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同志們：

一、統(tǒng)一思想，履行職能，切實增強做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責任感和使命感

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民富之源。要站在全局的高度，站在實現(xiàn)團的職能的高度，充分認識共青團做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責任感和使命感。

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是圍繞黨政中心、服務大局的重要舉措，是履行團的職能的必然要求。青年就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難問題越來越受到黨委、政府和社會各界的廣泛關(guān)注。金山書記指出，就業(yè)已成為影響和牽動全局工作的一個重要因素，成為我們必須高度重視、全力解決的一個工作重點。省委、省政府相繼出臺了一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。全省各級團組織要緊緊圍繞省委省政府中心工作，帶著強烈的責任，傾注深厚的感情，做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)這項工作，盡最大努力為黨政分憂、為青年解難，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出積極貢獻。

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是全團工作重點，必然是我省團的工作重點，是我們必須完成的重要任務。團的十六屆二中全會明確提出，全團要舉起促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年的重中之重。團中央相繼出臺了一些硬舉措，僅在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”這項工作上，團中央就要求，今年的目標是建立5000個以上比較規(guī)范的共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，各地還要分別建立一批省級、市級見習基地，時間很緊迫，任務很重。各級團組織要把思想統(tǒng)一到團中央和團省委的有關(guān)部署上來，顧大局，嚴要求，積極爭取黨政有關(guān)部門支持，切實開展好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是保障青年合法權(quán)益、發(fā)展青年社會認同、促進青年健康成長的迫切要求，是有效凝聚青少年的首要工作。當前，我國已經(jīng)呈現(xiàn)出“新增就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”的就業(yè)特點。就業(yè)問題已經(jīng)是青年的首要問題，是當代青年在社會中安身立命的必要基礎(chǔ)，是他們應該享受的基本人生權(quán)利，是他們獲得社會認同、發(fā)展穩(wěn)定地位身份的有效手段。共青團作為黨的青年群眾組織，必須高舉促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)大旗，把促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)當作服務青年工作的首要任務，積極承擔責任，切實履行義務，從而保障青年合法權(quán)益，發(fā)展青年社會認同，促進青年健康成長，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、正視困難，端正態(tài)度，切實增強做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的信心和決心

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是一項長期任務，困難很多，唯有正視困難，不回避，不動搖，不懈怠，持之以恒，切實增強做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的信心和決心。

要正視困難，困難就是突破口。從2004年起，共青團開始在全省開展青年創(chuàng)業(yè)行動，開展了一系列工作。如開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目、SYB、GYB培訓，再如，馬鞍山的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，蕪湖的中國（蕪湖）青少年文體產(chǎn)品博覽交易會等，取得了一定成效，有了一定的基礎(chǔ)。但是與黨和政府的要求、青年實際需要相比，或多或少的存在著一些問題。如就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓數(shù)量不多、規(guī)模不大，不能針對社會需要和青年需求及時調(diào)整培訓課程，造成培訓對接難；再如，促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作缺少政府支持的專題工作項目，無法滿足青年在教育、培訓和法律援助等方面的需求。這些客觀問題，我們必須承認，正視面對。但這些困難正是我們工作的動力，工作的突破口，更是工作的增長點。

要端正態(tài)度，態(tài)度決定成效?？陀^問題的存在，絕不能成為主觀問題的必然理由。如不掌握政策。這就是主觀上的問題。做好服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，政策性很強，涉及稅收政策、財政政策、信貸政策、就業(yè)援助政策等。不掌握、不吃透政策，這個問題全省各級團組織都不同程度的存在。再如，工作缺乏主動性，等、靠、要思想嚴重。有的確有實際困難，有的則是工作態(tài)度問題。面對困難，是迎難而上，還是畏難不前，就會產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。我們一定要正視困難，更要端正態(tài)度，敢于創(chuàng)新突破，凝心聚力抓好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

要堅定信心，信心就是力量。促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨著這么多困難，當然主要是客觀性困難，有些客觀性困難短期內(nèi)我們還不能有實質(zhì)的突破，比如說，成立創(chuàng)業(yè)基金，面臨著融資、操作等實際的困難。面對這些短期內(nèi)還不能有效克服的困難，與其怨天尤人，不如堅定信心、積極應對。陸昊書記指出，這種信心來自四個方面：一是團的事業(yè)在黨的事業(yè)格局中的重要位置；二是黨對我們的工作要求非常明確，對我們的工作方向充分肯定；三是全團蘊藏著巨大的創(chuàng)造活力；四是廣大團干部對團的事業(yè)非常熱愛，有著強烈的敬業(yè)精神和工作激情。

三、積極努力，迎難而上，不斷提高做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的質(zhì)量和水平

我國是人口大國、是勞動力大國，就業(yè)問題始終是一個長期性戰(zhàn)略課題，也始終是青年最普遍、最迫切、最現(xiàn)實的需求。因此，共青團要實現(xiàn)“兩個全體青年”要求，必須抓好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，怎么抓，我理解主要有三點：

