局長在農(nóng)機(jī)定崗動員會講話

時間:2022-07-04 08:45:05

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局長在農(nóng)機(jī)定崗動員會講話

同志們:

市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作自4月下旬開始,根據(jù)中共市委、市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實施意見和市市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作意見的有關(guān)規(guī)定,按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精簡機(jī)構(gòu)、壓縮人員的要求,農(nóng)機(jī)服務(wù)中心認(rèn)真制定了“三定”方案,7月中旬市政府已正式批復(fù),8月底農(nóng)機(jī)中心黨政班子基本到位。根據(jù)這次機(jī)構(gòu)改革的整體部署和市政府的要求,現(xiàn)在轉(zhuǎn)入人員定崗階段。這次機(jī)構(gòu)改革人員定崗的籌備工作,是中心機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組直接安排的,目的是確保各處室站符合競爭條件的同志都能在同一起跑線上展開公平競爭。剛才徐偉同志宣讀了“人員定崗實施意見”,李智云同志宣讀了“紀(jì)律規(guī)定”,下面根據(jù)中心黨組研究的精神,我對中心機(jī)構(gòu)改革人員定崗工作講幾點(diǎn)意見:

一、關(guān)于人員定崗的指導(dǎo)思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu),按照工作需要、群眾參與、綜合考評、組織決定的要求和規(guī)定的范圍、條件及程序,在人員定崗中開展競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流和人員分流等工作,達(dá)到精簡人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、建設(shè)一支精干、廉潔、高效的干部隊伍的目的,以適應(yīng)新形勢下農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展需要。

二、人員定崗的資格條件

中心內(nèi)部參加定崗的人員,必須是正式在編在職的機(jī)關(guān)、事業(yè)人員。按政策規(guī)定,已列入到齡退休、提前退休、提前離崗等分事業(yè)人員流范圍人員不再列入定崗范圍;具有擬任職位所需的文化專業(yè)知識、政策理論水平、組織協(xié)調(diào)和語言文字表達(dá)能力;有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,廉潔勤政,工作實績突出,2011年度考核被確定為稱職(合格)以上等次;身體健康,能堅持正常工作;事業(yè)單位符合《關(guān)于市國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者交流工作的規(guī)定》確定的調(diào)任條件的人員,可以直接參加機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭,其他符合競爭條件的,都可以參加競爭,機(jī)關(guān)符合競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職位條件的,可參加事業(yè)單位處級職位的競爭。

三、職位設(shè)置

中心機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位7人(處長3人、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1人、副處長3人),處級非領(lǐng)導(dǎo)職位3人(調(diào)研員1人、助理調(diào)研員2人),主任科員及以下職位6人,工勤人員3人;事業(yè)單位處級領(lǐng)導(dǎo)職位2人(站長2人),副處級領(lǐng)導(dǎo)職位3人(副站長2人、副處級站長1人)。

四、方法步驟

第一步,思想發(fā)動。黨組召開人員定崗動員會,公布中心機(jī)構(gòu)改革人員定崗實施意見、處級職位競爭上崗的實施意見,明確競爭上崗的目的、要求和意義,使工作人員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度,積極參與人員定崗。

第二步,人員分流。行政人員,根據(jù)青辦發(fā)[2012]11號文件關(guān)于《市市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流意見》要求,進(jìn)行人員分流。事業(yè)單位副處(站)級以上干部,到2012年6月30日,年滿55周歲的人員,安排提前退崗。從我們中心的情況看,一部分老同志將要離開工作崗位。這些老同志在農(nóng)機(jī)部門工作多年,把自己的人生最好時光奉獻(xiàn)給了農(nóng)機(jī)事業(yè),作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對此,我代表中心黨組和全體同志,對這些老同志表示衷心的感謝!同時希望這些老同志在離開工作崗位之后,要一如既往地關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè),對我們今后的工作多提寶貴意見。在崗?fù)疽P(guān)心老同志,虛心聽取他們的批評意見,共同為農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。

第三步,處(站)級職位的競爭上崗。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中心黨組研究,本次處(站)級職位的定崗,采取“全出競進(jìn)”的形式,首先競爭處(站)級、副處(站)級領(lǐng)導(dǎo)職位的任職資格,然后由黨組根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定,研究決定具體任職崗位。上崗后,實行任期(聘任)3年,新提拔的處級領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用期1年,經(jīng)考核合格后再實行任(聘)期制。在這里有兩個問題需要說明。一是王全高同志組織另有安排,這次不參加處級干部競爭上崗;二是黨組在研究確定處級干部的具體任職崗位時,根據(jù)工作需要,可能機(jī)關(guān)和事業(yè)交叉任職,但交叉任職的處級干部的身份不變(事業(yè)單位符合調(diào)任條件的例外)。

