縣長在農(nóng)產(chǎn)品調(diào)度會講話

時間:2022-06-03 05:04:00

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縣長在農(nóng)產(chǎn)品調(diào)度會講話

同志們:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感

今年以來,全縣上下以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進群眾增收為目標(biāo),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?;?、營銷品牌化,取得了較好地成效。糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)連續(xù)九年穩(wěn)步增長,再次被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”,受到國務(wù)院表彰。截至目前,全縣共發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地38個、13.2萬畝;優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品基地61個、8萬畝;優(yōu)質(zhì)畜禽小區(qū)33個、860畝;優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地9個、2590畝;注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)85個,“三品”認(rèn)證31個;近期,“老虎崖”牌茶葉又被評為市沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和差距,特別是基地品牌建設(shè)工作與先進縣區(qū)之間的差距越拉越大,短期內(nèi)改變被動落后局面,實現(xiàn)爭先進位,仍需做大量工作。一是工作進展不平衡。應(yīng)當(dāng)說,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時拿出農(nóng)業(yè)發(fā)展工作思路,完善實施方案,落實責(zé)任,積極邀請客商洽談投資,指導(dǎo)搞好土地流轉(zhuǎn),保持了基地品牌建設(shè)工作的連續(xù)性。但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不足,沒有很好地抓這項工作,至今還沒有實質(zhì)性的進展。二是基地個體規(guī)模小。目前,雖然我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地總體面積還可以,但從個體上能形成規(guī)模、達到成千上萬畝并且有較高檔次的基地基本沒有,大部分基地重建不重管,經(jīng)營粗放、檔次比較低,且布局分散。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的個數(shù)和規(guī)模不夠多、不夠大,精深加工程度低,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力和帶動性不強。四是有影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌還比較少。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌偏少,特別是真正在市場上叫得響、消費者認(rèn)可度高、增收效果較大的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有幾個,品牌意識和品牌建設(shè)力度有待于加強。等等。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要有清醒的認(rèn)識,采取切實有效措施,努力改變被動局面。

二、突出重點,狠抓落實,努力推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)大發(fā)展

9月29日,召開了全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作會議,已把2011年度全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)任務(wù)下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位。前段時間,尤其是秋收結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位圍繞下達的任務(wù)做了一些基礎(chǔ)性工作,在土地流轉(zhuǎn)上下了一些功夫,但實實在在地講,有些工作還不夠理想,離全面完成任務(wù),還有相當(dāng)?shù)牟罹?。?dāng)前,離明年6月份的全市農(nóng)業(yè)半年讀書會還有5個月左右的工作時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要切實增強責(zé)任感和緊迫感,在前段工作的基礎(chǔ)上,進一步理清思路,找準(zhǔn)重點,尋求突破。

(一)抓好典型示范,帶動整體水平提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位要緊緊依托資源優(yōu)勢,挖潛提效,培樹典型,發(fā)揮好典型的示范帶頭作用,推動整體工作的深入開展。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年5月底前至少要完成2個以上市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)任務(wù)。工作中,街道要重點抓好花卉、黃煙、食用菌種植和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖;馬頭鎮(zhèn)要重點抓好郯園蘿卜、西愛國畜禽養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè);李莊鎮(zhèn)重點抓好蔬菜、沂武桃、食用菌種植,神泉嶺養(yǎng)殖、青山水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè);重坊鎮(zhèn)著重抓好清水灣觀光園、浩林有機藍莓、東莊花卉、西高莊肉鴨養(yǎng)殖、中華銀杏品種園基地建設(shè);楊集鎮(zhèn)重點抓好裕豐食品菌種植、丁效強水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè);廟山鎮(zhèn)重點推進豐禾農(nóng)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)杞柳基地建設(shè);港上鎮(zhèn)重點建設(shè)向陽草莓、肉驢養(yǎng)殖、港上四村良種基地;勝利鎮(zhèn)著重建好胡村養(yǎng)殖、貿(mào)易莊蔬菜種植、果園村銀杏采葉園基地;高峰頭重點抓好沭風(fēng)葡萄、西瓜,北藺、周崗養(yǎng)殖、蒲汪水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;紅花鎮(zhèn)要在做大做強蔬菜特色產(chǎn)業(yè)上作文章,規(guī)范提升優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,抓好蔬菜批發(fā)市場、高效農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè);泉源鄉(xiāng)重點抓好正德糯玉米、泉陵花生種植,以及黃煙、金銀花特色種植和柳溝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè);花園鄉(xiāng)重點抓好草莓、蘑菇、花卉、金銀花特色種植、都堂家米、沂蒙麗珠優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè);歸昌鄉(xiāng)重點抓好有機米、富硒米生產(chǎn),擴大溫棚蔬菜、洋蔥、甜瓜、葡萄等特色品種種植規(guī)模;新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)突出抓好銀杏產(chǎn)業(yè)和草莓種植;馬陵山景區(qū)要重點抓好黃煙、金銀花、茶葉等特色種植,加快九道灣、城子、清泉寺生豬養(yǎng)殖基地建設(shè);林場總場要突出抓好銀杏種質(zhì)資源庫項目建設(shè),確保明年5月份形成大的規(guī)模;郯南農(nóng)場要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),重點抓好歸昌農(nóng)場有機米、趙莊農(nóng)場泥鰍、蒲汪農(nóng)場花卉、歸義農(nóng)場有機蔬菜、黃墩農(nóng)場創(chuàng)匯蔬菜基地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位要以上述基地建設(shè)為基礎(chǔ),進一步突出重點,擴大規(guī)模,提升檔次,打造亮點,推動基地品牌建設(shè)工作整體上臺階、上水平。

