導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作動員會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我局作為第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，在3月下旬正式啟動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。按照活動日程安排，今天專門對大家進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，以利于確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展、取得實(shí)效。在3月24日局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上，市委常委、常務(wù)副市長陳延榮同志對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出三點(diǎn)要求，市政協(xié)副主席、市委第四指導(dǎo)檢查組組長李茂群同志也提出指導(dǎo)意見。我代表局黨組和局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對活動作了安排部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。下面我就如何把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作落到實(shí)處談幾點(diǎn)意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實(shí)好。

一、要解決好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動認(rèn)識的問題

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。市委對搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，明確要求各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，按照省委和市委的要求，把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效；明確要求廣大黨員干部要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，高度自覺、積極主動地投身學(xué)習(xí)實(shí)踐。全局黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、市委的工作安排上來，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，務(wù)求實(shí)效。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是落實(shí)市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”決策部署，促進(jìn)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；核心是以人為本；基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的確立，與科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求是高度統(tǒng)一的。中央決定開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀架設(shè)了學(xué)以致用、用以促學(xué)的良好平臺，有助于我們深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；有利于我們進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，拓展發(fā)展思路，增添發(fā)展措施，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；有益于我們找準(zhǔn)抓住促進(jìn)發(fā)展、改善民生、財政管理中存在的突出問題，不斷增強(qiáng)工作的主動性和針對性，不斷提高服務(wù)改革發(fā)展的能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。

我們一定要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快*發(fā)展的機(jī)遇感、責(zé)任感和使命感，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，努力打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是加快我市財政發(fā)展、建設(shè)公共財政的現(xiàn)實(shí)需要。

黨的十七大明確提出了“圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系”的新要求。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展對公共財政建設(shè)賦予了新任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全和完善公共財政體系，必須在完善促進(jìn)發(fā)展的財稅政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變扶持方式，促進(jìn)又好又快發(fā)展上下功夫；在繼續(xù)深化惠民行動，大力實(shí)施民生工程，讓老百姓真正享受改革發(fā)展成果上下功夫；在努力縮小區(qū)域差距，促進(jìn)公共服務(wù)均等化上下功夫；在深入推進(jìn)財政管理制度改革，努力實(shí)現(xiàn)依法理財、科學(xué)理財、民主理財上下功夫。推進(jìn)公共財政建設(shè)，既有公共財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的要求，也有實(shí)現(xiàn)財政自身科學(xué)發(fā)展的要求。

為加快推進(jìn)我市公共財政建設(shè)步伐，促進(jìn)財政事業(yè)健康快速發(fā)展，按照省財政廳“明確三大目標(biāo)、完善四大體系、謀求五個突破”的要求，結(jié)合*財政發(fā)展的實(shí)際，局黨組提出了“促發(fā)展、保重點(diǎn)、爭政策、強(qiáng)管理、上水平”的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施積極財政政策，落實(shí)“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”，加快推進(jìn)災(zāi)后重建，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)改善民生，深化財政改革，強(qiáng)化財政管理，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)爬坡上行和社會事業(yè)加快發(fā)展提供有力的財政保障。局黨組認(rèn)為，全市財政工作的發(fā)展思路貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的精神要義，充分體現(xiàn)了“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的基本要求。因此，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為深入推進(jìn)我市公共財政建設(shè)提供了新的載體，全局干部職工要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，緊密聯(lián)系財政工作實(shí)際，把思想統(tǒng)一到局黨組提出的工作思路上來，把智慧凝聚到推進(jìn)發(fā)展上來，努力在創(chuàng)新理財觀念、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化公共保障、深化改革管理等重點(diǎn)方面下功夫、出成績、見實(shí)效。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。

加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，是做好財政工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要組織保證。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型財政機(jī)關(guān)，關(guān)鍵在于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)管理制度機(jī)制建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；建設(shè)勤政為民、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊(duì)伍，要求廣大干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，解決思想觀念、發(fā)展理念、精神狀態(tài)方面存在的問題；解決在認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢、把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及狠抓政策落實(shí)等方面能力不夠強(qiáng)的問題；解決服務(wù)意識淡薄、發(fā)展意識不強(qiáng)、廉潔自律不嚴(yán)等作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，等等。要通過深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷提高干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和財政機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的財政干部隊(duì)伍，使財政機(jī)關(guān)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，使財政干部成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中堅力量。

