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（十七大特稿）“最大的實際”決定科學(xué)的抉擇——十七大代表縱論認(rèn)清社會主義初級階段基本國情

新華社北京10月19日電（記者張先國顧立林）20年前，在黨的十三大上，“我國正處在社會主義初級階段”的論斷，首次寫進(jìn)黨代會報告。20年后，在黨的十七大上，同志在報告中依然鄭重強(qiáng)調(diào)：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”。

盛世諍言，科學(xué)論斷。代表們認(rèn)為，我們黨能立足于社會主義初級階段這個最大的實際，抉擇科學(xué)發(fā)展之路，充分展現(xiàn)出一個成熟的馬克思主義政黨治國理政的理智和清醒。

“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”

82歲的李立功代表至今記得，1987年10月25日，他和許多代表一樣，在十三大報告中“我國正處在社會主義初級階段”這句話下面，重重地畫了一條粗線。

新中國成立后，我們黨在艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律過程中發(fā)生過嚴(yán)重曲折，有許多原因，但都同對基本國情的認(rèn)識偏差相聯(lián)系，致使制定的路線、方針、政策脫離了中國最大的實際。

歷史如鏡，鑒往知今。最早提出社會主義初級階段重大論斷的是鄧小平同志，這一論斷包含了兩層含義：其一，我們是社會主義社會；其二，這個社會主義處于不夠發(fā)達(dá)的初級階段。正是有了這個實事求是的基本判斷，我黨才有了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，吹響了走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的時代號角。

彈指揮間，滄桑巨變。改革開放成就巨大，舉世矚目。然而，盡管生產(chǎn)力又有了很大發(fā)展，綜合國力有了顯著增強(qiáng)，人民生活水平有了較大提高，各項事業(yè)有了較大進(jìn)展，但人口多、基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展不平衡、現(xiàn)代化水平低等基本國情并沒有從根本上改變。從生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的層面看，人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利得到了較好維護(hù)。但是，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，民主法制還不夠健全，社會分配不公、貪污腐敗等問題仍然存在。

浙江是我國經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展的先進(jìn)省，但來自浙江的代表卻不無憂慮：一是制約經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的體制障礙尚未破除，二是高投資率、低消費率、高出口增長率的循環(huán)尚未打破，三是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型尚未完全破題。中西部地區(qū)代表的緊迫感更是溢于言表。四川省內(nèi)江市委書記葉壯代表說，過去五年內(nèi)江人均GDP翻了一番，但直到今年才能沖破1000美元的關(guān)口，到2020年若達(dá)不到人均3000美元，420萬內(nèi)江人就會拖全國人民的后腿。

全國科學(xué)社會主義學(xué)會副會長、武漢大學(xué)黨委書記顧海良代表說，雖然我國有1億多個股票交易賬戶，越來越多的人有了財產(chǎn)性收入，但在廣大的農(nóng)村，許多人還僅僅解決溫飽問題?？傮w上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。

代表們認(rèn)為，要抓住解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力這一根本任務(wù)，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線100年不動搖，堅持改革和創(chuàng)新，使中國特色社會主義永葆蓬勃生機(jī)。

“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”

從人類歷史進(jìn)程看，工業(yè)化是社會財富積累較快、生活水平提高迅速的時期，同時也是人與人、人與自然矛盾較激烈的時期。人類迄今為止的工業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)歷了近300年，先后有60多個國家和地區(qū)進(jìn)入了工業(yè)化社會，但所有這些國家和地區(qū)的人口不到12億、約占世界人口20％，而我國有13億人口、占世界人口的22％。

一個十幾億人口的大國要在不到100年的時間跨度內(nèi)實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，這是人類歷史上史無前例的偉大變革。已故美籍歷史學(xué)家黃仁宇曾作出這樣的評價，“將一個農(nóng)業(yè)國家蛻變?yōu)橐粋€工商業(yè)國家不是一件容易事，我常用這樣一個隱喻，相當(dāng)于一只走獸蛻化為飛禽?！?/p>

