導(dǎo)語：稅務(wù)工作會議上的講話（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市稅務(wù)工作會議主要任務(wù)是，深入貫徹黨的*精神，全面落實省委十一屆三次全會、市委十屆五次全會決策部署，動員全市各級稅務(wù)干部進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，確保全面完成今年稅收各項任務(wù)。會議期間，市國稅局陳修根局長和市地稅局秦玉蓮局長分別部署了今年的工作，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就進(jìn)一步做好今年的稅務(wù)工作再強調(diào)三點意見。

一、20*年稅務(wù)部門為全市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

剛剛過去的20*年，是我市跨越發(fā)展取得重大突破的一年，全市上下認(rèn)真貫徹黨的*精神，按照總書記對連云港的發(fā)展要求，全面落實總理來連視察重要指示和省委、省政府工作部署，搶抓機遇，拼搏實干，順利完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為市十一屆政府工作劃上了圓滿的句號。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢強勁。20*年，全市各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)以上的增長。初步核算，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615億元，比上年增長15.1%，增幅高于全省平均水平。全市財政一般預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、出口額、社會消費品零售總額分別增長43.7%、37.9%、26.8%和17.8%。

二是經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量顯著提升。全市完成財政總收入122.8億元，完成財政一般預(yù)算收入48.8億元，均在2005年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了翻番。財政一般預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.93%，位居蘇北第一，比上年提高1.49個百分點。稅收收入占財政一般預(yù)算收入的比重達(dá)到82%，比上年提高2.8個百分點。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值191.2億元，增長18.9%。完成服務(wù)業(yè)增加值224億元，增長16%；港口股份成功上市，完成港口吞吐量85*萬噸，集裝箱運量突破200萬標(biāo)箱。農(nóng)業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)123萬畝，農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯躍居全省第一。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20*年的18.2：45.9：35.9調(diào)整為16.6：47：36.4。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強。全年引進(jìn)外資實際到賬8.5億美元（上報數(shù)），比上年翻一番；引進(jìn)內(nèi)聯(lián)客方到位資金260億元，增長30%，全市在建投資過億元項目137個。完成工業(yè)投資361.2億元，增長44.9%，增速比上年提高9.2個百分點，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由20*年的58.8%上升到61.8%。

五是協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢?？h域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，四縣GDP增幅均超17%，財政收入增幅均在50%以上。全市城市居民人均可支配收入增長15.5%，預(yù)計農(nóng)民人均純收入增長10%以上。社會事業(yè)投入進(jìn)一步加大，市級財政用于社會事業(yè)、社會保障和公共安全等方面的支出6億多元。婦兒活動中心、殘疾人康復(fù)中心、文化藝術(shù)中心以及中醫(yī)院新門診樓等一批社會事業(yè)項目建成投入使用。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)村班車通達(dá)率達(dá)到96%，321萬農(nóng)民參加新型醫(yī)療保險，群眾在發(fā)展中得到了更多的實惠。

總體來講，20*年全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。這些成績來之不易，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果，也凝聚著全市稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。20*年，國、地稅部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)大局，勇挑重?fù)?dān)，較好地完成了以組織收入為重點的各項工作任務(wù)。國地稅系統(tǒng)組織各項收入達(dá)95.4億元，同比增長42.5%，增收28.5億元，總量、增幅和增量均實現(xiàn)了歷史性突破。其中，國稅系統(tǒng)組織收入44億元，增長39%；地稅系統(tǒng)組織收入51.4億元，增長43.7%。在抓好組織收入工作的同時，國、地稅部門不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)依法治稅、加強行風(fēng)建設(shè)等方面都取得了顯著的成績。20*年,全市稅務(wù)系統(tǒng)共辦理各種減免稅合計8.36億元，辦理出口退稅10多億元。過去一年稅務(wù)工作成績顯著，有目共睹。全市稅務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量工作，付出了艱辛努力。對此，市委、市政府是高度肯定的、十分滿意的。在此，我代表市委、市政府向在座的同志們，并通過你們向全市廣大稅務(wù)干部職工表示衷心的感謝，致以親切的問候！實踐證明，稅務(wù)系統(tǒng)無愧于文明行業(yè)的稱號，稅務(wù)干部隊伍是一支有戰(zhàn)斗力、過硬的隊伍，完全能夠擔(dān)負(fù)起各項工作職責(zé)，為我市跨越發(fā)展、崛起騰飛作出更大的貢獻(xiàn)。

