打假防偽商品行動會議講話稿

時間:2022-05-30 09:05:00

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打假防偽商品行動會議講話稿

同志們:

去年月5日,國務(wù)院召開了全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議,決定在全國范圍內(nèi)組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,總理出席會議動員部署,省政府隨即召開全省電視電話會議,省長作了重要講話。我市也庚即召開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作會議,對專項行動進(jìn)行了安排和部署。今天,我們召開這次會議,主要是為了深入貫徹省督查組的指示要求,總結(jié)分析前期工作情況,進(jìn)一步深入推進(jìn)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。

剛才,市“雙打”辦、市委宣傳部、市檢察院、區(qū)和分別介紹了前期工作情況,我感覺從動員部署階段到專項整治階段的四個多月以來,我市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動進(jìn)展有序,各部門、各區(qū)縣落實中央、省市的要求行動迅速、措施有力,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,收到了良好效果。月24日,省政府打擊侵權(quán)假冒專項行動第二督查組對我市專項行動進(jìn)行了督查,督查組對我市工作也給予了高度評價,認(rèn)為我市專項行動總體呈現(xiàn)四特點:一是“四個大”——決心大、聲勢大、力度大、成效大;二是“四個好”——情況掌握好、重點突出好、部門配合好、資料歸檔好;三是“四個實”——組織機(jī)構(gòu)實、方案措施實、目標(biāo)任務(wù)實、職能責(zé)任實;四是“四個很”——貫徹精神很堅決、安排布置很扎實、工作開展很努力、宣傳教育很到位。督查組同時也指出了我市存在的兩個方面問題:一是部門聯(lián)動機(jī)制尚不完善;二是工作開展情況掌握還要深入。下面,就下一階段推進(jìn)全市專項行動,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、進(jìn)一步深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展專項行動的責(zé)任感和緊迫感

國務(wù)院部署開展的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,是一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要工作,對于激勵創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)造、凈化市場環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,具有重大的戰(zhàn)略意義。開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品打擊,對于在新形勢下推動我市提高自主創(chuàng)新能力、提升對外開放水平、維護(hù)和提升我市良好形象和影響力等方面,具有重大的現(xiàn)實意義。過去在規(guī)范市場秩序、打假保名優(yōu)方面也有許多成功的做法,特別是在名優(yōu)酒知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,甚至走在了全國前列,引起了社會各界的高度關(guān)注。但是,我市侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法案件仍時有發(fā)生,在一些領(lǐng)域還比較嚴(yán)重,形勢還比較嚴(yán)峻。為此,全市各級和相關(guān)部門、企事業(yè)單位務(wù)必高度重視這一事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生命安全的專項行動。目前,該項工作已進(jìn)入組織實施階段,而專項行動時間已經(jīng)過半,時間很緊、任務(wù)很重、要求很高,各成員單位務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展好專項行動的緊迫感、責(zé)任感,把專項行動作為今后一段時期的重點工作,再加勁、再努力,切實把專項行動抓出實效。同時,以此次專項行動為契機(jī),更加積極地探索我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作的長效機(jī)制,使我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上良性發(fā)展的軌道。

二、進(jìn)一步突出重點,把專項行動開展推向更深層次

按照“圍繞大局,統(tǒng)一行動;打防結(jié)合,重在打擊;自下而上,點面兼顧;集中力量,上下聯(lián)動”的思路,我市在前一階段專項行動中,取得了初步成果,得到了省政府第二督查組的高度評價。當(dāng)然,這既是對我們工作的充分肯定,也是對我們工作的鼓勵鞭策。我們要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院及省政府的專項行動實施方案,從工作目標(biāo)和重點、工作任務(wù)和分工、工作要求及時間安排等方面對專項行動進(jìn)行推進(jìn),從加大生產(chǎn)源頭治理力度、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理、強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及刑事司法打擊力度、政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳等六個方面,扎實開展專項行動。

國務(wù)院和省政府把專項行動的重點內(nèi)容、重點整治地區(qū)、重點整治領(lǐng)域和重點查處產(chǎn)品,概括為“四權(quán)”、“三地”、“四業(yè)”和“八類”(“四權(quán)”即著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán),“三地”是指產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地,“四業(yè)”即新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè),“八類”即圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子八大類產(chǎn)品)。我市各成員單位要根據(jù)自身職能和專項行動實施方案的分工,對工作重點作進(jìn)一步細(xì)化。針對本部門、本系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合上級部門的工作方案和專項行動實施情況,進(jìn)一步完善本部門本系統(tǒng)的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,將工作層層分解,將任務(wù)逐一落實。中央和省政府對“三地”非常關(guān)注,我們要特別注重加強(qiáng)對“三地”的治理,這是專項行動的重中之重。通過著重抓好以上這些重點工作,從根本上遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,進(jìn)一步凈化市場環(huán)境。前天,央視《焦點訪談》播出了“假酒公然傍上糖酒會”的節(jié)目,曝光了成都糖酒會假酒眾多的現(xiàn)象。該事件已驚動國務(wù)院,昨天下午國務(wù)院召開緊急會議進(jìn)行研究,省政府也迅速起草緊急通知,要求在全省開展酒類專項整治工作。該項工作請市商務(wù)局牽頭,相關(guān)部門配合,一定要拿出切實可行的整治方案,一抓到底,抓出成效,切實維護(hù)好瀘酒形象,促進(jìn)酒業(yè)健康發(fā)展。

