發(fā)揮人大在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用

時(shí)間:2022-08-03 10:49:00

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發(fā)揮人大在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用

堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障人民的民主政治權(quán)利,地方人大要切實(shí)做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一,不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。

一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),將人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作不斷發(fā)展前進(jìn)的關(guān)鍵所在,也是人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的重要保障。人大常委會(huì)要從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要出發(fā),切實(shí)把握人大工作的政治方向,牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念和大局觀念,在事關(guān)政治方向、政治原則的重大問(wèn)題上,堅(jiān)定不移地同黨中央和黨委保持高度一致,進(jìn)一步健全和完善向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,及時(shí)、準(zhǔn)確地把握黨委的主張和決策意圖,適時(shí)將黨委有關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策,通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志和全體人民的行為規(guī)范,為黨委決策的貫徹實(shí)施提供有力的支持和保障。要緊緊圍繞黨委的總體部署開(kāi)展工作,使人大工作與黨委的工作協(xié)調(diào)一致,形成合力,提高工作效能。

二是要充分發(fā)揮人大代表的作用,保障人民群眾的民主權(quán)利。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。這一本質(zhì)和核心除要求堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度外,還對(duì)保障人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)形式提出了要求。即,要進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表作用能否有效發(fā)揮,直接關(guān)系到人大能否真正反映和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益和要求。因此,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主必須充分發(fā)揮好人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系。必須健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。人大在履職中,凡涉及重大利益調(diào)整的,都要廣泛聽(tīng)取各方面反映、尤其是人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,努力使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、貼近民生、符合民益。

三是要加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè),不斷提高依法履職的能力和水平。加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè),是人大常委會(huì)依法履行職責(zé)的重要保證。近年來(lái),各級(jí)人大常委會(huì)以憲法和法律為依據(jù),按照中央9號(hào)文件的要求,不斷推進(jìn)人大常委會(huì)的組織制度和工作制度建設(shè),保證了人大常委會(huì)按照民主集中制原則,嚴(yán)格依法按程序辦事,促進(jìn)了人大常委會(huì)工作制度化、規(guī)范化。要把優(yōu)化組成人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)作為加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)措施,進(jìn)一步健全和完善法律規(guī)定的立法制度,保證制定的法律法規(guī)符合黨的主張和人民的意愿;健全和完善監(jiān)督機(jī)制、制度,保證監(jiān)督的實(shí)效性;健全和完善會(huì)議議事制度、調(diào)查研究制度、信訪工作制度等具體工作制度,推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要建立、健全人大常委會(huì)工作向人大代表通報(bào)和向社會(huì)公布制度,自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。同時(shí),要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)人大常委會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),逐步提高人大常委會(huì)組成人員專(zhuān)職比例,不斷提高人大常委會(huì)依法履職的能力和水平。