二、正確分析當(dāng)前稅收工作面臨的形勢

20*年是全面貫徹落實黨的*各項戰(zhàn)略部署的第一年，是新一屆政府的開局之年，也是我市夯實基礎(chǔ)、加快跨越的關(guān)鍵之年。只有自加壓力，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。稅收是財政收入的主要來源，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)節(jié)社會分配的重要杠桿，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。只有保持稅收收入的持續(xù)增長，跨越發(fā)展才有可靠的財力保障，建設(shè)和諧社會才有一個穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

剛剛結(jié)束的市委十屆五次全會和市第十二屆人大一次會議，確定了今年我市的各項奮斗目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；財政總收入確保目標(biāo)160億元，考核目標(biāo)180億元，力爭目標(biāo)200億元；其中財政一般預(yù)算收入確保目標(biāo)增長25%，考核目標(biāo)增長27%，力爭目標(biāo)增長30%。按照這樣的目標(biāo)要求，今年國地稅收入應(yīng)確保不低于27%的增長速度。近期市政府將專門下文分解國地稅的目標(biāo)任務(wù)，并制定出臺專項激勵政策，確保全面完成今年的稅收目標(biāo)任務(wù)。全市稅務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，客觀分析形勢，切實增強完成全年任務(wù)的決心和信心。

當(dāng)前，從外部環(huán)境來看，一方面，受北京奧運及政府換屆景氣影響，20*年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長；國家和省對連云港市的重視和支持力度前所未有，為我市實現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了重大歷史機遇；隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，我市的土地、港口、能源等比較優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另一方面，為了防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，20*年中央采取穩(wěn)健的財政政策、從緊的貨幣政策和有保有壓的產(chǎn)業(yè)政策，在土地、環(huán)保和項目審批等方面采取持續(xù)收緊的調(diào)控措施，應(yīng)該看到這對我市來講是一個發(fā)展機遇，這些將會促進(jìn)蘇南產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移。但是，今年“兩法合一”的新稅制、個人所得稅定額扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、營業(yè)稅起征點調(diào)高、帶薪休假等政策執(zhí)行，以及新勞動法的實施，將對地方稅收收入的增長帶來新的問題，需要我們稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真研究和把握。

從市內(nèi)情況來看，20*年全市稅收收入增長仍有較為堅實的基礎(chǔ)。首先，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展。據(jù)調(diào)查，20*年全市投資5000萬元以上續(xù)建工業(yè)項目159個，新開工工業(yè)項目82個，已投產(chǎn)新增能力項目121個，加上核電機組全年投入商業(yè)運行及5000萬元以下項目等增長因素，將對全市稅收收入的增長形成有力的支撐。其次，今年我市預(yù)期700多億元的固定資產(chǎn)投資，必將進(jìn)一步拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長。第三，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)一步加速。各縣都有一批大項目于今年投產(chǎn)。第四，東部城區(qū)的發(fā)展成效將進(jìn)一步顯現(xiàn)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、板橋工業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，對項目吸引力將進(jìn)一步增強，新辦企業(yè)數(shù)量將進(jìn)一步增加。

綜合各方面因素，今年全市稅收快速增長具有較好的基礎(chǔ)。各縣區(qū)政府、財稅各部門要進(jìn)一步堅定信心，搶抓機遇，扎扎實實地做好各項工作，確保全面完成今年的稅收任務(wù)。

三、關(guān)于對20*年全市稅務(wù)工作的幾點希望要求

（一）要主動融入大局，爭當(dāng)跨越發(fā)展的帶頭人。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不快速發(fā)展，財政收入就不可能快速增長。目前，我市的經(jīng)濟(jì)總量偏小，在全省仍居第12位，骨干企業(yè)的數(shù)量不多、規(guī)模不大，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重為83.4%，在全省居中下游水平；工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。同時，財政剛性支出每年都在不斷增加，社會事業(yè)發(fā)展，民生工程投入，完善社會保障等，都需要大量的財政支出，目前我市財政只能保運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)公共財政，為社會提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，還有很大的差距。這就要求我市必須加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、持續(xù)保持財政收入快速增長，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化、精神需求。為此，全市各級稅務(wù)機關(guān)一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識到加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、促進(jìn)稅收收入快速增長的緊迫性，堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓稅收征管。一方面，一切融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅務(wù)部門最貼近企業(yè)，要與企業(yè)界人士交朋友，要不斷發(fā)現(xiàn)、研究企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題，幫助解決新矛盾，把稅收征管工作融入服務(wù)工作之中。另一方面，要從年初抓起、一著不讓地抓實抓好今年的稅收征管工作。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強稅收分析預(yù)測，完善重點稅源監(jiān)控體系，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)以及重點稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步完善稅收管理員制度，加強納稅評估，推動稅收收入不斷邁上新臺階，為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供有力的財力保障。