我市下一步的工作目標(biāo),可以概括為“形成一個態(tài)勢,營造一個環(huán)境,提高兩個水平”。形成一個態(tài)勢就是通過專項行動,嚴(yán)肅查處一批市內(nèi)外重點關(guān)注、在省內(nèi)外有重大影響的侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。營造一個環(huán)境就是通過專項行動,增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。提高兩個水平就是通過專項行動,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序兩個水平。通過這一工作目標(biāo)的實現(xiàn),在全市形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作的長效機(jī)制,使我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作能夠持之以恒地步入良性發(fā)展軌道。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)督查,努力形成上下聯(lián)動、協(xié)作配合的工作機(jī)制

專項行動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到全市7個區(qū)縣、幾十個市級相關(guān)部門單位和眾多企事業(yè)單位。開展好專項行動需要各部門、各區(qū)縣、各單位的精誠團(tuán)結(jié)、通力合作。市專項行動《深入推進(jìn)實施方案》對職責(zé)分工,已經(jīng)有了明確安排,關(guān)鍵是在按部門、按系統(tǒng)、按條條抓好專項行動的同時,要切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成專項行動的整體合力。為此,對下一步工作再提四點要求:一是市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為專項行動的綜合協(xié)調(diào)部門,要加大協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)工作的檢查與督促,切實做好重大案件督辦工作。同時,對專項行動中出現(xiàn)的新情況、新問題要加強(qiáng)研究分析,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議。二是市商務(wù)局作為牽頭部門要切實履行職責(zé),配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展專項行動,做好專項行動的統(tǒng)籌規(guī)劃和落實跟蹤工作,以及上下聯(lián)系溝通工作。三是其他各成員單位要高度重視專項行動,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,充分發(fā)揮職能作用,落實責(zé)任分工。其中,市工商局、市公局對保名酒打假酒,市知識產(chǎn)權(quán)局、新聞出版局、工商局和農(nóng)業(yè)局等“四權(quán)”(著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán))部門,在這次專項行動的任務(wù)較多、責(zé)任較重,要投入更多精力、人力和物力,確保全市的專項行動有序推進(jìn)。四是各成員單位要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上切實加強(qiáng)合作交流,做到信息互通、工作互動,形成各負(fù)其責(zé)、通力合作的工作格局,努力提高聯(lián)合執(zhí)法力度,形成專項行動的工作合力。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,營造推進(jìn)專項行動的良好輿論氛圍

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作不僅是政府的職責(zé),更需要各市場主體以及全社會的共同努力和積極參與。因此,加強(qiáng)宣傳、科學(xué)引導(dǎo)是開展專項行動的一項重要工作。我們要“堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的宣傳方針,大力宣傳我市全面推進(jìn)專項行動的工作部署和要求,及時報道各區(qū)縣、各部門專項行動的先進(jìn)經(jīng)驗。宣傳工作要堅持有破有立、以正面為主,在曝光一批違規(guī)違法企業(yè)和個人的同時,樹立一批創(chuàng)造、運用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型,弘揚正氣。要廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識,不斷提高公眾知識產(chǎn)權(quán)意識,引導(dǎo)各類市場主體自覺維護(hù)知識產(chǎn)權(quán),形成崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍。要加強(qiáng)輿情分析研判,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向,針對社會關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)熱點問題,及時解惑釋疑,切實增強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)的針對性和實效性。宣傳部門要按照新聞局和全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制訂的《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳報道方案》要求,把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳作為近期的工作重點,精心策劃,認(rèn)真實施,確保重點報道落實到版面、時段,使整個宣傳有序推進(jìn),形成規(guī)模,壯大聲勢。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要主動加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時提供報道線索,積極支持他們做好專項行動的宣傳報道工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷健全推進(jìn)專項行動的工作機(jī)制

專項行動工作在月就要進(jìn)入檢查驗收階段,時間很緊、任務(wù)很重。在組織中,各部門、各區(qū)縣要將這項工作擺上突出位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管同志要具體抓組織實施;在推進(jìn)中,要切實增強(qiáng)大局意識,克服各種形式的保護(hù)主義,堅決避免以罰代刑,對涉及到本地區(qū)、本領(lǐng)域的侵權(quán)違法企業(yè)要依法查辦、決不手軟;在深化中,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全專項行動的督查督辦體系,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,對侵權(quán)行為查辦不力的,要深究原因,追究相關(guān)部門和個人的責(zé)任。同時,要健全完善相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步提升專項行動實效。一是聯(lián)絡(luò)員會議機(jī)制。每月召開聯(lián)絡(luò)員會議,通報各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考。二是信息報送機(jī)制。各區(qū)縣、各部門要把專項行動的工作進(jìn)展情況、階段性成效以及案件查處情況及時上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期編制工作簡報報送省、市政府及有關(guān)部門。三是重大案件督辦機(jī)制。對在國內(nèi)外有重大影響、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行督辦,進(jìn)一步在全社會形成打擊侵權(quán)行為的強(qiáng)大震懾力。四是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對涉及多個部門和領(lǐng)域的違法案件,組織有關(guān)部門和地區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法,以增強(qiáng)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度和打擊效果。

同志們,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,扎實工作、狠抓落實,努力把全市的專項行動組織好、實施好,為建設(shè)美譽(yù)、誠信作出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!