縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境動(dòng)員會(huì)講話材料

時(shí)間:2022-01-10 08:58:00

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縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境動(dòng)員會(huì)講話材料

同志們:

縣委、縣政府經(jīng)過多年的謀劃與探索,在“生態(tài)立縣、綠色富民”認(rèn)識取得廣泛共識的基礎(chǔ)上,提出了“建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)第一縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,標(biāo)志著我縣深入推進(jìn)“建設(shè)生態(tài)家園,開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略邁入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段和發(fā)展時(shí)期。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)第一縣是我縣推進(jìn)綠色戰(zhàn)略實(shí)施的重要步驟,其目標(biāo)是將的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,形成獨(dú)具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。今天,縣委、縣政府經(jīng)過較長時(shí)間醞釀,認(rèn)真籌備,決定召開全縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì),這是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境既是我縣最具競爭力的發(fā)展條件,又是我們建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)第一縣必須依托的物質(zhì)基礎(chǔ),良好的生態(tài)環(huán)境有賴于保護(hù)和建設(shè)。然而,我們當(dāng)前的一些傳統(tǒng)觀念、落后習(xí)慣和不文明行為,與建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)第一縣的要求差距很大??h委、縣政府的目的就是通過這次會(huì)議,喚起全縣人民對生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、環(huán)境保護(hù)的自覺性,使人與自然和諧、有序相處,樹立文明的生態(tài)行為,真正建立美好的生態(tài)家園。下面,我就如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境講兩點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識和深刻理解保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念支配行動(dòng),操作決定成敗。只有用正確的理論來指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐才能取得預(yù)期的效果和達(dá)到應(yīng)有的目的。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),真正使這項(xiàng)工作成為全縣廣大干部和人民群眾的自覺行動(dòng),必須全縣上下統(tǒng)一思想認(rèn)識。從一般意義上講,良好的生態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的天然屏障,是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,它有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)綜合實(shí)力和競爭能力,有利于提升城市品位,改善投資環(huán)境。但是,怎樣從更深的層次、更廣的視野、更高的層面來看待的生態(tài)建設(shè)工作,深刻認(rèn)識建設(shè)生態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和重大戰(zhàn)略意義,我覺得以下三個(gè)觀點(diǎn)必須認(rèn)真把握好。

(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力,是實(shí)現(xiàn)我們戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎(chǔ)

