qiáng)對(duì)村(居)組干部的培訓(xùn),提高依法辦事意識(shí)和能力。*年,在第三屆村委會(huì)換屆選舉中,我鎮(zhèn)對(duì)一批作風(fēng)散漫、戰(zhàn)斗力弱的村黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)換屆后村組新干部多、工作能力和水平參差不齊的狀況,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真抓好村(居)組干部的培訓(xùn)工作,專(zhuān)門(mén)舉辦了3期村(居)組干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》、《林業(yè)法》、《如何當(dāng)好村干部》等,有效提高了村(組)干部依法辦事的意識(shí)和能力。

(二)積極開(kāi)展“一人走百家、送法進(jìn)萬(wàn)戶”的“六個(gè)一”法制宣傳教育活動(dòng)。這是*年和*年我鎮(zhèn)針對(duì)村民居住分散,集中困難而專(zhuān)門(mén)組織的普法活動(dòng)?;顒?dòng)內(nèi)容是:對(duì)農(nóng)民法律知識(shí)的需求進(jìn)行一次問(wèn)卷調(diào)查,送一本《農(nóng)民常用法律知識(shí)100問(wèn)》,舉行一次家庭法律知識(shí)咨詢(xún)活動(dòng),舉辦一次以村組為單位的農(nóng)村法律知識(shí)講座,進(jìn)行一次法律援助、公證和訴訟服務(wù),寫(xiě)一篇走百戶調(diào)查報(bào)告。通過(guò)深入開(kāi)展形式多樣的普法教育活動(dòng),共走訪農(nóng)戶3000家,發(fā)放《農(nóng)民常用法律知識(shí)100問(wèn)》4000本,舉辦法律咨詢(xún)活動(dòng)和法律講座24場(chǎng),有效提高了廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí),增強(qiáng)了法制觀念,促使他們自覺(jué)學(xué)法用法,自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),學(xué)會(huì)用法律手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。近年來(lái),我鎮(zhèn)民間糾紛案件不斷下降,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

(三)注重法制宣傳教育的針對(duì)性。對(duì)不同的人群采取不同的法制宣傳教育方法,有針對(duì)性地進(jìn)行教育,取得了明顯效果。兩年前,省道龍?zhí)凉犯脑鞎r(shí),需對(duì)土湖村兩戶村民的房屋進(jìn)行拆遷征地,由于當(dāng)時(shí)這兩戶村民對(duì)征地拆遷政策不理解,執(zhí)意要求政府按照珠三角地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償才愿意搬遷,并越級(jí)到省上訪,成為當(dāng)時(shí)“最?!钡尼斪討簟a槍?duì)該上訪戶的實(shí)際情況,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部多次向他們耐心講解信訪條例等有關(guān)法律法規(guī),做到曉之以理,動(dòng)之以情,最終做通了他們的思想工作,接受了政府的折遷方案,使公路改造工程如期竣工。

三、取得的主要成效

幾年來(lái),我鎮(zhèn)通過(guò)狠抓法制宣傳教育,全鎮(zhèn)干部群眾法制意識(shí)明顯提高,逐步形成了崇尚法律、依法辦事、執(zhí)政為民的良好氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)得到提高。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)法、守法、用法的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)有了較大的提高,增強(qiáng)了帶頭學(xué)法用法的自覺(jué)性,自身法律素質(zhì)也得到了明顯增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在決策各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事時(shí),能夠堅(jiān)持實(shí)行民主決策、科學(xué)決策、依法決策原則,群眾滿意度顯著提高。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)做到依法行政、依法辦事,在廣大人民群眾中樹(shù)立了良好的形象。近年來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)一宗因干部辦事不公造成群眾上訪投訴的案件。

(二)廣大群眾維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。隨著我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的深入開(kāi)展,人民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。如村民歷來(lái)有開(kāi)荒種竹的習(xí)慣,過(guò)去竹子經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,隨地種竹的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣,誰(shuí)種歸誰(shuí),從不簽訂合同,都是口頭協(xié)議,缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。隨著群眾法治意識(shí)的提高和近兩年竹木制造業(yè)迅速發(fā)展,竹子的價(jià)值越來(lái)越大,群眾依法保護(hù)竹子產(chǎn)權(quán)的意識(shí)也隨之提高?,F(xiàn)在群眾在種竹用地時(shí)都懂得通過(guò)簽訂合同來(lái)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,從而減少了因爭(zhēng)種竹子導(dǎo)致的矛盾糾紛,促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的和諧。過(guò)去居委會(huì)為居民寫(xiě)證明時(shí)總要收取“手續(xù)費(fèi)”,隨著群眾依法維權(quán)意識(shí)的提高,對(duì)這一收費(fèi)做法紛紛說(shuō)“不”,并向有關(guān)部門(mén)反映,引起了鎮(zhèn)政府的重視并采納了群眾的意見(jiàn),從前年起,社區(qū)居委會(huì)為群眾寫(xiě)證明不再收取任何手續(xù)費(fèi)。

(三)青少年犯罪率明顯下降。近年來(lái),我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)在校學(xué)生的法制宣傳教育工作,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,經(jīng)常組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),定期或不定期地為學(xué)生上法制教育課,有效促進(jìn)青少年法制意識(shí)的提高,全鎮(zhèn)青少年違法犯罪率明顯下降,*年同比下降了10%。

(四)社會(huì)治安狀況明顯改善,信訪工作成效顯著。過(guò)去因山林土地糾紛,越級(jí)上訪、集體械斗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著依法治鎮(zhèn)工作的深入推進(jìn),我鎮(zhèn)近年實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”報(bào)告:一是沒(méi)有發(fā)生一宗集體上訪和越級(jí)上訪事件,摘掉了原來(lái)信訪工作“黃牌”警告的帽子,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪大鎮(zhèn)的被動(dòng)局面;二是沒(méi)有一宗安全生產(chǎn)事故發(fā)生;三是轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一宗重大刑事案件;四是沒(méi)有發(fā)生一宗山林火災(zāi)。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,人民群眾向富奔康、安居樂(lè)業(yè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)。