（二）要深入研究政策，爭當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的帶頭人。當(dāng)前，國家稅收政策不斷有新的調(diào)整和完善，各級稅務(wù)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志，要認(rèn)真研究各種稅收政策，研究國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，只有把政策研究透，才能用足、用活、用好政策，才能真正為企業(yè)服務(wù)到位，才能真正為政府當(dāng)好參謀助手。要進(jìn)一步強化稅收政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，綜合運用優(yōu)惠稅率、加速折舊、稅前扣除、投資抵免等多種方式，引導(dǎo)資金和生產(chǎn)要素合理流動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要充分發(fā)揮稅收政策的激勵和約束作用，鼓勵和支持有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展，限制和淘汰高耗能、高污染和資源浪費型產(chǎn)業(yè)、工藝技術(shù)落后的裝備和產(chǎn)品，切實把資源利用率提上去，把污染排放量降下來。要宣傳并落實支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的杠桿作用。同時，要認(rèn)真搞好稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為市委、市政府決策多提供好的建議和意見。

（三）要強化服務(wù)意識，爭當(dāng)優(yōu)化環(huán)境的帶頭人。稅務(wù)部門是政府的窗口和形象，直接與納稅人打交道，是一個區(qū)域重要的投資環(huán)境。各級稅務(wù)部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，主動為基層搞好服務(wù)、為企業(yè)排憂解難、為群眾多辦實事。要按照“心系納稅人，服務(wù)零距離”的服務(wù)理念，進(jìn)一步簡化辦稅程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，實行無紙化辦公，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)，縮短辦結(jié)時限，提升工作效率和服務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營；要加強對企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識的輔導(dǎo)，做好咨詢工作，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路；要為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對市委、市政府確定的重大項目、重大投資、重點工程，實行急事急辦、特事特辦。要端正服務(wù)態(tài)度，擺正自己位置，要尊重納稅人，正確處理與納稅人的關(guān)系，各級稅務(wù)機關(guān)要讓納稅人有賓至如歸的感覺。

（四）要推進(jìn)依法治稅，爭當(dāng)依法行政的帶頭人。各級稅務(wù)部門要堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法。要加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格推行執(zhí)法責(zé)任制，強化責(zé)任追究。要切實加大對拉稅、引稅、買稅等違法行為的查處力度，防止稅收流失，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（五）要注重加強學(xué)習(xí)，爭當(dāng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的帶頭人。稅務(wù)部門是重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，必須通過不斷的學(xué)習(xí)才能適應(yīng)形勢發(fā)展變化。各級稅務(wù)部門要做學(xué)習(xí)型機關(guān)的榜樣，鼓勵稅務(wù)干部自覺加強學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，加強理論研究，不斷提高隊伍素質(zhì)和工作水平。各級稅務(wù)干部要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的重任，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)了解稅收政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，把握稅收工作的規(guī)律和特點，不斷更新知識，形成與工作相適應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)。

（六）要加強作風(fēng)建設(shè)，爭當(dāng)廉潔從政的帶頭人。稅收部門在老百姓眼里是一個有權(quán)機關(guān)，是社會關(guān)注的焦點。各級稅務(wù)部門要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行政務(wù)公開和辦稅公示制度，一切權(quán)力接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)稅收執(zhí)法和行政管理公開、公正、透明，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機制。各級稅務(wù)干部要時刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，清正廉潔，品行端正，正確用權(quán)，善待群眾，樹立良好的社會形象。嚴(yán)禁以權(quán)謀私、以稅謀利；嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法，不分青紅皂白，對企業(yè)和經(jīng)營者進(jìn)行亂處罰；嚴(yán)禁執(zhí)法人員單人到企業(yè)執(zhí)行公務(wù)；實施行政處罰要依法履行報批程序，嚴(yán)禁私自直接開具罰單；嚴(yán)禁辦事拖拉，推諉扯皮，態(tài)度冷淡生硬，甚至故意刁難設(shè)卡，努力形成廉潔興稅的良好氛圍。在這里我也向大家表個態(tài)，決不向分管部門打違規(guī)違紀(jì)招呼，也決不為任何違規(guī)違紀(jì)人員說情、推銷任何商品，保持一名共產(chǎn)黨員高風(fēng)亮節(jié)的政治本色，如有發(fā)現(xiàn)，請你們頂著不辦并報告上級。

同志們，完成今年的稅收任務(wù)光榮而艱巨，希望大家在新的一年，再接再厲，克難奮進(jìn)，扎實工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。同時，新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝同志們在新的一年身體健康，家庭幸福，工作順利，事業(yè)進(jìn)步！