“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，從根本上說，都同我國工業(yè)化的獨特性密切相關(guān)?！笔叽蟠怼⑽鞅贝髮W(xué)黨委書記張煒說，我國要在社會主義初級階段用100年走完西方發(fā)達(dá)國家300年走完的歷程，這就意味著西方國家漸次出現(xiàn)的矛盾和問題，我國社會主義初級階段可能會集中出現(xiàn)。特別是在到2020年之前全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我國還要加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，由此帶來的問題將會更加凸顯，面臨資源、環(huán)境、人口壓力也更大。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，對此，十七大報告作了翔實的論述，激起廣大代表的共鳴。一些長期從事經(jīng)濟(jì)工作的代表慨嘆，實際工作中常常會遭遇“兩難問題”：既要加快工業(yè)化，又要超越依賴高投入、高能耗、高污染的舊式工業(yè)化模式，走新型工業(yè)化道路；既要推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，又要發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)能廣泛吸納勞動力的優(yōu)勢；既要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，又要避免因大量圈占農(nóng)田導(dǎo)致耕地減少、農(nóng)民失地的問題。

新的階段性特征決定了我們要更加增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。誠如十七大報告所指出，“科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?！?/p>

十六大以來的5年輝煌成就表明，科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進(jìn)，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。

代表們認(rèn)為，從新的歷史起點出發(fā)，不僅要總結(jié)和發(fā)揚我們黨在長期的社會主義建設(shè)和改革中積累的極其豐富、極其寶貴的經(jīng)驗，同時要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。正是從這個意義上說，社會主義是大海，海納百川，不會枯竭。

國情決定使命。代表們認(rèn)為，要清醒認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的大勢，全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，認(rèn)真總結(jié)我們黨治國理政的實踐經(jīng)驗，科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針，帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，完成時代賦予的崇高使命。

“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”

鄧小平同志曾指出，“鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。”顧海良代表說，現(xiàn)在看來，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，可能要經(jīng)過三個大的發(fā)展階段：第一個階段，是從上世紀(jì)五十年代到十一屆三中全會前，這一階段雖然已經(jīng)進(jìn)入了初級階段，但我們并沒有認(rèn)識到，可以稱之為探索階段。第二階段，以十一屆三中全會為起點至2020年，是從解決溫飽問題到全面建設(shè)小康社會的階段。目前正處在這一階段。第三階段，從全面建設(shè)小康社會到實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國家的目標(biāo)。

十七大報告提出，“強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲雹自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)”。這一論斷得到代表們的廣泛呼應(yīng)：這是憂國憂民的至誠情懷，更是居安思危的至真理性。

代表們認(rèn)為，我們廣大黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要有歷史的、國際的眼光，要有全局的、戰(zhàn)略的思維。只有對社會主義初級階段的長期性和歷史任務(wù)有一個全面的、深刻的認(rèn)識，才會懂得我們今天為什么要實行這樣的而不是別的方針政策，從而增強(qiáng)工作的原則性、堅定性和創(chuàng)造性。

思想認(rèn)識的提高，是正確行動的先導(dǎo)。捧讀十七大報告勾勒的宏偉藍(lán)圖，代表們覺得成竹在胸，重任在肩。江蘇無錫市委書記楊衛(wèi)澤代表說，對我們得到了發(fā)展先機(jī)的東部地區(qū)而言，要率先探索中國特色的自主創(chuàng)新和新型工業(yè)化道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出更大的貢獻(xiàn)。四川省成都市市長葛紅林代表說，對我們“三農(nóng)”問題突出的地區(qū)而言，要著重推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，探索工業(yè)化和城市化成果惠及農(nóng)民的新路子，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

國情決定途徑。同志在十七大報告中發(fā)出的號召言猶在耳：“我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?！?/p>

風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長。代表們堅信，從新的歷史起點出發(fā)，我們偉大的中國共產(chǎn)黨一定能帶領(lǐng)偉大的中華民族實現(xiàn)復(fù)興之夢。