導(dǎo)語(yǔ)：旅游發(fā)展會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，黃省長(zhǎng)、邵局長(zhǎng)對(duì)進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展作了一個(gè)很好的講話，我覺(jué)得他們的講話很全面、很深刻，各地、各單位都要認(rèn)真貫徹和落實(shí)，特別是邵局長(zhǎng)是旅游業(yè)的專(zhuān)家，原是****省分管旅游的副省長(zhǎng)，是從最基層做起的，****的旅游是打響了品牌的，我們江西和****比，旅游資源都很豐富，但是****會(huì)做文章，****許多景點(diǎn)不僅在國(guó)內(nèi)、甚至在國(guó)際上都很有名，麗江、香格里拉大家都知道，所以對(duì)我們都是值得很好學(xué)習(xí)借鑒的。昨天，我們和邵局長(zhǎng)就旅游的許多問(wèn)題進(jìn)行了探討，希望我省各地在國(guó)家旅游局指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和國(guó)家旅游局聯(lián)系。下面我就三個(gè)問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

一、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，牢牢把握旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇

從“****來(lái)看，我省旅游業(yè)已經(jīng)取得了很大發(fā)展，剛才黃省長(zhǎng)已經(jīng)把我們的數(shù)字報(bào)了報(bào)，感動(dòng)鼓舞人心，這五年差不多每年旅游人數(shù)和旅游收入都以20%的速度在增長(zhǎng)，旅游總收入達(dá)到1111億元，比****增長(zhǎng)1.43倍，應(yīng)該是比較快的，****的各項(xiàng)主要指標(biāo)與“九五”末相比都翻了一番。2005年，我省旅游總?cè)藬?shù)突破5000萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到320億元，占全省GDP的8％；尤其是紅色旅游快速發(fā)展，旅游接待人數(shù)達(dá)到1760萬(wàn)人次，綜合收入110億元，分別占全省旅游總?cè)藬?shù)和總收入的34.54%和34.37%。在剛剛過(guò)去的“五一”黃金周，全省接待海內(nèi)外游客632.64萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到24.71億元，同比分別增長(zhǎng)21.8%和20.3%,再創(chuàng)歷史新高。私人自駕車(chē)來(lái)江西的游客增多，許多景區(qū)賓館房間都住滿了，把宿舍騰出來(lái)招待游客。這說(shuō)明旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭很猛，這就是為什么要召開(kāi)這樣一個(gè)大會(huì)的背景。

在這次會(huì)議之前，省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議討論了旅游工作，研究了《關(guān)于大力發(fā)展紅色旅游的若干意見(jiàn)》，之后省委常委會(huì)又進(jìn)行了討論。今天下發(fā)的這個(gè)文件是作為全省紅色旅游發(fā)展的一個(gè)指導(dǎo)性文件。

****，是我省旅游業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我省建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)大省的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)正處于大發(fā)展、大調(diào)整的重要時(shí)期。從國(guó)際上看，世界旅游市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，旅游業(yè)已經(jīng)超過(guò)汽車(chē)、石油等諸大產(chǎn)業(yè)，躍升為世界第一大產(chǎn)業(yè)；全球旅游重心正逐步向****地區(qū)轉(zhuǎn)移，與我國(guó)互為旅游目的地的國(guó)家越來(lái)越多，中國(guó)已成為全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。前不久，世界旅游及觀光理事會(huì)的報(bào)告預(yù)測(cè)，今年中國(guó)旅游業(yè)將成為僅次于美國(guó)和日本的全球第三大旅游國(guó)，并將在10年內(nèi)成為世界上第二大旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)人均GDP已超過(guò)1000美元，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升級(jí)，旅游需求進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，開(kāi)始進(jìn)入大眾消費(fèi)時(shí)代，旅游業(yè)成為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)和拉動(dòng)消費(fèi)的熱點(diǎn)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要推動(dòng)力。從我省來(lái)看，江西具有豐富的旅游資源，又有緊鄰“長(zhǎng)珠閩”等國(guó)內(nèi)旅游主要客源地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“****，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好，旅游基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通條件得到很大改善，“紅色搖籃、綠色家園”的旅游品牌在國(guó)內(nèi)外初步打響。這些都為****我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，我們也要清醒地看到，雖然近幾年我省旅游業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但無(wú)論旅游經(jīng)濟(jì)的總量，還是旅游業(yè)發(fā)展的整體水平，與國(guó)內(nèi)旅游發(fā)達(dá)省份相比還有很大差距，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的份額還不夠大、支撐作用還不強(qiáng)。2005年，全國(guó)旅游收入超過(guò)1000億元的省（市）就有6個(gè)，其中****達(dá)到1880億元，是我省的6倍。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我省旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，但壓力也不小。希望同志們認(rèn)清形勢(shì)、抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力、共同奮斗，進(jìn)一步加快我省旅游業(yè)發(fā)展的步伐，力爭(zhēng)取得更大的成績(jī)。

