導(dǎo)語：州長(zhǎng)在污水處理廠建設(shè)大會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)州政府研究決定，今天召開全州污水處理廠建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)全州污水處理廠建設(shè)進(jìn)展情況，深入分析我州污水處理廠建設(shè)工作中存在的困難和問題，研究解決加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)的辦法和措施，確保按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)。剛才，同志通報(bào)了全州污水處理廠建設(shè)情況，各縣（市）政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)匯報(bào)了污水處理廠建設(shè)情況及下步工作打算。從通報(bào)和匯報(bào)的情況看，我州污水處理廠建設(shè)總體進(jìn)展緩慢，困難多、矛盾多、問題多，必須進(jìn)一步加大工作力度，加快工程進(jìn)度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各污水處理廠按期建成投用、盡早發(fā)揮效益。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)加快推進(jìn)全州污水處理廠建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，是省委、省政府“”規(guī)劃安排的重要減排工程內(nèi)容，是落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。污水處理廠建設(shè)已列入全省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核的重要內(nèi)容，省政府下發(fā)的《省主要污染物總量減排攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》要求將今明兩年實(shí)施的污水處理廠項(xiàng)目統(tǒng)一提前到今年底前全面建成投用，并與州政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。除縣污水處理廠不列入今年省的考核外，我州今年列入省考核范圍的共涉及8家污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理能力5.8萬噸，每個(gè)項(xiàng)目都事關(guān)全州總量減排工作大局，直接關(guān)系到我州“”節(jié)能減排任務(wù)和責(zé)任書能否順利完成。

當(dāng)前，我州正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期，節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨繁重?，F(xiàn)在，國(guó)家非常重視環(huán)境保護(hù)工作，特別是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，中央采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，制定了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“一攬子計(jì)劃”，這為我們爭(zhēng)取和新上一批環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作帶來了千載難逢的機(jī)遇。如果我州在建的污水處理廠不能按時(shí)建成投用，導(dǎo)致總量減排指標(biāo)完不成，將直接影響我州下一步擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的爭(zhēng)取，同時(shí)由于騰不出更多的環(huán)境容量，也將直接影響我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是煤化工、重化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)加快推進(jìn)全州污水處理廠建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和州委、州政府的要求和部署上來，把污水處理廠建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來部署，當(dāng)作一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)來完成，采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)我州污水處理廠建設(shè)滯后的被動(dòng)局面，強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

州委、州政府高度重視污水處理廠建設(shè)，將污水處理廠建設(shè)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)來進(jìn)行安排和部署。在今年月召開的全州環(huán)保工作會(huì)議上，州政府與各縣（市）政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)及州直相關(guān)部門簽訂了年污染減排責(zé)任書，將各污水處理廠建設(shè)列入污染減排責(zé)任書考核的重要內(nèi)容。但從污水處理廠建設(shè)的實(shí)際情況看，總體進(jìn)展緩慢，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。究其原因，主要還是各地對(duì)污水處理廠建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不主動(dòng)、措施不得力，有的地方甚至把污水處理廠的建設(shè)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，采取應(yīng)付態(tài)度，沒有真正當(dāng)成重要工作來抓。對(duì)污水處理廠建設(shè)中的困難和問題沒有高度重視、沒有及時(shí)研究和解決，許多工作停留在應(yīng)付上，缺乏有效的措施和辦法等。對(duì)于上述問題，全州各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門，必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)整改，限期解決。

為加快全省污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)省政府的安排和《省主要污染物總量減排攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》的規(guī)定，每月由省環(huán)保廳和省減排辦組織對(duì)全省污水處理廠建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。8月，省環(huán)保廳和省減排辦組織五個(gè)督查組到全省各市、州、地進(jìn)行督查。日至13日，省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)、省減排辦主任姜平同志帶隊(duì)對(duì)我州污水處理廠建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查后認(rèn)為，我州各污水處理廠建設(shè)總體進(jìn)展緩慢，個(gè)別地方在前兩次督查中還存在搞假開工和形象開工的情況。督查發(fā)現(xiàn)，部分污水處理廠建設(shè)沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，如晴隆縣污水處理廠施工隊(duì)伍在月13日省督查組檢查當(dāng)天才正式進(jìn)場(chǎng)；望謨縣污水處理廠由于招投標(biāo)等方面的原因，至今尚未確定施工隊(duì)伍；其余大部分污水處理廠還處在基礎(chǔ)開挖階段；各地不同程度地存在資金缺口等問題。省督查組要求州、縣（市）兩級(jí)政府對(duì)此要引起高度重視，必須進(jìn)一步明確責(zé)任，采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)工程建設(shè)調(diào)度，加大督促檢查力度，確保各污水處理廠按期建成投用。省政府對(duì)污水處理廠建設(shè)高度重視，處罰措施很嚴(yán)厲，對(duì)工作推進(jìn)不理想和不能如期完成建設(shè)任務(wù)的地區(qū)，將實(shí)行行政問責(zé)和區(qū)域限批。州政府召開的這次全州污水處理廠建設(shè)工作會(huì)議，既是一次緊急調(diào)度會(huì)，也是一次整改落實(shí)會(huì)，目的就是要按省督查組提出的要求進(jìn)行整改，對(duì)我州污水處理廠建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，從根本上解決全州污水處理廠建設(shè)總體進(jìn)展緩慢的問題，加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成任務(wù)。前段時(shí)間，由于跟蹤落實(shí)和督促檢查不到位，工程招投標(biāo)等方面的工作遲緩了一步，雖然各地污水處理廠已開工建設(shè)，但總體進(jìn)展達(dá)不到工作要求，導(dǎo)致我州這項(xiàng)工作十分被動(dòng)?，F(xiàn)在距離年底只有四個(gè)多月時(shí)間了，污水處理廠建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，真正將污水處理廠建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程和政治任務(wù)來完成。要強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制，各縣（市）政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)和州直主管部門“一把手”作為工程建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自掛帥，親自過問，經(jīng)常深入工程一線了解情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究，及時(shí)解決，為加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)創(chuàng)造條件，確保各污水處理廠按期建成投用。

