導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員大家積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起全旗生態(tài)建設(shè)的新高潮，全力打造特色化生態(tài)綠旗。這也是旗委十三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)上提出的“實(shí)現(xiàn)七個(gè)新突破”之一。一會(huì)兒，李建平主席就生態(tài)建設(shè)工作做具體安排和部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要在統(tǒng)一思想中提高認(rèn)識(shí)

生態(tài)是民生之本，生態(tài)是文明之源，生態(tài)是經(jīng)濟(jì)之基。近年來(lái)，準(zhǔn)旗歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要的位置來(lái)抓，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)也取得了重大突破。率先推行了禁牧舍飼養(yǎng)畜，創(chuàng)造性實(shí)施了“一礦一企治理一山一溝”礦區(qū)環(huán)境治理，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了退耕還林、退牧還草、飛播造林、天然林保護(hù)、淤地壩建設(shè)等生態(tài)水保項(xiàng)目，生態(tài)面貌發(fā)生了從嚴(yán)重惡化到整體好轉(zhuǎn)的巨大變遷。全旗植被覆蓋度和森林覆蓋率分別達(dá)到68.6%和25.9%，人均林地面積3.45畝，人均活立木蓄積量11.46立方米。昔日黃沙漫漫的不毛之地，如今變成草木蔥蘢的高原盛景。這些成績(jī)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的新形勢(shì)和新要求，特別是準(zhǔn)格爾旗作為資源型地區(qū)，生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境污染較大、生態(tài)建設(shè)欠帳較多。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，“亂”的現(xiàn)象還比較明顯；污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等建設(shè)滯后，“臟”的狀況沒(méi)有得到根治，特別是“城中村”、城郊結(jié)合部衛(wèi)生臟亂差還較為普遍，等等，諸如這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題必將成為影響全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，人們對(duì)良好生態(tài)的要求越來(lái)越迫切，對(duì)更加優(yōu)美、健康、舒適的生存環(huán)境的追求越來(lái)越強(qiáng)烈。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與全旗人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神需求相比，我們還有很大差距。如果還是按一般的水平去發(fā)展，人民是不會(huì)滿意的，我們自己都是不能滿意的。因此說(shuō)，加快生態(tài)建設(shè)，對(duì)準(zhǔn)旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義，是一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。特別是109高速的通車、人氣的帶動(dòng)、對(duì)環(huán)境的要求更高?；谶@些考慮，旗委、政府在黨政聯(lián)席會(huì)上已確定了生態(tài)工作方案，今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)是個(gè)動(dòng)員會(huì)，目的是讓大家早動(dòng)手安排、早組織行動(dòng)，利用冬春季適宜植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。我們務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，把改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠水青山作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)，統(tǒng)籌當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌局部利益和全局利益，自覺(jué)把改善生態(tài)環(huán)境作為人民群眾最根本的利益來(lái)維護(hù)，把生態(tài)效益作為最長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)追求，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)不斷采取新舉措，再上新臺(tái)階。

二、要在明確目標(biāo)中突出重點(diǎn)

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的目的是切實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和生活水平。我們必須把生態(tài)建設(shè)和民生改善結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與惠民的有機(jī)統(tǒng)一。具體來(lái)講，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是要著力改善人居環(huán)境，在城市見(jiàn)縫插綠，高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化，打造美好家園；在農(nóng)村大力植樹(shù)造林，實(shí)現(xiàn)村容綠化整潔；在礦區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境治理，創(chuàng)造現(xiàn)代化的綠色工業(yè)礦區(qū)，勾畫“城在林中、村在樹(shù)中、人在綠中”的美麗畫卷；二是要促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，通過(guò)開(kāi)展荒山綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)容量，挖掘農(nóng)民增收潛力；三是要滿足人民消費(fèi)需求，不斷為人民提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)是動(dòng)員全社會(huì)力量，政府、企業(yè)、個(gè)人參與，集中精力、集中財(cái)力，建設(shè)城市周邊、村鎮(zhèn)內(nèi)外、公路兩側(cè)等人群聚居、活動(dòng)頻繁區(qū)域的生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)、工礦區(qū)周邊環(huán)境和需要恢復(fù)治理的礦區(qū)環(huán)境。具體來(lái)講，要抓好四項(xiàng)任務(wù)：一是建設(shè)以大路新區(qū)、薛家灣、沙圪堵為重點(diǎn)的綠色生態(tài)城區(qū)；二是建設(shè)以103高速公路、大東高速公路和大路新區(qū)至薛家灣鎮(zhèn)快速干道為重點(diǎn)的綠色生態(tài)通道；三是建設(shè)以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、移民新村、黑色路面兩側(cè)及旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)村鎮(zhèn)；四是建設(shè)以禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和工礦區(qū)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，必須全黨動(dòng)員、全民上陣，務(wù)求盡快取得明顯成效。這就要求各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要牢固樹(shù)立人本理念，想問(wèn)題、辦事情，都要貼近群眾，真正把人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好特色化生態(tài)綠旗建設(shè)。

