淺談檢察機(jī)關(guān)信訪工作

時(shí)間:2022-10-16 10:23:00

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簡(jiǎn)言之,檢察機(jī)關(guān)信訪工作是指群體、個(gè)人因?yàn)槟承﹩栴}或案件得不到及時(shí)公正的處理、或是認(rèn)為處理不公平時(shí),而親自到檢察機(jī)關(guān)或致信到檢察機(jī)關(guān)反映、咨詢,并尋求解決方案的一種積極行為。

信訪工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是觀察社情民意的窗口,是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道,也是檢察機(jī)關(guān)發(fā)掘案源,懲治腐敗的第一通道。因此,檢察機(jī)關(guān)只有認(rèn)真做好信訪工作,有效解決好不斷發(fā)生的社會(huì)問題,緩解社會(huì)矛盾,才能取得維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律效果和社會(huì)效果。

一、發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)信訪工作的職能作用,架設(shè)好黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁。

由于信訪是群眾表達(dá)意愿,提出要求,參政議政的重要渠道。種種社會(huì)矛盾也必然會(huì)通過該渠道反映出來。但從其內(nèi)容實(shí)質(zhì)來看,筆者認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面的問題:

[本文轉(zhuǎn)載自找文章,到](一)、是干部與群眾之間的矛盾。少數(shù)國家公職人員,利用其工作和職務(wù)上的便利,以權(quán)謀私、貪污受賄損害了群眾的切身利益,導(dǎo)致干部群眾關(guān)系激化。

(二)、腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延引起了群眾強(qiáng)烈不滿的問題。

(三)、有些干部工作作風(fēng)和工作方法的簡(jiǎn)單粗暴與群眾民主法制意識(shí)增強(qiáng)的矛盾。

通過上述淺析可以看,在我院近幾年受理的群眾信訪舉報(bào)中,反映的對(duì)象多數(shù)是黨員干部,國家公職人員及有關(guān)工作部門。就其表現(xiàn)形式看,目前群眾信訪舉報(bào)數(shù)量不斷增加,所涉及到的問題領(lǐng)域也遠(yuǎn)比過去更深、更廣。因此,我們每一名信訪工作者,都要明確自身的任重道遠(yuǎn)。一定要擺正自己的位置,既要做好信訪群眾的貼心人,又要做好群眾意愿的忠實(shí)使者。在處理每一件信訪難案中,不論群眾反映何種問題,甚至于其對(duì)法律有誤解或摻雜過激言論,我們都應(yīng)本著立黨為公,執(zhí)法為民,認(rèn)真發(fā)生履行曉之以理,動(dòng)之以情的熱情服務(wù)職責(zé)。在檢察信訪工作中真正樹立起檢察機(jī)關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象。發(fā)揚(yáng)滿腔熱情地為老百姓辦實(shí)事的好作風(fēng),讓群眾投訴有門,有難盡說,有冤盡訴,有理盡講,通過接待和處理信訪進(jìn)一步提升我們檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)和人民群眾中的公信度和滿意度,將信訪渠道建成為老百姓尋求司法救濟(jì)的坦途。努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的公平正義。

二、發(fā)揮信訪工作的職能作用,促進(jìn)社會(huì)矛盾的有效解決。

隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,社會(huì)各階層,群體的利益關(guān)系不斷調(diào)整,從而導(dǎo)致不同于以往歷史條件下的社會(huì)矛盾不斷出現(xiàn)。由此引發(fā)各種信訪案時(shí)有發(fā)生,而其發(fā)生的具體原因是社會(huì)綜合因素的反映。根據(jù)筆者多年信訪工作實(shí)踐,一大部份信訪人員都是遭受不法侵害的受害人,其由于心理挫折導(dǎo)致情緒消沉,思想狹隘,對(duì)這樣的信訪案件處理不當(dāng),就可能轉(zhuǎn)化刑事案件或?qū)е陆o國家、集體、私人財(cái)產(chǎn)造成重大損失和其他不良的社會(huì)影響等嚴(yán)重后果,在這種情況下就需要我們走出接待室,就地化解矛盾,消除隱患。如今年春節(jié)前,本市一婦女到我院,訴說她因房產(chǎn)所有權(quán)的歸屬問題與本市某商場(chǎng)發(fā)生訴訟行為,終審法院判決對(duì)方敗訴,并賠償購房款,但一直未支付利息。如果檢察機(jī)關(guān)不給她一個(gè)明確“說法”,就要去上訪。經(jīng)過耐心細(xì)致地對(duì)她講政策、講法律,疏導(dǎo)和教育,并及時(shí)與本市某商場(chǎng)協(xié)商,終將雙方所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)化解。因此,妥善處理好這類信訪難案,既利國又利民。與此同時(shí),還可以在向群眾作咨詢答復(fù)的同時(shí)向信訪群眾宣傳檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)職能,受案范圍等,加深人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)和對(duì)法律知識(shí)的了解。