二、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

****，我們要做的一件事情就是要把我們旅游資源的優(yōu)勢(shì)變成旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)變成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使旅游業(yè)真正成為一項(xiàng)富民工程。旅游業(yè)發(fā)展是廣大老百姓增加收入的重要渠道，要做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)旅游資源大省到紅色旅游強(qiáng)省和旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變。那么怎么體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平呢？從哪幾個(gè)角度去考慮呢？我想提這么幾個(gè)角度，請(qǐng)大家討論：

第一，要進(jìn)一步做大旅游市場(chǎng)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力。首先要進(jìn)一步擴(kuò)大旅游客源市場(chǎng)。從我省實(shí)際出發(fā)，一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)旅游，另一方面要下大力氣發(fā)展入境旅游。目前，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)是我省旅游客源的主體，也是我省旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基本立足點(diǎn)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的人均GDP達(dá)到1000美元之后，將是一個(gè)旅游需求全面釋放的時(shí)期，居民的總體出游率將達(dá)到80%以上。這意味著我們將面臨一個(gè)國(guó)內(nèi)旅游需求持續(xù)增長(zhǎng)的局面。我們要牢牢把握這個(gè)機(jī)遇，不僅要進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游客源市場(chǎng)，而且要面向全國(guó)旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游客源的多元化。入境旅游規(guī)模小、比重低，是我省旅游業(yè)一個(gè)明顯的差距。2005年，我省入境旅游人數(shù)占全國(guó)的比重不足1%。大力發(fā)展入境旅游，擴(kuò)大入境旅游規(guī)模，提高入境旅游比重，是我省旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。昨天我在九江調(diào)研，九江有世界文化景觀廬山，而景德鎮(zhèn)是千年瓷都，今后他們應(yīng)利用首旅、國(guó)旅、中旅，利用游輪，開(kāi)辟重慶——三峽——武漢——廬山旅游線路，這樣境外游客大幅上升。最近，韓國(guó)游客比較多，韓國(guó)游客第一輪是到張家界、黃山。第二輪那么應(yīng)該到江西廬山了，所以我們有條件的地方都要提高入境游比例。它不僅有利于進(jìn)一步擴(kuò)大我省旅游客源市場(chǎng)，而且有利于增加高端游客，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高旅游業(yè)的效益，提升旅游業(yè)的整體水平。那時(shí)旅游休閑后花園應(yīng)換一個(gè)字，成為全國(guó)人民旅游休閑大花園，現(xiàn)在我們的游客還不是全國(guó)的，北方游客還是少數(shù)，東北就更少了，當(dāng)然到一定時(shí)候我們旅游品牌做出來(lái)了，各方面條件都上去了，就是旅游休閑大花園了，到時(shí)省委省政府就可決定改一個(gè)字，現(xiàn)在還不能改，還沒(méi)到那個(gè)時(shí)候，這就靠大家的努力了。

