導(dǎo)語(yǔ)：副主任在人大職能動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會(huì)議的主要目的，是對(duì)市人大常委會(huì)評(píng)議政府七個(gè)職能部門重點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才,同志傳達(dá)了評(píng)議的實(shí)施方案，希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握，抓好貫徹落實(shí)。下面，我受燕明同志委托，就如何做好重點(diǎn)工作評(píng)議講以下三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)開展重點(diǎn)工作評(píng)議重要性的認(rèn)識(shí)開展重點(diǎn)工作評(píng)議，對(duì)強(qiáng)化人大監(jiān)督、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義。開展重點(diǎn)工作評(píng)議是深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新舉措。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。憲法明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人大是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系，是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大制定的法律法規(guī)、作出的決議決定，“一府兩院”必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。也就是說，如果人大該監(jiān)督而不監(jiān)督就是失職，“一府兩院”該接受監(jiān)督而不接受監(jiān)督就是違法。特別是隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，黨的方針政策、各級(jí)黨組織的決策部署，將會(huì)越來越多地通過人大及其常委會(huì)的法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為全社會(huì)都必須共同遵守的活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，并最終依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證其貫徹執(zhí)行；國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，也迫切需要人大加強(qiáng)監(jiān)督，依法推動(dòng)。人大實(shí)施監(jiān)督有許多方式，聽取專題報(bào)告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查是最基本的，而開展重點(diǎn)工作評(píng)議是在總結(jié)過去干部評(píng)議、部門評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法，強(qiáng)化人大監(jiān)督所進(jìn)行的一個(gè)有效途徑，已被實(shí)踐所證明，被社會(huì)所認(rèn)可。開展重點(diǎn)工作評(píng)議是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，推動(dòng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的客觀要求。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是實(shí)施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的開局之年。市委審時(shí)度勢(shì)，把握全局，多次召開有關(guān)會(huì)議對(duì)全市重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神和各項(xiàng)政策措施，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，凝心聚力，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，以切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資、著力解決民生問題、精心研究財(cái)政金融政策、努力保持社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市人大常委會(huì)本次所評(píng)議的七項(xiàng)工作，既事關(guān)全市發(fā)展的大局，又關(guān)系民生問題的解決，完全符合市委的重大決策部署，評(píng)議的目的就是通過人大征求各方面的意見，集中社會(huì)各界的智慧，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，改進(jìn)提高，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作做得更好，讓的事業(yè)發(fā)展得更快。希望承擔(dān)這些重點(diǎn)工作職能部門的負(fù)責(zé)同志，要從政治的高度、大局的高度、發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)開展這次評(píng)議的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，消除顧慮，以積極的態(tài)度投身到這次評(píng)議活動(dòng)中來。

二、精心組織，周密安排，確保評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn)這次重點(diǎn)工作評(píng)議時(shí)間緊，任務(wù)重，要想評(píng)出質(zhì)量，評(píng)出效果，達(dá)到預(yù)期的目的，需要大家按照方案要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)周密組織、精心實(shí)施。一要明確指導(dǎo)思想，把握評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。這次重點(diǎn)工作評(píng)議要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能，實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行評(píng)議，監(jiān)督支持政府及職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略大局上來。評(píng)議主要圍繞政府及有關(guān)部門在七項(xiàng)重點(diǎn)工作中，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針、市委決策部署、目標(biāo)任務(wù)完成、新的思路舉措、存在的突出問題及下一步的整改措施等內(nèi)容進(jìn)行。