(一)競爭上崗人員的基本條件。政治立場堅定,堅持四項基本原則,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致;.具有一定的馬列主義、思想、鄧小平理論水平和運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實際問題的能力;具有競爭職位所要求的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)知識;勇于開拓創(chuàng)新,工作成績突出,連續(xù)兩年考核為稱職(合格)以上;有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,廉潔勤政,聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)同志,有較高的群眾威信;身體健康,年齡一般不超過54歲;競爭上一級職位的,一般應(yīng)具有在下一級兩個以上職位的任職經(jīng)歷。競爭處(站)級領(lǐng)導(dǎo)職位的,一般應(yīng)在副處(團(tuán))級或正高級職稱職位上工作兩年以上;競爭副處(站)級領(lǐng)導(dǎo)職位的,一般應(yīng)在正科(營)級或副高級職稱職位上工作三年以上;行政處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可直接競爭同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,35歲以下的要具有大學(xué)本科以上文化程度;國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家“千百萬”人才工程人員、享受國務(wù)院特殊津貼人員、省市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、市青年學(xué)術(shù)工程技術(shù)帶頭人、具有博士學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可直接參加處級領(lǐng)導(dǎo)職位的競爭;軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安排處級職務(wù),按照規(guī)定執(zhí)行。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參與競爭、推薦處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其在部隊的任職時間可以與轉(zhuǎn)業(yè)安排的相應(yīng)職務(wù)的任職時間連續(xù)計算(扣除轉(zhuǎn)業(yè)到報到的間隔時間)。曾擔(dān)任過正團(tuán)職職務(wù)的,可以競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職位;曾擔(dān)任過副團(tuán)職職務(wù)的,可以競爭副處級領(lǐng)導(dǎo)職位;.對近三年來德才表現(xiàn)和工作實績突出、工作急需的,并具備特殊條件者,經(jīng)干部備案機(jī)關(guān)審查同意,可以縮短任職年限參加競爭;任現(xiàn)職(正科或副科)滿3年,并符合有關(guān)縮短任職年限特殊條件者,經(jīng)組織推薦、市委組織部審查同意,可以越一級參加處級或副處級職位的競爭。

(二)具體競爭步驟。一是個人報名和資格審查;二是競爭答辯;三是民主評議,計分排名;四是組織考察;五是確定人選六是公示;七是備案任命。有關(guān)具體要求徐偉同志已經(jīng)作了具體說明,我不再重復(fù)。在這里,我重點(diǎn)談?wù)劯偁幋疝q和民主評議問題。競爭答辯是一種好形式,但也不要看得太神秘,思想上要重視,準(zhǔn)備上要充分,臨場發(fā)揮要正常。不僅要對參加競爭上崗的處級干部進(jìn)行民主評議,對一般的干部職工也要進(jìn)行民主評議。對處級干部進(jìn)行民主評議得分,是競爭上崗的依據(jù)之一;對一般干部進(jìn)行民主評議,作為雙向選擇的參考。所以,中心黨組要求每一位同志在民主評議過程中,一是要本著對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的精神,客觀、公正、全面地評價同志,不能從個人恩怨、好惡出發(fā),也不要有意夸大別人的缺點(diǎn),以偏概全。只有做到這些要求,民主評議的結(jié)果才是真實的,才能作為任用干部的依據(jù);二是要正確對待民主評議,相信群眾的覺悟;正確對待民主評議結(jié)果,把民主評議作為鞭策自己前進(jìn)的動力。

第四步,雙向選擇。各處(站)負(fù)責(zé)人確定后,行政編制的調(diào)研員、助理調(diào)研員和主任科員以下職位,采取雙向選擇的辦法確定崗位。具體方法、步驟,一是公布職位;二是民主評議;三是各處負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員各自提出選擇意見,分別報機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;四是機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對雙向選擇意見進(jìn)行審查協(xié)調(diào),提出選配意見;五是黨組確定定崗人選。關(guān)于雙向選擇,中心黨組既要充分尊重各處站負(fù)責(zé)人和一般干部的選擇,同時也要考慮工作的需要和各處之間的平衡,還要照顧到每一位同志的特長和今后的發(fā)展。這里面就有一個服從組織安排的問題。各處負(fù)責(zé)同志和一般干部必須顧全大局,本著有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)、有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的精神,正確對待雙向選擇和組織的最后安排。

五、輪崗交流

根據(jù)青人字[2012]53號文件規(guī)定,確定我中心干部輪崗交流的范圍是:處級在同一領(lǐng)導(dǎo)職位任職滿五年,一般要進(jìn)行輪崗。從我們中心的實際情況看,處級干部多年來一直沒有輪崗交流。長期在一個處站擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的弊端很多。實行輪崗交流,一是有利于工作創(chuàng)新,克服經(jīng)驗主義;二是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè);三是有利于干部個人的成長發(fā)展。這次在安排處級干部任職時,中心黨組要按照上級的要求,做出適當(dāng)調(diào)整,以達(dá)到輪崗交流的目的。