所謂戰(zhàn)略,是指決定全局的策略。戰(zhàn)略問題是指導(dǎo)思想問題,是發(fā)展方向問題,對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。戰(zhàn)略的確定既要順應(yīng)時(shí)代的潮流,又要順應(yīng)民心,更要符合實(shí)際。我們提出的“建設(shè)生態(tài)家園,開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,就是要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。我縣選擇這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是歷史的必然,是符合我縣實(shí)際的正確選擇,也是黨中央提倡科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之意。發(fā)展的規(guī)律告訴我們:一個(gè)地方的資源稟賦是決定這個(gè)地區(qū)發(fā)展思路的先決條件。發(fā)展是人類歷史文明進(jìn)程中的永恒主題,但每個(gè)歷史階段、每一個(gè)時(shí)代,其發(fā)展的要求和側(cè)重又各有不同,歷史走到今天,簡單以礦發(fā)展、以能源發(fā)展帶來的對環(huán)境的破壞,對自然的掠奪,對人類自身健康的嚴(yán)重影響,必然不可能持續(xù)下去,必將會(huì)被生態(tài)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、走可持續(xù)發(fā)展之路所代替。中央近幾年來反復(fù)強(qiáng)調(diào)節(jié)能、減排、降污的指標(biāo)是鐵指標(biāo)、硬指標(biāo),就是證明,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中關(guān)于物的價(jià)值一說,商品價(jià)值的多少,來源于對它的需求度和稀缺度,在當(dāng)今中國三分之二的河流被不同程度污染,三分之二的國土無森林植被,世界十大污染城市中國占了三分之二,這三個(gè)三分之二說明,在科學(xué)發(fā)展的旗幟下,生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境已成為國人賴以生存和發(fā)展的寶貴資源和稀缺資源,其價(jià)值會(huì)越來越珍貴,真是奇貨可居??梢哉f,什么地方生態(tài)環(huán)境好,這個(gè)地方就會(huì)在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)和爭取主動(dòng),不僅會(huì)成為人居樂園,而且還會(huì)成為財(cái)富的匯集之地。我們美麗的家園、生態(tài)的就應(yīng)該成為這樣的樂園,成為新的財(cái)富匯集之地。諸如沿326國道的進(jìn)口,或到鄢松線,還是從縣城到綏陽,永安到土溪,到處山巒起伏,丘陵綿延,森林茂密,河水清清,山山俱秀,處處是景,如仙境一般,其地形之優(yōu),空氣之優(yōu),水質(zhì)之優(yōu),特產(chǎn)之優(yōu),生態(tài)之優(yōu),全國不多,貴州少有,我們應(yīng)為生活在這里而自豪,應(yīng)為歷屆縣委、政府以及全縣人民熱愛生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的遠(yuǎn)見卓識而慶幸。同時(shí),經(jīng)過近10年的努力,我們的一些生態(tài)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)初具規(guī)模,茶葉、精米和油脂已經(jīng)積聚了一定的品牌效應(yīng),積累了走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路的寶貴經(jīng)驗(yàn)。綠色發(fā)展的理念,正在逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)。在如此之優(yōu)的生態(tài)環(huán)境下,努力建設(shè)以生態(tài)茶、有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、以生態(tài)食品精加工和循環(huán)化發(fā)展為主的生態(tài)工業(yè)和以糧倉博物館、旅游博覽城為主的生態(tài)旅游業(yè),三生并舉,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,使生活在這片土地上的人民富裕、幸福,進(jìn)而以良好的生態(tài)吸引外地商人及其資本、人才、信息及管理技術(shù)等進(jìn)入、建設(shè)。所以,良好的生態(tài)環(huán)境不僅是條件,是基礎(chǔ),而且是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。有了它,大家會(huì)生活得更健康,生態(tài)產(chǎn)品會(huì)受人青睞,各種新的生產(chǎn)要素會(huì)更加看好。從現(xiàn)在起,必須下大功夫搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù),而不能破壞生態(tài)環(huán)境;要搞好生態(tài)儲(chǔ)蓄,而不能搞生態(tài)“赤”字。但是,從我縣目前的情況看,由于自然、歷史和認(rèn)識等方面的原因,我們當(dāng)前存在的亂砍濫伐、亂挖濫采、亂捕濫殺、亂排濫放等現(xiàn)象,加上畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染、工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)村面源污染,造成行業(yè)性和區(qū)域性污染、局部地方生態(tài)失衡的問題已經(jīng)突顯,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境安全和人體健康產(chǎn)生了不良影響。如果這些不好的習(xí)慣,不文明的行為,得不到有效遏制,不能有力處置,就會(huì)大大削弱生態(tài)生產(chǎn)力的能力,就會(huì)給我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路帶來極共嚴(yán)重的后果,建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)第一縣就根本無從談起,我們的優(yōu)勢不復(fù)存在,的歷史性跨越將難以實(shí)現(xiàn)。因此,我們把保護(hù)良好生態(tài)作為贏得發(fā)展先機(jī)、提高區(qū)域競爭力、推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的生產(chǎn)力來培育,作為重要戰(zhàn)略決策來研究,就是要摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的不可持續(xù)發(fā)展模式,改變先破壞后恢復(fù)、先污染后治理的被動(dòng)局面,主動(dòng)探索適合我縣縣情、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路。這是一件開創(chuàng)性的工作,既是在發(fā)展中解決環(huán)境問題的必然之策,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

(二)從社會(huì)責(zé)任看,一定要牢固樹立生態(tài)文明意識

生態(tài)文明是當(dāng)代人類追求的理想境界。人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段,目前正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的時(shí)期。在現(xiàn)代生態(tài)文明自然觀的視野中,人與自然是相互平等、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。這樣一種自然觀提倡的基本理念是生態(tài)環(huán)境的整體觀念,是系統(tǒng)中各種因素相互聯(lián)系、相互制約的觀念。人類是“萬物之靈”,但不可妄自尊為“萬物之主”,一味地“主宰”、“統(tǒng)治”自然,或以為可以“戰(zhàn)勝”、“征服”自然,人為破壞人與自然的“平等”關(guān)系,瓦解人與自然的和諧環(huán)境。否則,破壞了自然界萬物平衡的鏈條,人類與生態(tài)都將遭受滅頂之災(zāi)。