二、要解決好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)效的問題

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，關(guān)鍵要與財政工作緊密結(jié)合，真正取得實(shí)效。我們要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出科學(xué)發(fā)展觀這個主題，圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，緊緊圍繞市委“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’，推進(jìn)‘五個突破’打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”的決策部署，以民生財政，效益財政為總體取向，組織全局廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過實(shí)踐活動，達(dá)到著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、著力解決財政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制和機(jī)制、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力開創(chuàng)我市財政工作新局面。具體講，需要我們在以下五個方面下功夫：

一是在繼續(xù)解放思想、創(chuàng)新理財觀念上下功夫。

思路決定出路，觀念就是財富。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，努力破除傳統(tǒng)思維定勢，大膽創(chuàng)新，敢為人先，始終堅持用改革創(chuàng)新的思路來解決工作中的各種矛盾和難題。要牢固樹立“經(jīng)營財政”理念，積極運(yùn)用各種政策工具，不斷做大財政蛋糕，更好地實(shí)現(xiàn)財政經(jīng)濟(jì)良性互動；要牢固樹立“民生財政”理念，始終堅持把花好人民的錢、辦好人民的事作為財政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，真正把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)惠；要牢固樹立“績效財政”理念，建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，積極引入先進(jìn)的運(yùn)作模式和管理方法，努力追求財政資源配置效能最大化。

二是在落實(shí)政策、提高發(fā)展成效上下功夫。

財政政策手段創(chuàng)新是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)功能、提高政策扶持效果的關(guān)鍵。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，大力倡導(dǎo)調(diào)查研究的工作作風(fēng)和科學(xué)管理的工作要求，努力提高廣大干部的理財能力和管理水平。要著力支持?jǐn)U大內(nèi)需和災(zāi)后重建各項(xiàng)政策落實(shí)，積極爭取上級項(xiàng)目資金支持。要大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，有效整合專項(xiàng)資金，集中年度超收收入、新增財力和轉(zhuǎn)移支付增量，搞好資金統(tǒng)籌平衡，千方百計籌措資金，重點(diǎn)支持災(zāi)后重建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。要著力支持推進(jìn)項(xiàng)目工作，著力支持大交通建設(shè)，著力支持工業(yè)發(fā)展，著力支持農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，著力支持以旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三是在強(qiáng)化公共保障、促進(jìn)社會和諧上下功夫。

發(fā)展富民、改善民生，是公共財政的本質(zhì)要求。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，深入研究涉及廣大老百姓的支出管理問題，真正把真金白銀及時兌現(xiàn)給群眾，切實(shí)保證每一個政策對象都能享受應(yīng)得的實(shí)惠。要按政策優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、救助、廉租住房建設(shè)等“民生工程”資金，優(yōu)先保障干部職工工資、離退休費(fèi)、津貼補(bǔ)貼、績效工資、村社干部基本報酬和各類優(yōu)撫救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保必須支出。要認(rèn)真執(zhí)行教育、衛(wèi)生、就業(yè)及社會保障等政策。要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、油價補(bǔ)貼、廉租住房、“家電下鄉(xiāng)”以及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策。

四是在堅持依法理財、促進(jìn)科學(xué)管理上下功夫。

要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步總結(jié)和拓展財政管理改革工作。要研究財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督的制約機(jī)制和系統(tǒng)銜接問題，注重提高財政管理的系統(tǒng)化水平；要完善強(qiáng)化財政監(jiān)督、確保資金安全的制度機(jī)制，有效制止截留挪用、虛報冒領(lǐng)甚至騙取財政資金的行為；要健全政務(wù)公開機(jī)制，力爭在公開范圍、公開形式和公開程度上實(shí)現(xiàn)新的突破；要加快信息化建設(shè)步伐，切實(shí)解決財政管理的技術(shù)支撐問題，切實(shí)提高財政管理水平。