三、克難攻堅(jiān)，統(tǒng)籌調(diào)度，集中力量加快推進(jìn)全州污水處理廠建設(shè)

（一）全力加快建設(shè)進(jìn)度。全州各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真查找影響工程進(jìn)度的原因，認(rèn)真履行職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化施工單位的責(zé)任，督促施工單位制定科學(xué)合理的施工方案，科學(xué)調(diào)配施工力量，采取超常規(guī)的施工方式，落實(shí)三班作業(yè)，加大建設(shè)力度，合理倒排工期，盡最大努力把前段時(shí)間耽誤的工程量搶回來。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，在抓好土建施工的同時(shí)，污水管網(wǎng)、設(shè)備訂貨和安裝、室外附屬工程等要有機(jī)協(xié)調(diào)、同步進(jìn)行，減少空閑等候時(shí)間，爭(zhēng)取同時(shí)完工、同時(shí)投用。要高度重視工程建設(shè)質(zhì)量問題，各級(jí)建設(shè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防“豆腐渣”工程，要在確保施工安全和質(zhì)量的前提下，加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)。

（二）高度重視工程監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序要求，及時(shí)完善項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，制定完善加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管的各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和保障體系，確保安全文明施工。同時(shí)，要超前謀劃污水處理廠建成后的運(yùn)營(yíng)管理問題，積極探索污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和模式，確保各污水處理廠建成后能盡快達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)、盡快發(fā)揮效益。

（三）狠抓工程建設(shè)調(diào)度。要強(qiáng)化全州污水處理廠建設(shè)的工作調(diào)度，州政府每10天調(diào)度一次，各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)要隨時(shí)了解工程進(jìn)展情況，每周調(diào)度一次。要根據(jù)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展情況，結(jié)合工程推進(jìn)中存在的困難和問題，認(rèn)真研究，制定措施，推動(dòng)落實(shí)，確保污水處理廠建設(shè)進(jìn)度加快。

（四）積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。州直相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地為污水處理廠建設(shè)提供支持、搞好服務(wù)，幫助各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)和建設(shè)施工單位解決工程建設(shè)中的困難和問題，保證工程建設(shè)各項(xiàng)工作正常有序推進(jìn)。要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通、匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的幫助和支持。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)與州直相關(guān)部門的銜接和聯(lián)系，建立健全便捷通暢的信息報(bào)送渠道和溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成合力，共同推動(dòng)污水處理廠如期建成。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（一）實(shí)行嚴(yán)格的督查制度。州委州政府督查室要把污水處理廠建設(shè)列入專項(xiàng)督查內(nèi)容，加強(qiáng)工作督查和情況反饋。通過督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，糾正偏離目標(biāo)的做法，保證工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。

（二）實(shí)行嚴(yán)格的通報(bào)制度。從現(xiàn)在起，州政府將采取定期和不定期通報(bào)的方式，對(duì)各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。

（三）實(shí)行嚴(yán)格的上報(bào)制度。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)展情況每周向州直主管部門上報(bào)一次，由州直主管部門匯總后上報(bào)州政府，同時(shí)抄報(bào)省直主管部門，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（四）實(shí)行嚴(yán)格的區(qū)域限批制度。對(duì)在污水處理廠建設(shè)中任務(wù)完成差的地方，州政府將實(shí)行區(qū)域限批；對(duì)工作任務(wù)完成好的地方，州政府今后在安排項(xiàng)目和資金時(shí)，將給予重點(diǎn)傾斜和支持。

（五）實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。對(duì)在污水處理廠建設(shè)中組織領(lǐng)導(dǎo)得力、措施扎實(shí)有效、工作任務(wù)完成好的單位和個(gè)人，將按照績(jī)效目標(biāo)考核的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不得力、推進(jìn)不理想，有令不行、有禁不止、推諉塞責(zé)、敷衍了事、不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的單位，將按照《省主要污染物總量減排攻堅(jiān)工作行政問責(zé)辦法》的規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志將進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。要嚴(yán)格按照監(jiān)察部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，建立完善環(huán)保工作問責(zé)制，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保責(zé)任追究，堅(jiān)決克服環(huán)保責(zé)任追究失之于寬、失之于軟的問題。

同志們，我州污水處理廠建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。我們要以更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，分秒必爭(zhēng)，奮戰(zhàn)今年后四個(gè)月，竭盡全力抓好污水處理廠建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保按工期、按要求，高質(zhì)量、高水平地完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)，為圓滿完成我州污染物總量減排攻堅(jiān)目標(biāo)、推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。