(二)加快土地流轉(zhuǎn),促進規(guī)?;l(fā)展。實踐證明,基地品牌建設(shè)的一個關(guān)鍵,就是土地流轉(zhuǎn)問題,土地流轉(zhuǎn)抓不好,基地建設(shè)就是一句空話,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位要多動腦筋,積極借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,努力在土地流轉(zhuǎn)上下功夫、求實效,在通過多種形式宣傳引導(dǎo)的同時,加快土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè),目前尚未建立流轉(zhuǎn)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措,抓緊完成服務(wù)中心建設(shè)。服務(wù)中心要進一步健全完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)上平臺,及時提供相關(guān)信息,引導(dǎo)農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、托管等形式,加快土地向龍頭企業(yè)、合作組織、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),向特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地流轉(zhuǎn),為規(guī)模發(fā)展提供保障。要創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,鼓勵嘗試以土地經(jīng)營權(quán)入股,建立土地股份合作社,讓農(nóng)戶更加直接地看到承包權(quán)的利益保障,放心地流轉(zhuǎn)土地。

(三)壯大龍頭企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進程。要以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè),培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一方面,要加大對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,促其做大做強,對正德食品、姜湖貢米、富島食品等一批有基地、有特色、有優(yōu)勢、成長性好的龍頭企業(yè),要切實從政策、資金、技術(shù)等方面給予傾斜,通過“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式,擴大基地規(guī)模。另一方面,要充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,吸引一批經(jīng)濟實力強的企業(yè)和個人投資建廠,鼓勵工商企業(yè)和各類社會資本投資創(chuàng)辦龍頭企業(yè),帶動基地發(fā)展。另外要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)中得作用,增強服務(wù)功能,擴大經(jīng)營規(guī)模。如街道的馨之苑花卉合作社,有些工作開展的很好,成效也很明顯,明年計劃發(fā)展花卉基地1萬畝。下一步要加強規(guī)范引導(dǎo),促其完善制度,做大規(guī)模,進一步增強服務(wù)功能。

(四)積極創(chuàng)建品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。從先進地區(qū)的經(jīng)驗來看,農(nóng)業(yè)不搞品牌,農(nóng)產(chǎn)品就沒有市場。要使農(nóng)產(chǎn)品取得更好的效益,必須著力打造和推介品牌。因此,要在打造特色品牌上多下功夫、做文章,努力使我縣的農(nóng)產(chǎn)品特色更鮮明、品牌更響亮,社會影響更廣泛。一方面要加大宣傳力度。要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)季節(jié),采取不同形式,適時抓好宣傳,及時跟上宣傳,做好系列宣傳,通過宣傳推介,使我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品能夠更好地占領(lǐng)市場。要加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷力度。耳聽為虛,眼見為實,只有讓城鄉(xiāng)居民親眼目睹、親自品嘗,才能認(rèn)可我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。要根據(jù)不同季節(jié),搞好主題策劃,通過舉辦品嘗會、展示會、評比會等評比展示活動,來贏得消費者,提高知名度。像即將成熟的大棚草莓、甜瓜等都可以通過這種方式,擴大市場影響。另一方面要加大品牌創(chuàng)建力度。目前,農(nóng)產(chǎn)品品牌主要包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、省級以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品、著名和馳名商標(biāo)、和中國名牌(農(nóng)產(chǎn)品)這八大品牌。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會等主體作用,抓好這“八品”的創(chuàng)建,指導(dǎo)搞好品牌的認(rèn)定和管理,對紅花萵苣,李莊西紅柿、甜瓜,街道環(huán)保養(yǎng)殖等正在申請的產(chǎn)品認(rèn)證,縣農(nóng)業(yè)局要靠上指導(dǎo)幫扶,爭取盡快申報成功。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極做好品牌創(chuàng)建的提報工作,力爭2012年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新增農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),都有新增認(rèn)證產(chǎn)品,都有1-2個知名品牌。