二要深入搞好調(diào)研，夯實(shí)評(píng)議基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究是搞好評(píng)議工作的基礎(chǔ)，調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量，對(duì)評(píng)議工作的成敗有著直接的影響。這次方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣，既要重視聽取各單位的工作匯報(bào)，全面了解自查情況，又要多種渠道廣泛征求人大代表、部門（單位）負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界的意見建議。各調(diào)查組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，深入實(shí)際，深入群眾，深入實(shí)踐第一線，采取召開座談會(huì)、個(gè)別交談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評(píng)議工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面，既要了解成績(jī)，也要了解問題，對(duì)形成的材料要認(rèn)真分析篩選，去粗取精，去偽存真。特別是對(duì)反映強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)調(diào)查核實(shí)，確保真實(shí)性，防止片面性。要在廣泛占有事實(shí)材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的調(diào)查報(bào)告，為搞好評(píng)議工作奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)查了解工作，各組要抓緊安排。三要堅(jiān)持實(shí)事求是，確?？陀^公正。實(shí)事求是、客觀公正是評(píng)議工作必須把握的一條基本原則。作為評(píng)議者，要認(rèn)真行使法律賦予的職責(zé)，依法開展評(píng)議。堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，全面客觀公正地評(píng)價(jià)職能部門在推進(jìn)重點(diǎn)工作方面的情況，既要肯定主流，弘揚(yáng)先進(jìn)，又要查找問題，提出建議。不能只唱贊歌不擺問題，也不能離開法規(guī)的規(guī)定光挑毛病，不講成績(jī)，更不能因?yàn)槿藶橐蛩?、感情色彩而偏離了衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足發(fā)展的實(shí)際，把握好“度”，客觀公正地搞好評(píng)議。四要突出抓好整改，注重評(píng)議實(shí)效。評(píng)議是手段，整改是目的。人民群眾對(duì)評(píng)議的看法和評(píng)價(jià)，主要是看整改效果如何。因此，必須把整改貫穿于評(píng)議的全過程。評(píng)前，被評(píng)工作職能部門要主動(dòng)搞好自查自糾，做到未評(píng)先改；評(píng)中，要認(rèn)真聽取意見，做到邊評(píng)邊改；評(píng)后，要根據(jù)常委會(huì)反饋的評(píng)議意見，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情況報(bào)告。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保重點(diǎn)工作評(píng)議取得實(shí)效評(píng)議工作法律性、政策性很強(qiáng)，群眾關(guān)注、社會(huì)影響大。我們必須高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整個(gè)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行。一是傳達(dá)方案，搞好動(dòng)員。市委對(duì)這次評(píng)議工作高度重視，要求市人大常委會(huì)加強(qiáng)與市政府的銜接，高度重視，科學(xué)安排，精心組織實(shí)施。市人大常委會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了評(píng)議工作辦公室，為開展好這次評(píng)議工作提供了有力的組織保障。各職能部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好市人大常委會(huì)的評(píng)議方案和要求，立足各自實(shí)際，層層組織發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格辦法措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好意見征求。要提前向社會(huì)公布評(píng)議的重點(diǎn)工作內(nèi)容、監(jiān)督電話和網(wǎng)址，切實(shí)組織好人大代表和社會(huì)各界的意見征求工作，使他們?cè)趶V泛了解重點(diǎn)工作開展情況的基礎(chǔ)上，行使好自己的權(quán)力，提出建設(shè)性的意見和建議，為評(píng)議提供科學(xué)依據(jù)。三是密切配合，齊抓共管。市人大常委會(huì)和調(diào)查組的同志要科學(xué)謀劃，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保本次評(píng)議工作健康有序開展。市政府及承擔(dān)這些重點(diǎn)工作的職能部門要擺正位置，端正態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待，把這次評(píng)議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次大好機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題，分析原因，研究對(duì)策，寫好匯報(bào)材料，虛心接受評(píng)議監(jiān)督。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作，如實(shí)反映情況，提供必要服務(wù)。新聞宣傳部門要根據(jù)評(píng)議實(shí)施方案，擬定報(bào)道計(jì)劃，跟蹤報(bào)道各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，把宣傳評(píng)議工作與宣傳重點(diǎn)工作進(jìn)展情況有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到凝心聚力、共促發(fā)展的良好社會(huì)效果。

同志們，年關(guān)將至，當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好各自的工作，確保各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。要通過這次工作評(píng)議，評(píng)出新氣象，評(píng)出新干勁，評(píng)出新動(dòng)力，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！