第二,要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長(zhǎng)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)收入增加4.3元；旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，就能帶動(dòng)5個(gè)就業(yè)崗位。要做大做強(qiáng)我省旅游支柱產(chǎn)業(yè)，不能就旅游抓旅游，要從“大旅游”出發(fā)，變單一的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”為整體的“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”，綜合發(fā)揮旅游業(yè)的功能，帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)我省旅游經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮旅游的關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的作用，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；要由下游產(chǎn)業(yè)逐步延伸到上游產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)旅游相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，從而擴(kuò)大就業(yè)、增加地方財(cái)力、提高整個(gè)旅游業(yè)的效益。最近我們?cè)?***考察，參觀了一個(gè)民俗村，海外游客很多，主要靠三個(gè)東西吸引人的眼球，第一靠場(chǎng)面、人很多；第二靠服飾，衣服比較漂亮且各式各樣；第三靠視覺(jué)，各種激光不斷刺激人的眼球，景區(qū)的收入相當(dāng)可觀。旅游文化就是大眾文化，民俗、娛樂(lè)要做到互動(dòng)。還有就是購(gòu)物，比如九江旅游購(gòu)物占旅游總收入15%，現(xiàn)在建了一個(gè)4000平方米的旅游購(gòu)物中心，已經(jīng)提高到18%，世界上旅游購(gòu)物做得好的國(guó)家如法國(guó)已占到50%。所以各地要發(fā)揮特色，向上向下延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，真正做到“開(kāi)發(fā)一處景區(qū)，致富一方百姓”。

另外我們要努力探索旅游業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的路子，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游、“農(nóng)家樂(lè)”旅游和以農(nóng)村自然山水和良好生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村旅游，把旅游業(yè)的發(fā)展與致富一方百姓結(jié)合起來(lái)。

第三，要大力加強(qiáng)旅游精品建設(shè)，著力打造旅游品牌。這些年來(lái)，我省圍繞“紅色、綠色、古色”資源，突出江西的旅游特色，打造了一批名牌旅游產(chǎn)品。如革命搖籃井岡山、紅色故都瑞金、人民軍隊(duì)搖籃南昌、歷史文化名山廬山、中國(guó)道教祖庭龍虎山、江南第一仙峰三清山、世界千年瓷都景德鎮(zhèn)、中國(guó)最美的鄉(xiāng)村婺源等等，形成了江西“紅色搖籃，綠色家園”旅游的整體形象。目前，我省旅游業(yè)面臨開(kāi)發(fā)和提升的雙重任務(wù)，一方面要繼續(xù)加大我省旅游資源的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模；另一方面要圍繞富有江西特色旅游資源的核心區(qū)，切實(shí)抓好一批旅游精品建設(shè)，使之成為具有“一流的旅游資源、一流的旅游產(chǎn)品、一流的旅游設(shè)施、一流的旅游環(huán)境、一流的旅游服務(wù)、一流的旅游營(yíng)銷(xiāo)”的旅游目的地，把“紅色搖籃，綠色家園”打造成為具有國(guó)內(nèi)外影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌。同時(shí)，在統(tǒng)籌規(guī)劃我省旅游資源的基礎(chǔ)上，圍繞主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行有效整合、綜合利用，實(shí)現(xiàn)合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把孤立分散的資源集合成整體系列的優(yōu)勢(shì)，提升我省旅游業(yè)的整體水平。