注重人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展思想是人類寶貴的思想財(cái)富。二戰(zhàn)以來,世界各國追求經(jīng)濟(jì)的快速增長,陸續(xù)走上工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路,出現(xiàn)了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長熱潮。社會(huì)生產(chǎn)力極大提高,經(jīng)濟(jì)規(guī)??涨皵U(kuò)大,創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,推動(dòng)了人類文明進(jìn)程。但是,這種片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)、犧牲環(huán)境的做法,引發(fā)了全球性的資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等日漸突出的經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境問題和社會(huì)問題。在經(jīng)歷了一系列全球生態(tài)環(huán)境變化所帶來的痛苦之后,人類開始反思并努力尋找新的發(fā)展模式,即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),又能保護(hù)資源,改善環(huán)境。談到這里,讓我想起了美國生物學(xué)家萊切爾·卡遜,他在1962年發(fā)表了一部引起很大轟動(dòng)的環(huán)境科普著作《寂靜的春天》,他在書中描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所引起的可怕景象,驚呼人們將會(huì)失去“春光明媚的春天”,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念上的爭論。隨后,《增長的極限》、《只有一個(gè)地球》等寓意深刻的著作,留給社會(huì)無限的思考與探索。1987年,挪威首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)向聯(lián)合國提出一份題為《我們共同的未來》的報(bào)告,正式提出可持續(xù)發(fā)展概念。該報(bào)告把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展”,并以此為主題對人類共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問題進(jìn)行了全面論述。這份報(bào)告的出臺,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展觀的正式誕生。

我國傳統(tǒng)文化有著源遠(yuǎn)流長、博大深厚的“天人協(xié)調(diào)”、人與自然和諧共處的豐富內(nèi)涵。從自然觀上看,中國傳統(tǒng)的無為自然觀主張人類應(yīng)當(dāng)順從自然,求救于自然,以自然為師,從而產(chǎn)生了人類應(yīng)與自然共生的思想。從倫理觀上看,中國古代“天人相應(yīng)”、“天人合一”等儒家和道家思想蘊(yùn)涵著濃厚的生態(tài)倫理觀。如,儒家主張“萬物相育而不相害”??鬃犹岢鎏烊耍慈祟惻c大自然)關(guān)系應(yīng)是“唯天為大,唯堯則之”。孟子認(rèn)為,人只能“順天”,不能“逆天”。道家亦主張?zhí)烊藚f(xié)調(diào)。老子在《道德經(jīng)》提出“人法地,地法天,天法道,道法自然”的思想。莊子提出“天人合一”的命題和“無以人滅天”的重要思想。佛教宣揚(yáng)“眾生平等”、“山川草木悉皆佛”,認(rèn)為自然萬物之間都是平等的。這表明,中國先賢在生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá)的時(shí)代就已經(jīng)認(rèn)識到了人與自然和諧共處的真諦!歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、先賢的真知灼見,當(dāng)前我們所處的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實(shí)真切地渴望我們的各級干部、廣大人民群眾崇尚生態(tài)環(huán)境,尊重生命、尊重發(fā)展規(guī)律,少一點(diǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響,多一點(diǎn)對生態(tài)環(huán)境的熱愛;少一點(diǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞,多一點(diǎn)對生態(tài)環(huán)境的奉獻(xiàn)。要奉獻(xiàn)于山水,讓山水更加綠起來;奉獻(xiàn)于大地,讓大地更加美起來;奉獻(xiàn)于生物的多樣性,讓生物歡起來,從而賦予“黔中樂土”新時(shí)代人民的文化情懷,使其樂得有價(jià),樂得其所。

