導(dǎo)語(yǔ)：礦山整頓工作會(huì)議發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

縣人大常委會(huì)對(duì)我縣的環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)工作很重視。最近市政府又專(zhuān)門(mén)就礦山整頓印發(fā)意見(jiàn)，印發(fā)了方案。前一段我縣又組織了整治活動(dòng)，關(guān)閉19家冶煉企業(yè)，在效果明顯的基礎(chǔ)上再來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì)。我們要“宜將剩勇追窮寇，不可詁名學(xué)霸王”，在整治取得了階段性成果后要一搞到底，不要半途而廢，不要出現(xiàn)反彈，以滿(mǎn)意的答卷向人大常委會(huì)匯報(bào)，向人民群眾匯報(bào)。許縣長(zhǎng)和其它的幾位局長(zhǎng)作了很重要的講話(huà)。我在這里就講五層意思。

第一，要看到嚴(yán)峻的形勢(shì)。礦山資源的開(kāi)發(fā)秩序混亂由來(lái)已久。有些地區(qū)的非法開(kāi)采可追溯到民國(guó)時(shí)期，甚至清朝。原來(lái)開(kāi)的礦，主要是銻礦和煤礦多一點(diǎn)，現(xiàn)在開(kāi)的礦種更多了，錳礦、砂石、煤渣、大理石、石頭，范圍寬了，參與的人也越來(lái)越多。去年和前年由于金融危機(jī)，礦產(chǎn)開(kāi)采少一些，有些收斂，今年礦價(jià)上漲后，又有猛烈的趨勢(shì)。馬克思說(shuō)過(guò)，只要有5%的利潤(rùn)，資本家冒著跳樓自殺的危險(xiǎn)都要去追求利潤(rùn)。礦種多了，人員多了，暴利多了，對(duì)我們來(lái)講，是一個(gè)嚴(yán)峻的形勢(shì)；能不能夠管住，對(duì)我們來(lái)講是一個(gè)考驗(yàn)，是一個(gè)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，是一個(gè)駕馭能力的考驗(yàn)，是我們向人大常委會(huì)，全縣人民交不交得出滿(mǎn)意答卷的考驗(yàn)。從另外一個(gè)方面來(lái)講，我縣是一個(gè)生態(tài)示范區(qū)，旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)以及污染對(duì)我們的生態(tài)環(huán)境破壞是很大的。這種形勢(shì)，包括在一些景區(qū)里開(kāi)礦，包括我們舜皇山自然保護(hù)區(qū)剛批下來(lái)也有人要求開(kāi)礦，在政府常務(wù)會(huì)研究沒(méi)有通過(guò)。不行就不行，要嚴(yán)格執(zhí)行。政府常務(wù)會(huì)定了舜皇山不能搞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)就不能搞，不能道聽(tīng)途說(shuō)。

第二，要看到嚴(yán)重的危害。非法開(kāi)采的礦產(chǎn)，它的危害性是很?chē)?yán)重的。主要表現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：一是對(duì)我們的生態(tài)是一個(gè)嚴(yán)重的破壞；二是對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)秩序是一個(gè)嚴(yán)重的破壞；三是對(duì)我們的執(zhí)政能力是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境破壞了，經(jīng)濟(jì)秩序破壞了，各級(jí)政府控制不了。破壞了生態(tài)環(huán)境就影響了我們的后續(xù)發(fā)展；破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，就會(huì)影響我們經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行；控制不了，就影響我們政府的執(zhí)政能力，影響政府的形象。人大開(kāi)了會(huì)后，當(dāng)天晚上我就找許縣長(zhǎng)談，這個(gè)事壓力很大，國(guó)土局長(zhǎng)的壓力大，分管的縣長(zhǎng)壓力大，我這當(dāng)縣長(zhǎng)的壓力也大，寢食難安，食不甘味，環(huán)保局長(zhǎng)也是一樣。我來(lái)新寧4年多了，在整治非法礦山的問(wèn)題上，態(tài)度一直是十分明朗的，支持的力度也是最大的，要錢(qián)給錢(qián)，要人給人，從來(lái)不打折扣。這次整治就給了20萬(wàn)元，這既是人大常委會(huì)的決定，又是政府對(duì)新寧人民，對(duì)新寧以后的發(fā)展負(fù)責(zé)。還有一個(gè)十分嚴(yán)重的危害，這些非法開(kāi)礦山都是十分嚴(yán)重的安全隱患。非法開(kāi)采沒(méi)有按照正規(guī)的秩序配備安全設(shè)施，很容易出現(xiàn)安全事故。大家一定要看到非法開(kāi)礦的危害性，它既危害人民的健康、生命財(cái)產(chǎn)，又危及到行政長(zhǎng)官的政治生命，還要承擔(dān)法律責(zé)任。這個(gè)不是一般性的工作，這是人命關(guān)天、責(zé)任關(guān)己的事。