六、幾點(diǎn)希望和要求

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,是黨的十五大確定的一項戰(zhàn)略任務(wù)。對這次機(jī)構(gòu)改革,市委、市政府高度重視,幾次召開工作會議,作出安排部署。張惠來同志在8月20日下午市級黨政機(jī)關(guān)改革座談會上強(qiáng)調(diào):要認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“七.一”重要講話和海爾精神,確保機(jī)構(gòu)改革改出好機(jī)制、好氣象、好風(fēng)氣,促進(jìn)改革開放和各項工作。市政府批復(fù)了農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的“三定”方案,機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)入人員定崗階段。人員定崗是機(jī)構(gòu)改革的重要環(huán)節(jié),必須充分認(rèn)識這項工作的重要性和緊迫性,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來。切實把搞好人員定崗工作,是解決干部能上能下,加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,推動我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高水平發(fā)展的重要舉措,一定要認(rèn)真抓好。

(一)要充分認(rèn)識競爭上崗、雙向選擇的重要意義。工作要上去,關(guān)鍵在干部。干部人事制度改革,是機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是十一屆三中全會以來黨的干部路線的一項重大改革。它對于促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,建立能上能下、能進(jìn)能出,有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督,競爭擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機(jī)制,增強(qiáng)干部隊伍的活力,提高干部隊伍素質(zhì),有著十分重要的現(xiàn)實意義。這幾年,競爭上崗,雙向選擇,已成為干部選拔任用和優(yōu)化組合的重要形式。大家普遍認(rèn)為,這樣做,有利于引入競爭機(jī)制、拓寬選人視野,廣開進(jìn)賢之路,不僅有效地防止和克服了選人用人上的不正之風(fēng),而且使一大批德才兼,具有開拓創(chuàng)新精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的年輕同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,極大地增強(qiáng)了干部隊伍的生機(jī)和活力。一個人要想得到組織和群眾的認(rèn)可,辦法只有一個,就是勤奮學(xué)習(xí),努力工作,提高自身的整體素質(zhì),創(chuàng)造優(yōu)異的成績,樹立良好的形象。因此,競爭上崗、雙向選擇能使每一位同志都增強(qiáng)內(nèi)在的壓力和動力,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感?!案偁幊鋈瞬?,競爭出活力,競爭出動力,競爭出生產(chǎn)力”,這是幾年來干部人事制度改革達(dá)成的共識,是已被實踐證明了的現(xiàn)實。實行競爭上崗,作為干部人事制度改革的一部分,正是將競爭機(jī)制運(yùn)用到選拔干部的工作中,真正做到賽場相馬,優(yōu)勝劣汰。通過競爭上崗,把住了干部晉升的樓梯口,能有效地遏制干部人事工作中的不正之風(fēng)。通過競爭上崗,把干部的德才、政績、民意作為晉升、淘汰的重要依據(jù)。使一大批德才兼?zhèn)?、知識層次較高,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),政績突出,群眾公認(rèn)、相對年輕的優(yōu)秀人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。無論是新上來的同志,還是以前在職的同志,都增加了危機(jī)感和壓力感。中心這次對處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行“全出競進(jìn)”,目的是通過這種辦法和途徑按照德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),選賢任能,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊伍的活力和工作效率,實現(xiàn)人事行政管理的科學(xué)化、法制化,切實增強(qiáng)全局機(jī)關(guān)工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

(二)要樹立競爭意識,踴躍參與競爭。今天動員大會之后,競爭上崗這項工作就要全面始開了。全體同志一定要有一個正確的態(tài)度,積極支持,踴躍參與。對于符合競爭條件的同志,中心黨組希望大家要樹立奮發(fā)進(jìn)取的思想,積極報名,參與競爭。要正確對待自身的優(yōu)勢,勇于參與競爭,敢于接受組織的挑選和廣大群眾的評議。對于這一點(diǎn),我想這也是對實現(xiàn)自己人生價值的自我挑戰(zhàn)。要想施展自己的才華,為現(xiàn)代化建設(shè)多做貢獻(xiàn),努力實現(xiàn)自己的人生價值,通過競爭上崗是最光明磊落,最富有說服力的形式和途徑。希望每一個符合條件的同志都能消除顧慮積極報名,參與競爭。不要怕競爭不上面子不好看。我認(rèn)為,能夠參與競爭,本身就是響應(yīng)黨組織的號召,對中心黨組工作的支持,對這種積極參與的精神,就應(yīng)當(dāng)受到表揚(yáng)。有的人懷疑是不是中心黨組已經(jīng)內(nèi)定了人選,競爭上崗只是走走過場,搞搞形式。我可以坦率地告訴大家,中心黨組至今未進(jìn)行一次醞釀和研究內(nèi)定人選,也根本不想那么做。所以,想?yún)⑴c競爭的同志不要有任何顧慮,也不要認(rèn)為參與某個職位的競爭就是在奪某某人的“飯碗”,搶某某人的“板凳”。必須明確,競爭上崗不是爭地位、爭名譽(yù),不是向組織要官,而是爭責(zé)任、爭擔(dān)子、爭壓力。競爭上崗是通過自薦報名、公開答辯、民主推薦、黨組研究、擇優(yōu)上崗的,是一步一步按程序憑本事上來的。你沒競爭上,說明你還需要進(jìn)一步提高。所以希望想報名的同志,都要勇敢地報,大膽地爭,借此機(jī)會來展示自己的才華,把自己的聰明才智和真才實學(xué)拿出來,把自己的水平展現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)和同志們,大膽地接受群眾的評議和組織的挑選。要相信評委和群眾對每一位競爭者都會做出公正的評價。