一要高起點(diǎn)規(guī)劃。目前，全旗生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃方案即將出臺(tái)，在制定規(guī)劃方案時(shí)，一定要堅(jiān)持以人為本的原則，突出人與自然的和諧相處；堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹(shù)種，保證一次成活，一次成景，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，不能急功近利、搞短期行為，種什么樹(shù)、種多大的樹(shù)要適地適宜，要多聽(tīng)專家的意見(jiàn)；堅(jiān)持綜合治理的原則，實(shí)現(xiàn)山水田林路綜合治理，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌兼顧，治污綠化同步進(jìn)行。要突出景觀效益，注重城郊綠地的結(jié)合性，注重景觀與生態(tài)的共融性，注重在尊重科學(xué)的基礎(chǔ)上追求藝術(shù)性。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃方案，規(guī)劃確定的綠化用地，不得隨意改作它用，更不能隨意進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃方案的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，對(duì)一些重點(diǎn)綠化工程，要在盡可能大的范圍內(nèi)，公開(kāi)招標(biāo)，選擇知名度高、成果較多的一流設(shè)計(jì)單位來(lái)做。特別要突出人文理念，把準(zhǔn)格爾文化與現(xiàn)代綠化藝術(shù)有機(jī)結(jié)合，打造獨(dú)具準(zhǔn)格爾特色的綠色城市和綠色村鎮(zhèn)。特別要加大中心城鎮(zhèn)的綠化力度，宜樹(shù)植樹(shù)、宜花種花，注重花草樹(shù)木的搭配，注重平面立體效果的處理，注重水陸綠色的銜接，注重實(shí)用功能和美化功能的有機(jī)統(tǒng)一，精心打造一批綠化精品，充分展示準(zhǔn)格爾的生態(tài)綠化水平，體現(xiàn)準(zhǔn)格爾深厚的文化內(nèi)涵，力爭(zhēng)達(dá)到“三季有花、四季常青”的生態(tài)建設(shè)效果。

三要高質(zhì)量管護(hù)。俗話說(shuō)：“三分建，七分管”。不搞好管護(hù)，造下林、植下樹(shù)也成不了綠，變不成景。因此，一定要樹(shù)立保護(hù)就是建設(shè)、管理就是發(fā)展的理念，堅(jiān)持種管并重、養(yǎng)護(hù)并舉。要認(rèn)真探討和大膽實(shí)踐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管護(hù)辦法，創(chuàng)新管護(hù)體制，降低管護(hù)成本，提高管護(hù)效果；要充分依靠科學(xué)技術(shù)，大力推廣綠化科技成果，搞好造林技術(shù)培訓(xùn)和綠化指導(dǎo)工作；要堅(jiān)持依法加強(qiáng)管理，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、毀林毀草等違法行為，認(rèn)真做好防蟲防火、保護(hù)林木資源工作。同時(shí)，要積極構(gòu)建責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、建管種結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持造林綠化與管理保護(hù)同步落實(shí)，推動(dòng)管護(hù)工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

三、要在強(qiáng)化責(zé)任中抓好落實(shí)

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要同心同德、攻堅(jiān)克難，以生態(tài)建設(shè)的實(shí)際成果檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、檢驗(yàn)執(zhí)政成效。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為確保全旗生態(tài)建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗委政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在水保局世行辦，工作人員從旗林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局等單位抽調(diào)。旗林業(yè)局、水保局、農(nóng)牧業(yè)局等部門要按照各自職責(zé)和職能，在旗生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，完成各自承擔(dān)的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

二是責(zé)任落實(shí)要到位。當(dāng)務(wù)之急就是抓緊時(shí)間搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，旗生態(tài)辦要盡快將今年秋冬和明年春天生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時(shí)限和進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)。旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人一定要把生態(tài)建設(shè)放在心上、抓在手上、落實(shí)到具體工作中，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。

三是資金投入要到位。各有關(guān)部門要將相關(guān)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)資金集中捆綁使用，提高資金的利用率，不能各自為政、各行其事，要在旗生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃范圍內(nèi)投資建設(shè)。建立政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的建設(shè)投資機(jī)制，不斷加大資金投入。林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)要遵循市場(chǎng)規(guī)律，投資實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，注重吸引更多的社會(huì)投資。

四是協(xié)調(diào)配合要到位。旗生態(tài)辦要積極做好生態(tài)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作；各涉農(nóng)部門及財(cái)政、建設(shè)、交通、國(guó)土資源、煤炭、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等部門要把支持生態(tài)建設(shè)當(dāng)作義不容辭的使命，密切配合，通力協(xié)作，全力投入到全旗生態(tài)建設(shè)上來(lái)；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要積極配合協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)用地、化解各類矛盾糾紛，力保生態(tài)建設(shè)按期順利推進(jìn)；各新聞媒體要大力宣傳生態(tài)建設(shè)的重大意義及在構(gòu)建和諧準(zhǔn)格爾、魅力準(zhǔn)格爾中的重要作用，營(yíng)造“全旗動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與”生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)造美好家園是我們的共同的心愿和共同的使命，也是一項(xiàng)盡為民之責(zé)、謀為民之利、行為民之政的德政工程。全旗上下一定要萬(wàn)眾一心、齊抓共建，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清潔、人與自然更和諧的特色化生態(tài)綠旗而努力奮斗！