(三)從執(zhí)政能力看,必須認(rèn)真對待制約、危害、破壞生態(tài)發(fā)展的行為和犯罪

科學(xué)發(fā)展觀是以為總書記的領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新的發(fā)展理念。其基本內(nèi)涵是“五個(gè)統(tǒng)籌”,其實(shí)質(zhì)就是從過去的以物為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?。這就對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平提出了新的更高要求,要在思想觀念、工作方法等各個(gè)方面都有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變。特別是要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀統(tǒng)一起來,一切從實(shí)際出發(fā),把積極進(jìn)取精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合,真正樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀。政績有“顯績”與“潛績”的區(qū)別,有短期效應(yīng)和長期效果的區(qū)別,省委明確提出“保住青山綠水就是政績”的發(fā)展理念,這充分說明保護(hù)生態(tài)環(huán)境是何等重要。但是,我們今天的現(xiàn)實(shí)卻是為了提高農(nóng)產(chǎn)品有限的產(chǎn)量,盲目而大量的使用化肥和農(nóng)藥;為了提高收入,盲目而大量的引進(jìn)外來物種。這些短暫的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),是以面源污染為代價(jià),是以生態(tài)平衡被破壞為代價(jià)的不理性發(fā)展,是得不償失的發(fā)展。從短期看,產(chǎn)量是提高了,收入是增加了,政績也出來了,但我們卻付出了環(huán)境被破壞、健康被侵蝕的慘痛代價(jià)。同時(shí),我縣出現(xiàn)林木被砍被盜、野生魚被電被毒、野生動(dòng)物被捕被殺、名貴花草被踐踏的問題,很大程度上是縣委、政府督促檢查不夠,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究不夠、堅(jiān)持不夠,所以才有這樣那樣的問題。這些做法是不清醒的、不識時(shí)務(wù)的,可以講是我們執(zhí)政能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真對待制約、危害、破壞生態(tài)發(fā)展的行為和犯罪,我們要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為榮,以不以為然為恥;要以珍惜野生動(dòng)植物為榮,以破壞野生動(dòng)植物為恥;以拒食野生動(dòng)植物為榮,以嗜食野生動(dòng)植物為恥;以依法嚴(yán)厲打擊非法販賣經(jīng)營野生動(dòng)植物為榮,以非法販賣經(jīng)營野生動(dòng)植物為恥。要不斷更新理念,用法律的手段、文化的熏陶來培養(yǎng)良好的風(fēng)尚,阻止不好的行為,全面提高全民的公德意識、文明意識,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)兩手抓,才能提高我們在新形勢下的執(zhí)政能力和水平,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、采取切實(shí)措施,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處

當(dāng)前及今后一定時(shí)期,我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是:空氣質(zhì)量、水體質(zhì)量要提升,森林植被的覆蓋率、美化率要有新提高,生物多樣性要增加,節(jié)能、減排、降耗全面推進(jìn),達(dá)到天藍(lán)、水清、生物多、人和諧、環(huán)境美的目的。剛才,五個(gè)科局領(lǐng)導(dǎo)同志的態(tài)也表得很好,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上付諸實(shí)踐,見諸行動(dòng),取得實(shí)效,決不能滿足于開會(huì)部署,做表面文章。我們要針對面臨的突出問題和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題,從“教育、懲治、規(guī)范、保護(hù)”入手,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),真正把建設(shè)生態(tài)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)廣泛開展宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)保意識

長期以來,由于我們一些群眾的自然資源保護(hù)意識比較淡薄,個(gè)別地方“野生無主,誰獵誰有”的舊觀念至今還根深蒂固,亂捕濫獵、亂食濫用野生動(dòng)物現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,保護(hù)野生動(dòng)植物還沒有形成一種社會(huì)風(fēng)尚。片面追求農(nóng)作物的產(chǎn)量,而亂施化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍;片面追求經(jīng)濟(jì)效益而盲目引進(jìn)物種的現(xiàn)象依然存在。這些行動(dòng)無疑剝奪了野生動(dòng)物生存的權(quán)利,破壞了自然環(huán)境,污染了我們的水質(zhì)、土壤和大氣。因此,要把加強(qiáng)宣傳教育,提高公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自然保護(hù)意識,作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一道“工序”來抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳納入工作計(jì)劃,經(jīng)常研究,積極支持該項(xiàng)工作的深入開展。

首先,要加大宣傳力度,使廣大人民群眾清楚的認(rèn)識到人與自然、人與動(dòng)物是相互依存的關(guān)系。人與萬物共同生活在這顆蔚藍(lán)的星球,都是各種生物鏈中的一環(huán),每消亡一種動(dòng)植物就是斷掉生物鏈中的一環(huán),每污染一片土地、一片水域,就是銹蝕了生物鏈中的一環(huán)。當(dāng)消亡的動(dòng)植物足夠多時(shí),當(dāng)污染的土地、水域足夠多時(shí),生物鏈將不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),人類也將走向滅亡。人與萬物只有相互依存,創(chuàng)造自然和諧,創(chuàng)造生態(tài)文明,才能走得更遠(yuǎn)。

其次,要用宣傳輿論的力量,正確引導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)走生態(tài)循環(huán)發(fā)展的道路。深入開展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳,讓各企業(yè)業(yè)主深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處,并自覺走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)出腳就向著生態(tài)化、節(jié)約化方向發(fā)展。

其三,要加大運(yùn)用科技力度提高生產(chǎn)力,改良生態(tài)環(huán)境。目前,豬—沼—茶(果、糧、菜)這一生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是有效解決減少污染,保護(hù)環(huán)境問題的有效途徑,既節(jié)約了能源,又保護(hù)了森林;既提高了肥力,又減少了污染;既增加了收入,又解放了勞動(dòng)力。我們要克難攻艱,解決當(dāng)前沼氣池維護(hù)的困難,進(jìn)一步提高沼氣池的普及率,使我縣真正成為全國沼氣能源建設(shè)示范縣,使農(nóng)民真正得益于沼氣,使沼氣為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)時(shí),不要好大喜功,不要盲目引進(jìn)外地品種,要考慮我們的環(huán)境承載能力,要正確評估外地品種對本地環(huán)境的危害。