五是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、鍛造干部隊(duì)伍上下功夫。

要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對工作全局的駕馭能力；要加強(qiáng)干部能力建設(shè)，通過廣泛開展干部教育培訓(xùn)、后續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高財政干部的學(xué)歷層次、專業(yè)水平和操作能力；要加強(qiáng)干部選用管理，健全選人用人機(jī)制，激發(fā)干部投身發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、服務(wù)基層、清正廉潔的作風(fēng)。

三、要解決好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到實(shí)處的問題

深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。如何嚴(yán)格按照市委的要求，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)，需要把握好以下幾個方面。

一要提高對活動重要性的認(rèn)識、強(qiáng)化支部的堡壘作用。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是我局在扎實(shí)開展作風(fēng)整頓和行政效能建設(shè)，深入開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)，爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”活動的基礎(chǔ)上，開展的一項(xiàng)重大學(xué)習(xí)教育活動，這不僅直接關(guān)系到整個活動的順利開展，還直接關(guān)系到我們對中央、省委、市委這項(xiàng)活動的總體認(rèn)識和把握，直接關(guān)系到廣大黨員干部對面上開展這項(xiàng)活動的信心。因此，我們一定要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性和必要性，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為推動我局各項(xiàng)工作的重要動力，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各支部的職責(zé)和責(zé)任，發(fā)揮支部的堡壘作用，認(rèn)真組織，扎實(shí)開展。

二要用心學(xué)習(xí)、吃透精神。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，我們一定要把學(xué)習(xí)擺在首位、貫穿始終，尤其是黨員干部要努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十七大報告、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及局《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案》等有關(guān)文件精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和省委劉奇葆書記、市委李仲彬書記的講話精神；認(rèn)真研讀和把握局《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段實(shí)施意見》等文件，通過深入學(xué)習(xí)，弄懂科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。同時，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，把局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求轉(zhuǎn)化為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體思路，轉(zhuǎn)化為探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)的具體措施，轉(zhuǎn)化為推動各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

三要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精心組織、求真務(wù)實(shí)。

求真務(wù)實(shí)既是作風(fēng)要求，也是我們提高工作質(zhì)量的前提和關(guān)鍵。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，我們一定要認(rèn)真把握、準(zhǔn)確理解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求；準(zhǔn)確理解和把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)和要完成的每一項(xiàng)工作任務(wù)，確保在操作細(xì)節(jié)上把準(zhǔn)、做實(shí)，不少環(huán)節(jié)、不出問題。在完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，有選擇地創(chuàng)造性地完成一定的自選動作。

四要注重機(jī)關(guān)內(nèi)的協(xié)調(diào)、形成合力、取得成果。

“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、兩個加快見成效”是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求，“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是活動的四個具體目標(biāo)，“構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制”是活動的一項(xiàng)重要任務(wù)。具體到我們局來講，要取得一定的成果，就需要各科室及直屬單位通力協(xié)作、配合完成。因此，局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求各支部一定要責(zé)無旁貸地大力支持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，要加強(qiáng)溝通、上下互動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作。各支部要積極主動加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，對支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時總結(jié)報送。對一些傾向性、普遍性問題，要及時提出建議意見，為局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組正確決策提供可靠、有價值的信息，努力營造上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、工作有力的良好氛圍。