要如何才能正確妥善地把信訪舉報(bào)反映出的各類人民內(nèi)部矛盾問題解決好?筆者認(rèn)為:必須做好以下三項(xiàng)工作:

(一)、根據(jù)信訪難案的復(fù)雜性和隱患性,調(diào)查了解情況后,可按照可順不可激,可解不可結(jié)的工作方法,及時(shí)查處化解矛盾,遏制事態(tài)的惡化,消除不安定因素;

(二)、耐心傾聽來訪人反映,誠懇迅速做好初查。做到想群眾所想,急群眾所急,為群眾辦好事、辦實(shí)事,運(yùn)用法律和國家的有關(guān)政策和法規(guī)來化解各種社會(huì)矛盾和信訪難案,讓信訪群眾心悅誠服,以此來贏得民心;在對(duì)每一件信訪的審查和處理上,本著客觀性、公正性、真實(shí)性和合法性,并按照不同案件的性質(zhì)、類別及時(shí)依法按照程序辦理。力爭(zhēng)做到事事有答復(fù),案案有結(jié)果,對(duì)信訪中事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,能給予解決的,當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)或解決,對(duì)一時(shí)不能解決的,定時(shí)給予兌現(xiàn),對(duì)情況未明,證據(jù)待查的,交應(yīng)查辦部門處理,并跟蹤解決,對(duì)涉及重大問題的,交分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理,對(duì)群眾的誤解或還未具備解決條件的投訴,則要解疑釋惑,講清道理。從中體現(xiàn)了體察機(jī)關(guān)做信訪工作所呈現(xiàn)出的信譽(yù)力和重心力。通過處理和接待群眾來信來訪,起到宣傳法律、預(yù)防犯罪和減少犯罪,化解社會(huì)矛盾的積極促進(jìn)作用。

(三)、深入基層平息信訪難案,在建立健全信訪機(jī)制的同時(shí),可在法律規(guī)定之范圍內(nèi)采取上訪變下訪,對(duì)于黨員、干部、群眾反映的一般性問題,可采取發(fā)信訪通知書,找信訪難案人談話的方式,對(duì)信訪難案及所產(chǎn)生的社會(huì)矛盾進(jìn)行初核。使信訪監(jiān)督的作用發(fā)揮得更充分,更有效,把各種信訪難案和所產(chǎn)生的社會(huì)矛盾化解在惡性事件的萌芽階段。對(duì)信訪群眾中反映的舉報(bào)、控告中已明確構(gòu)成違法違紀(jì)需立案查處的案件,要堅(jiān)決進(jìn)行查處,并依法在一定范圍之內(nèi)通報(bào)、曝光,以此來震懾違法違紀(jì)者,同時(shí)也鼓舞了信訪群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的積極性和勇氣。

(四)、為民解憂,貴在主動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)信訪工作要下大力氣轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),借做信訪工作之機(jī),摸民情,聽民意,解民憂,理順群眾情緒,密切干群關(guān)系,針對(duì)信訪工作立法暫不完善現(xiàn)實(shí),認(rèn)真杜絕視信訪工作為信件中轉(zhuǎn)及信訪工作中教條主義等問題,改革完善我國信訪制度,豐富新時(shí)期檢察工作信訪的內(nèi)涵,以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作需要。