第四，要堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)需求不斷變化，產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的行業(yè)，旅游業(yè)是開(kāi)放的窗口，也是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要繼續(xù)以大開(kāi)放來(lái)推動(dòng)旅游業(yè)的大發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)旅游觀念的開(kāi)放。要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放和加強(qiáng)交流，不斷學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的旅游理念，推動(dòng)旅游業(yè)的創(chuàng)新，滿足旅游業(yè)發(fā)展的要求。要進(jìn)一步擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的開(kāi)放。近幾年來(lái)，旅游業(yè)的區(qū)域合作范圍和規(guī)模越來(lái)越大，成為旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。如長(zhǎng)三角15個(gè)城市提出了建設(shè)無(wú)障礙旅游區(qū)的目標(biāo)，江浙滬和安徽共同提出了3+1旅游合作概念。我們要充分發(fā)揮江西毗鄰“長(zhǎng)珠閩”主要客源地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在“資源共享、市場(chǎng)共促、客戶共有、管理共抓”的基礎(chǔ)上，加大省內(nèi)外的區(qū)域旅游合作力度，形成互惠共贏的發(fā)展格局。同時(shí)，要積極加強(qiáng)與海外的旅游合作。要進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域的開(kāi)放。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，必須學(xué)會(huì)有效利用市場(chǎng)的力量。積極吸引國(guó)內(nèi)外旅游大企業(yè)、大集團(tuán)，參與我省旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)；通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的管理、技術(shù)和人才，推廣先進(jìn)的旅游開(kāi)發(fā)方式、管理方式和服務(wù)方式。對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)，在堅(jiān)持有利于保護(hù)的前提下，積極探索所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，通過(guò)多種形式的市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行景區(qū)建設(shè)。

要進(jìn)一步理順旅游景區(qū)的管理體制。條塊分割、政出多門(mén)、“一山多主”，是制約我省一些地方旅游業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。近年來(lái)，我們通過(guò)理順一些景區(qū)的管理體制，例如廬山將農(nóng)墾場(chǎng)劃歸廬山局管理、體制就比較順了，井岡山管理局和井岡山市政府合二為一，這些管理體制的理順，都促進(jìn)了這些地方旅游業(yè)的發(fā)展。如果我們各個(gè)地市的領(lǐng)導(dǎo)都能多方協(xié)調(diào)一下，理順體制，一定會(huì)促進(jìn)整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后，要加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游是形象產(chǎn)業(yè)，是眼球經(jīng)濟(jì)。旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是旅游產(chǎn)業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)。游客選擇到什么地方，不僅取決于旅游資源的價(jià)值，而且取決于旅游地在游客心目中的形象，旅游已成為一個(gè)地方社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)志。發(fā)展旅游業(yè)，不僅要重視旅游景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要重視旅游服務(wù)水平，全面提升服務(wù)質(zhì)量。硬環(huán)境改善是有限的，軟環(huán)境改善是無(wú)限的，旅游要處處體現(xiàn)親切、舒適、便捷、安全，這是非常重要的。我省旅游景區(qū)廁所建設(shè)就抓得非常好，重視這樣一些細(xì)節(jié)是很重要的。要把以人為本的理念貫穿于旅游工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，以游客需求為出發(fā)點(diǎn)，以游客滿意為目標(biāo)，提供“人性化、親情化、個(gè)性化”的服務(wù)。誠(chéng)信建設(shè)是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重中之重，也是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基石。游客對(duì)旅游服務(wù)滿意不滿意，愉快不愉快，主要看誠(chéng)信服務(wù)到位不到位。它不僅直接關(guān)系旅游行業(yè)的對(duì)外形象，而且關(guān)系到旅游城市和一個(gè)地方的形象。我們要從抓旅游企業(yè)和從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)入手，推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建立。要把旅游誠(chéng)信建設(shè)與樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)旅游行業(yè)的精神文明建設(shè)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的合力

著力培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，是****我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。它需要黨委和政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)，需要各行各業(yè)的參與和支持。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，進(jìn)一步形成發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的合力。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定好本地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要切實(shí)做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo)等工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)投入，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范，統(tǒng)籌解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各行業(yè)都要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，各方聯(lián)動(dòng)，通力合作，共同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)旅游主管部門(mén)要切實(shí)履行好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、形象推介、市場(chǎng)監(jiān)管、政策研究、督促檢查等職能；各級(jí)各類(lèi)新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大旅游宣傳和推介力度；各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，加大支持力度，形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。爭(zhēng)取在****，使我省旅游業(yè)取得更大的發(fā)展。