(五)加強質(zhì)量控制,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾切身利益、身體健康和生命安全,特別是元旦和春節(jié)將至,節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,是風(fēng)險集中、問題易發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位務(wù)必高度重視起來,切實加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、化學(xué)投入品使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,要以高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等易引發(fā)急性中毒的非法添加物為重點,強化日常監(jiān)管與專項監(jiān)測,堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流出產(chǎn)地,確保農(nóng)產(chǎn)品源頭安全。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(超市)、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)測力度,對發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,消除質(zhì)量安全隱患。要加快縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè),實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要按照上級要求,依托農(nóng)技站,積極建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,實行一個機構(gòu),兩塊牌子,配備專兼職人員及速測儀器,加強對本區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

在這里,我再強調(diào)一下小麥保險工作。11月20日,縣政府辦公室下發(fā)了關(guān)于做好2012年度小麥保險工作的通知,對小麥保險工作進行了安排部署,將任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),從目前保費收繳進度看,進展不夠理想,只有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了應(yīng)繳保費的80%以上,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成收繳任務(wù)的一半,具體完成情況,會上已下發(fā)給大家。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快進度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,進一步加大工作力度,尤其是要在宣傳和動員上下功夫,向群眾講明政策,講明重要性,讓群眾真正認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險工作的好處和重要意義,最大限度地調(diào)動廣大群眾參保積極性,做到應(yīng)保盡保,2012年1月底前要全面完成保費收繳任務(wù)。

三、強化督導(dǎo),落實責(zé)任,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)取得實效

從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位的分管負責(zé)同志要把主要精力和工作重點放到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)上來,認(rèn)真研究制訂推進方法和措施,以務(wù)實的工作作風(fēng),確保明年基地品牌建設(shè)取得明顯成效。

(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府已經(jīng)把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)工作放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置來抓,縣委劉書記、縣政府李縣長,親自過問,多次作出指示,明確要求,基地品牌建設(shè)工作就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心工作,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作首先要搞好基地品牌建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,一定要親自協(xié)調(diào)調(diào)度,要像抓招商引資、計劃生育那樣花費心思,投入精力;分管的同志是直接責(zé)任人,要全力以赴靠上抓好各項措施的落實。

(二)進一步強化督導(dǎo)。縣基地品牌辦公室要進一步加強督查,形成制度。今后,要對基地品牌建設(shè)情況,實行一周一調(diào)度、一匯總,每月一督查、一通報,督導(dǎo)檢查要深入基地建設(shè)現(xiàn)場,打出分?jǐn)?shù),排出名次,每次督查結(jié)果都要通報全縣,報送到縣六大班子領(lǐng)導(dǎo),并作為年度評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)進一步強化考核??h政府9月份下發(fā)了《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)量化考核方案》,將責(zé)任目標(biāo)下達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位,今后對農(nóng)業(yè)的考核,重點是基地品牌建設(shè)工作,其他常規(guī)性工作的考核分值向這兩項工作集中,目的就是要突出基地品牌建設(shè)的重要位置,要通過加大這項工作的考核分值比重,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位的農(nóng)業(yè)考核分?jǐn)?shù)拉開檔次。凡是基地品牌建設(shè)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,農(nóng)業(yè)考核成績也將靠后,從而影響單位的年度綜合排名。也就是說,要通過考核,讓大家明白一個道理,誰的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)工作抓不好,農(nóng)業(yè)的綜合考核成績就上不去,年終在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位的綜合考核排名就要受到嚴(yán)重影響。

同志們,當(dāng)前全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)工作正處在關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位一定要按照縣委、縣政府的部署要求,以更務(wù)實的態(tài)度,更有力的措施,大力推進基地品牌建設(shè)各項工作,為明年全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)觀摩評比打下良好基礎(chǔ)。