一要著眼全面，抓基本數(shù)據(jù)。就是要抓調(diào)查，抓分析，找出本地促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的基本數(shù)據(jù)。對基本數(shù)據(jù)不掌握，就不能對問題有實質(zhì)的了解。著名科學家英國的卡爾文勛爵常常說：“當你度量你所描述的事物，而能用數(shù)字來表達時，你對它就有所認識了。但如果你不能用數(shù)字來表達它，那么你的知識仍然是簡陋的和不完滿的”，一切都是胸中無“數(shù)”，結(jié)果就不能不犯錯誤。掌握基本數(shù)據(jù)的目的，是使我們通過對數(shù)據(jù)的分析、思考，增強我們對工作的適應、掌控能力，透過趨勢做出正確選擇和決策。促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是一項復雜的社會難題，我們必須掌握一些基本的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，如本地青年數(shù)、失業(yè)青年數(shù)、農(nóng)村“兩后生”數(shù)（農(nóng)村初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學的人員）、本地企業(yè)用工需求數(shù)等等這些總量數(shù)據(jù)，還有一些工作進度數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)等等，在掌握這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，還要善于分析、思考，上升為指導工作的理論依據(jù)。據(jù)此我們可以分清主次，確定工作重點。同時，不能一提到基本數(shù)據(jù)，就趕緊到勞動保障部門、統(tǒng)計部門、財政部門去要，有些數(shù)據(jù)是要自己去調(diào)查才能得來的。請同志們務必重視基本數(shù)據(jù)的掌握，這對于鍛煉我們的從政習慣、訓練我們的決策分析能力大有好處。即是我們什么都沒做，我們向黨委、政府部門提供了這些青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的基本數(shù)據(jù)，供黨委政府決策參考，這本身就是一項促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要工作。

二是著眼關(guān)鍵，抓重點環(huán)節(jié)。要區(qū)分青年群體，進行針對性服務。區(qū)分零就業(yè)家庭青年、殘疾貧困青年、高校畢業(yè)生、進城務工青年、返鄉(xiāng)農(nóng)村青年、城市失業(yè)青年、就地創(chuàng)業(yè)青年等不同青年群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，進行有針對性的服務。當前要重點關(guān)注兩大青年群體：一類是大學生群體，要立足于提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和競爭力，扶持學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就業(yè)能力、實踐能力的提高。從這個意義上講，這次會議部署的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”對接工作，主要針對也就是大學生群體。各級團組織要迅速行動起來，扎扎實實推進好。第二類是返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體。要立足于對農(nóng)民工的技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶持。這次出臺的《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中開展萬名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計劃的實施意見》，全年扶持10000名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的任務要不折不扣完成好。要善于整合資源，主動協(xié)調(diào)對接。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好多資源、項目是以政府部門為主體的，我們要服務好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就必須主動對接協(xié)調(diào)。要善于借助政府力量，主動與政府有關(guān)部門溝通合作。要善于發(fā)揮市場配置資源作用，充分挖掘新型商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系對青年就業(yè)的內(nèi)生性需求，建立起共青團與各類市場主體在促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的穩(wěn)固聯(lián)系與合作關(guān)系。要學透用活政策，緊密結(jié)合工作。要學透用活政策，深刻領(lǐng)會政府出臺的扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的精神實質(zhì)，深入挖掘有利于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)條文，緊密結(jié)合具體工作，幫助青年享受政策帶來的權(quán)利和利益，充分發(fā)揮政策的引導、激勵和調(diào)控作用。比如這次農(nóng)民工培訓規(guī)則變更，培訓經(jīng)費不再撥付給培訓機構(gòu)，直接支付給接受培訓的農(nóng)民工個人。我們現(xiàn)在就要主動學習新的規(guī)則，靈活運用到具體的就業(yè)培訓工作中去。

三是著眼結(jié)果，抓具體落實。促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是全局性工作，更是當前共青團的政治任務。絕不是一個部門、一個地方所能完成的，全省各級團組織要牢固樹立“全團一盤棋”思想，統(tǒng)一意志，上下聯(lián)動，左右配合，一個調(diào)子，一個聲音，一個步伐，齊心協(xié)力。要靠前工作，下沉一級，省抓縣，市抓鄉(xiāng)，縣抓村，務求實效。這里，我再強調(diào)一點，各地情況都不一樣，在完成目標任務的基礎(chǔ)上，條件好的地方要多做一點，多承擔一些責任；客觀條件不具備的地方可以采取更加靈活的辦法，選擇突破口，重點突破，做出自己的特色，但前提都是必須確保完成上級的目標任務，任何地方任何一級團組織都沒有任何理由拖這項工作的后腿。

同志們，今年共青團工作任務艱巨，挑戰(zhàn)很多。希望同志們發(fā)揚求真務實、吃苦耐勞、勇挑重擔的良好作風，敢于迎著困難上，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)新的突破、取得新的成績。