開展生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳教育,要面向社會(huì),面向各個(gè)階層,既要以青少年為宣傳重點(diǎn),也要向中老年人進(jìn)行宣傳;既要向城鎮(zhèn)居民宣傳,也要向農(nóng)民宣傳;既要向群眾宣傳,也要向干部宣傳;既要注意在產(chǎn)(分布)區(qū)的宣傳,也要注意在野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品流通領(lǐng)域的宣傳。宣傳要有針對性,形式要多樣化,內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確,不僅要普及科學(xué)知識,還要宣傳政策法規(guī),增強(qiáng)人們的法制觀念。宣傳部門要組織力量編寫一些喜聞樂見、吸引群眾的宣傳小冊子、地方戲劇,利用各種方式和渠道,廣為散發(fā),起到良好的宣傳效果。

(二)加大打擊力度,堅(jiān)決遏制破壞野生動(dòng)植物案件上升的勢頭,保護(hù)生物多樣性

目前,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無端侵占、蠶食、破壞資源的現(xiàn)象不斷發(fā)生。有的甚至結(jié)成團(tuán)伙、內(nèi)外勾結(jié)瘋狂盜獵、捕殺野生動(dòng)物、砍伐珍稀植物。對此,我們必須引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取聯(lián)合行動(dòng),加大打擊力度。林業(yè)、公安機(jī)關(guān)要集中警力、裝備和必要的經(jīng)費(fèi),繼續(xù)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),以案說法。與此同時(shí),要加強(qiáng)對流通領(lǐng)域的管理。各林業(yè)站要定期對野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的收購、運(yùn)輸、經(jīng)營情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對各類許可證的管理。不符合條件的,要堅(jiān)決收回或不予審驗(yàn);發(fā)現(xiàn)偽造的,要給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。要對養(yǎng)殖、收購、經(jīng)營場所進(jìn)行清理整頓,主動(dòng)協(xié)調(diào)工商、交通、食品衛(wèi)生等部門,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)集貿(mào)市場、運(yùn)輸、餐飲經(jīng)營等環(huán)節(jié)的管理,取締一切違法經(jīng)營活動(dòng)。要做到“一花一草未經(jīng)批準(zhǔn)不能出境,一樹一木未經(jīng)批準(zhǔn)不能砍伐,飛禽走獸未經(jīng)批準(zhǔn)不能出境、更不能上餐桌,堅(jiān)決不準(zhǔn)電、毒野生魚”。要廣泛依靠和發(fā)動(dòng)群眾,支持和配合執(zhí)法工作。要建立舉報(bào)熱線,拓寬信息渠道,及時(shí)掌握動(dòng)向。要獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員,確保舉報(bào)者的安全,營造一個(gè)良好執(zhí)法氛圍。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行各職能部門職責(zé)

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的社會(huì)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌解決工作中存在的問題。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)協(xié)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢參與其中,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,社會(huì)參與,齊抓共管的良性工作機(jī)制。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正落實(shí)好中央提出的黨政一把手環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制,要把生態(tài)建設(shè)任務(wù)逐級分解,層層落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督、考核,工作到位、責(zé)任到位,確保如期完成任期和年度生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。要完善干部考核指標(biāo)體系,既要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也要考核社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源和環(huán)境保護(hù)指標(biāo),為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè),建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期工作,必須建立長效機(jī)制,常抓不懈。重點(diǎn)是建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、任期目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督考核制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h政府每年要向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告和政協(xié)及其常委會(huì)通報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況,請縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮牽頭抓總作用,依法加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,要對各執(zhí)法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行追蹤問效、問責(zé)。縣政府將把生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算,并積極探索建立多元化的投融資機(jī)制,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場運(yùn)作的方式,鼓勵(lì)縣內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)和民間資金投入生態(tài)建設(shè)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。新聞媒體要加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳力度,擴(kuò)大公眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)生態(tài)建設(shè)決策的科學(xué)化、民主化。

同志們,“生態(tài)興則文明興”!“生態(tài)優(yōu)則發(fā)展優(yōu)!”生態(tài)環(huán)境保護(hù)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè),為把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文化大縣、生態(tài)旅游名縣而努力奮斗!