對于不符合競爭條件的同志來講,大家也有一個端正態(tài)度的問題。首先也要抱著一個學(xué)習(xí)提高的態(tài)度,雖然自己這次不直接參與競爭,但也是一個很好的學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,看別人是如何進(jìn)行述職和答辯,學(xué)其所長,補(bǔ)己之短。其次,對參與競爭的同志要鼓勵、支持、理解和幫助,不要漠不關(guān)心,更不能冷嘲熱諷。自己雖然不參與競爭,也面臨一個雙向選擇的問題,也需要慎重做出決定。

(三)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿地完成這次競爭上崗任務(wù)。在這里我著重講三點(diǎn):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。從現(xiàn)在開始,到10月中上旬,這段時間,要把做好競爭上崗工作作為黨組的中心工作任務(wù)來抓。大家必須充分認(rèn)識到,人員定崗,政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系到每個人的切身利益,也關(guān)系到農(nóng)機(jī)中心下一步工作的開展。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,絕不能有半點(diǎn)疏忽和麻痹。為此,增補(bǔ)李智云同志為機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,中心成立了人員定崗考評委員會,由我任組長,孫永紅、徐偉、李智云、王全高同志以及備案機(jī)關(guān)和有關(guān)組織人事工作方面的專家為成員,負(fù)責(zé)人員定崗工作的組織實施。在這里,我也希望各位評委,一定要高度重視,精心組織,周密安排。每一個步驟必須環(huán)環(huán)緊扣,步步銜接。要切實負(fù)起責(zé)任,做好工作,確保這次人員定崗工作萬無一失。二是要正確對待,嚴(yán)守紀(jì)律。人員定崗的過程中,任何人不準(zhǔn)利用這個機(jī)會跑官要官,不準(zhǔn)利用不正當(dāng)手段拉選票,搞非組織活動。如果帶有這些不健康的思想意識參加競爭,就會破壞這次定崗工作的公正性。一旦發(fā)現(xiàn)這類問題,不但要取消其參與競爭的資格,并要給予相應(yīng)的處分。這就要求我們要由高度的政治覺悟,寬廣的胸懷,不能降低自己的人格。對于從事具體工作的人員,要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按程序和實施意見辦事。該保密的要保密,切實做到守口如瓶;誰出了問題就要追究誰的責(zé)任。三是認(rèn)真準(zhǔn)備,盡量發(fā)揮出最好水平,以優(yōu)異成績接受組織的挑選。四是統(tǒng)籌兼顧,切實作好當(dāng)前工作。當(dāng)前正處在三秋生產(chǎn)的關(guān)鍵階段,我們要認(rèn)真貫徹落實好全市三秋工作現(xiàn)場會精神,切實抓好農(nóng)機(jī)生產(chǎn),尤其是要抓好玉米機(jī)械化收獲青貯工作,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。中心領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出分工,每個人包一個市區(qū)。各行政處室和各事業(yè)站,要統(tǒng)籌安排好工作,尤其是大部分處室負(fù)責(zé)人都要參與競爭答辯,因此,要求大家既要一如既往、有條不紊的做好本處室站的業(yè)務(wù)工作,又要以飽滿的熱情積極參與競爭。在各處站新任領(lǐng)導(dǎo)未到任之前,各處室站原負(fù)責(zé)人還要切實負(fù)起責(zé)任來,站好最后一班崗。這期間,不參與競爭的同志要盡量多承擔(dān)一些工作,以實際行動支持競爭的同志參加這次競爭選拔,為整個競爭定崗工作的圓滿成功做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們,中心人員定崗工作現(xiàn)在已全面展開,中心黨組相信,只要全體干部職工統(tǒng)一認(rèn)識,密切配合,扎實工作,就一定能夠圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),推動我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)快速發(fā)展。