四、要解決好以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動當(dāng)前工作的問題

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中，財政工作具有非常重要的導(dǎo)向作用、激勵作用、帶動作用。一定程度上說，財政工作就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指向標(biāo)。如果財政工作僅僅停留在收支資金的水平上，這樣的財政就是被動財政、消極財政、落后財政。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不僅是要我們掌握其精華和內(nèi)涵，更重要的是我們能以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)并推動財政工作，真正把財政工作本身蘊(yùn)藏的潛能充分發(fā)揮出來，真正發(fā)揮財政保障發(fā)展、支撐發(fā)展的作用。當(dāng)前，要扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）加大支持力度，促發(fā)展，保增長。我們要圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財政政策，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是著力支持大交通建設(shè)。努力籌集樂巴、巴達(dá)鐵路、廣巴、南巴高速公路建設(shè)資金，全力保障巴漢、巴達(dá)高速公路等項(xiàng)目前期工作順利開展。二是著力支持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持市工業(yè)園、天然氣化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大；支持優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持特色龍頭企業(yè)發(fā)展；支持旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和打造旅游精品線路工作，加快旅游業(yè)發(fā)展。三是著力支持項(xiàng)目推進(jìn)工作。加大財政對項(xiàng)目工作的投入，增加對重大投資項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目爭取和項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)投入，為續(xù)建項(xiàng)目提前完工、新建項(xiàng)目提前開工、儲備項(xiàng)目提前立項(xiàng)、前期工作提前完成提供財力支持。

（二）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保民生，保穩(wěn)定。按照有保有壓、科學(xué)安排的支出原則，按照上級和市委、市政府的要求，通過大力壓縮行政成本性支出，嚴(yán)格控制新增一般性項(xiàng)目支出，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保民生、保穩(wěn)定。一是扎實(shí)推進(jìn)“民生工程”建設(shè)。優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、救助、廉租住房建設(shè)等“民生工程”資金需求，確保不留“硬缺口”。二是做好義務(wù)教育教師績效工資改革和新醫(yī)療體制改革啟動準(zhǔn)備工作。及時預(yù)測資金需求，多渠道籌集資金，確保義務(wù)教育教師績效工資改革和新醫(yī)療體制改革順利實(shí)施。三是確保搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和維穩(wěn)支出需求。今年是新中國成立六十周年，西藏實(shí)行民主改革50周年，取締打擊“”邪教組織第10年，政治敏感時段相對集中，全市維穩(wěn)任務(wù)重，加之災(zāi)后重建任務(wù)重、要求高且洪澇、干旱等自然災(zāi)害不可避免，搶險救災(zāi)壓力很大，財政部門要努力增強(qiáng)應(yīng)對搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和維穩(wěn)支出等資金保障能力。

（三）深化財政體制改革，強(qiáng)管理，強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化各項(xiàng)財政改革，努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制、機(jī)制，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。一是繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算改革，進(jìn)一步改革部門基本支出預(yù)算編制和審核模式，完善審核流程，建立健全項(xiàng)目庫，規(guī)范部門項(xiàng)目支出管理。二是繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革，進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付覆蓋面，做到預(yù)算單位和資金性質(zhì)“橫向到邊、縱向到底”，努力實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理。三是繼續(xù)推進(jìn)非稅收入監(jiān)管改革，穩(wěn)步推進(jìn)“收支脫鉤”管理，大力拓展非稅收入管理范圍，挖掘增收潛力。四是繼續(xù)推進(jìn)政府采購改革，積極探索和推行公務(wù)用車加油、保險采購改革，強(qiáng)化政府采購監(jiān)管。五是加快支出績效評價體系建設(shè)，切實(shí)提高財政資金使用效益。六是進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革，加大對鄉(xiāng)村基層和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治必須經(jīng)費(fèi)的保障力度，規(guī)范鄉(xiāng)村財政財務(wù)管理，確保到鄉(xiāng)到村的資金得到有效監(jiān)管，發(fā)揮效益。七是繼續(xù)完善大監(jiān)督格局。努力構(gòu)建全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控的大監(jiān)督格局。尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需資金監(jiān)管，嚴(yán)把資金撥付審核關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)和跟蹤問效關(guān)，確保各項(xiàng)資金不拐彎、不走樣，并提高資金使用效益。

同志們，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的任務(wù)和要求已經(jīng)十分明確。大家一定要高度重視，把精力集中到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，把工作重心放在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動上，既要注重搞好規(guī)定動作，又要注重創(chuàng)新自選動作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，組織開展好本支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走過場、取得實(shí)效。各支部一定要充分認(rèn)識在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中承擔(dān)的重大政治責(zé)任，認(rèn)真按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，盡職盡責(zé)、盡心盡力，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)。

謝謝大家！