第三，要看到嚴(yán)肅的紀(jì)律。非法開(kāi)采礦產(chǎn)，從法律角度，從黨政正職的角度，處理是十分嚴(yán)肅的。因?yàn)樵诜欠ㄩ_(kāi)采的問(wèn)題上，沒(méi)有出事，你好、我好、大家好，一旦出事，非法開(kāi)采肯定與腐敗相聯(lián)系的，與違法犯罪是相聯(lián)系的，與干部的玩忽職守是相聯(lián)系的。一旦出了問(wèn)題，老板被抓，沒(méi)有不講的。只要上面重視，一查沒(méi)有查不出的，所以處理起來(lái)是極其嚴(yán)肅的。鄉(xiāng)長(zhǎng)也好、局長(zhǎng)也好，包括縣長(zhǎng)，要知道紀(jì)律的嚴(yán)肅性，大家搞了幾十年工作，不要因?yàn)榉欠ㄩ_(kāi)采，把自己的前途毀了，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損害了。到那個(gè)時(shí)候，再說(shuō)情，也說(shuō)不進(jìn)了。再后悔也后悔不起來(lái)了。在整治的問(wèn)題上，我講了，你有權(quán)的時(shí)候，該用錢(qián)的時(shí)候，要用到整治上來(lái)，出了問(wèn)題，你也沒(méi)有權(quán)力來(lái)用這個(gè)錢(qián)了。

第四，要采取嚴(yán)密的措施。為什么非法開(kāi)采的整治，年年整，卻一直整不下？除了有暴利，有冒險(xiǎn)家去冒險(xiǎn)，也體現(xiàn)了我們的管理環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。人大常委會(huì)上，我匯報(bào)為什么非法礦山整了又反彈，整不下，主要原因是環(huán)節(jié)沒(méi)有抓到位，政府抓的只是其中一個(gè)中間環(huán)節(jié)。因此要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

第一個(gè)環(huán)節(jié)是要抓源頭。非法開(kāi)采開(kāi)得起來(lái)，有三個(gè)條件缺一不可。

一是開(kāi)采場(chǎng)地。鄉(xiāng)村組的干部不提供山、村地、土地，他就無(wú)法開(kāi)采。往往一些非法開(kāi)采的就與村組寫(xiě)一個(gè)合同，同意他開(kāi)采，一年給多少錢(qián)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部你們要抓村組干部，誰(shuí)提供土地的屬非法獲利。

二是電力供應(yīng)。非法開(kāi)采要電，要電力公司提供電，當(dāng)然也有自己發(fā)電的，那是小作坊式的。

三是火工產(chǎn)品。開(kāi)采要炸藥、雷管等火工產(chǎn)品，公安部門(mén)要管好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好村組干部不要提供土地，公安部門(mén)要管好火工產(chǎn)品，電力部門(mén)要管好電。

第二個(gè)環(huán)節(jié)是職能部門(mén)要守土有責(zé)。國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)等政府職能部門(mén)要守土有責(zé)，包括林業(yè)部門(mén)也有重要責(zé)任，非法開(kāi)采都是在山上搞，搞的是林業(yè)，挖林地、砍林木。政府這些職能部門(mén)搞來(lái)搞去，也很吃力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題組織就去搞一次，組織去打擊一次，打了以后又有反彈。

第三個(gè)環(huán)節(jié)是公檢法要依法打擊。對(duì)非法開(kāi)采的，構(gòu)成犯罪的，公檢法一定要依法予以嚴(yán)厲打擊。非法開(kāi)采至少造成社會(huì)危害性很大，社會(huì)影響惡劣，人民群眾對(duì)非法開(kāi)采的反響大，因此，我們要把非法開(kāi)采的三個(gè)環(huán)節(jié)抓好，狠抓源頭，把政府職能部門(mén)守土有責(zé)的職能抓住，把違法犯罪的依法打擊抓住。只有每個(gè)環(huán)節(jié)大家都盡職盡責(zé)，整治工作才能到位，才能從根本上杜絕非法開(kāi)采現(xiàn)象。一直以來(lái)，政府管的只是中間環(huán)節(jié)，出了問(wèn)題后，職能部門(mén)組織幾十個(gè)人、幾百個(gè)人，花幾萬(wàn)元錢(qián)去掃蕩一次，掃蕩一次后又反彈，“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

第五，要堅(jiān)持嚴(yán)防死守。非法礦山整治一、二個(gè)月后，又死灰復(fù)燃。要打下去，在這個(gè)問(wèn)題上，我們不要怕財(cái)政收入減少，不要怕GDP降低。盡管今年一季度，我縣的GDP降低了，財(cái)政收入也減少了，但我們要綠色的GDP，不需要帶血的GDP。今后，發(fā)展工業(yè)，我們有5家大的企業(yè)，把這幾家大的企業(yè)搞好，增加3000萬(wàn)的稅收是有可能的，搞得好還會(huì)增加5000萬(wàn)，不要靠這些壞了的芝麻，它們是腫瘤，要堅(jiān)決割掉。對(duì)新申請(qǐng)生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格按照程序，有些該整合的要整合。黃金、麻林的造紙廠，我講了幾次了，要整合。對(duì)冶煉企業(yè)，工業(yè)局和環(huán)保局要進(jìn)行研究，貧困縣1.2萬(wàn)千伏的冶煉廠，產(chǎn)業(yè)政策允許搞，我縣可以進(jìn)行整合，搞2家。我們要嚴(yán)防死守，把好準(zhǔn)入關(guān)，絕不能讓非法的落地。同時(shí)這件事情，請(qǐng)宣傳部門(mén)加大宣傳力度，要及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)正面宣傳，要爭(zhēng)取在《日?qǐng)?bào)》就的礦山整治進(jìn)行宣傳，要出成果，出經(jīng)驗(yàn)，出形象。