水務(wù)局長黨建工作講話
時(shí)間:2022-01-03 05:05:00
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同志們:
這里隆重召開會議慶祝建黨周年,今天。并表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。代表水務(wù)局黨委向工作在各崗位上的黨員致以節(jié)日的問候!向受表彰黨員同志表示熱烈的祝賀!希望全體黨員干部職工以他為榜樣,不斷保持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為推動我市水務(wù)事業(yè)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、回顧過去、展望未來,真誠祝愿黨的事業(yè)發(fā)展更加輝煌
回顧漫漫征程,一路輝煌一路歌。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了九十年波瀾壯闊的偉大歷程,由小到大,由弱到強(qiáng),在中國革命、改革和建設(shè)的歷史進(jìn)程中,始終站在時(shí)展的潮頭,始終引領(lǐng)社會前進(jìn)的方向,帶領(lǐng)全國各族人民取得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利,譜寫了中華民族輝煌的歷史發(fā)展新篇章。在新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,建立了人民當(dāng)家作主的新中國;在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人確立了社會主義基本制度,在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方;在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放,初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,大幅度提高了我國的綜合國力和人民生活水平,為全面建設(shè)小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。這三件大事,從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn),決定了中國歷史的發(fā)展方向,在世界上產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。以同志為總書記的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體,沿著先輩的足跡帶領(lǐng)全國人民奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。隨著中國加入WTO、成功申辦年奧運(yùn)會和“”的勝利召開,一個(gè)強(qiáng)大的社會主義中國已屹立于世界的東方。
年來,中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得的一切成就,是一代又一代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨年的歷史,就是為中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮,為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這年,是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的年;是我們偉大的祖國結(jié)束近代飽受屈辱的歷史和長年戰(zhàn)亂的局面、戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)頑強(qiáng)奮進(jìn)的年;是中國人民掌握自己的命運(yùn)、意氣風(fēng)發(fā)地建設(shè)新生活的年;是我們黨經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)、不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的年。無論是在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,還是在熱火朝天的和平建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨始終是一面高揚(yáng)的旗幟,始終富于創(chuàng)新、勇于開拓、與時(shí)俱進(jìn),始終為最廣大人民的根本利益奮斗不止!我們黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量,之所以能夠承擔(dān)起中國人民和中華民族的歷史重托,之所以能夠在劇烈變動的國際國內(nèi)環(huán)境中始終立于不敗之地,根本原因是我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益,始終高度重視并不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性。事實(shí)證明,我們的黨是富于創(chuàng)新精神、不斷進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的黨;是忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,腳踏實(shí)地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨;是值得廣大人民群眾擁護(hù)和信賴的黨。
緬懷黨的光輝歷史,使我們更加堅(jiān)信,沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國!展望未來,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,只有共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)我們從勝利走向勝利!年的實(shí)踐啟示我們,必須始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo),堅(jiān)定不移地走自己的路;必須始終緊緊依靠人民群眾,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量;必須始終自覺地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的生機(jī)和活力。在黨的歲生日之際,讓我們由衷的祝愿我們偉大、光榮、正確的黨,旗幟高揚(yáng)、永葆生機(jī)、永鑄輝煌!
二、肯定成績、查找不足,扎實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我局以“民生水務(wù)先鋒行”為主題,緊緊圍繞“以樞紐為綱,于極地奮起”戰(zhàn)略新思路,圍繞促進(jìn)全市水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù),深入開展“創(chuàng)先進(jìn)黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。各支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作通過開展精細(xì)化管理、舉辦水利課堂、定期召開“”、定期召開民主生活會、開展水務(wù)調(diào)研等活動,把創(chuàng)先爭優(yōu)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來,通過黨員示范崗發(fā)揮黨員作用,切實(shí)改進(jìn)了作風(fēng),提高了效能。
年共爭取國家、省、市級各類水利無償資金25993萬元,解決了10.87萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題。新建、整治修復(fù)加固堤防護(hù)岸32.68公里,新增有效灌面1.73萬畝,發(fā)展節(jié)水灌面1.42萬畝。綜合治理水土流失面積79.56平方公里,完成水產(chǎn)品總量11340噸。全市水利重建項(xiàng)目總投資56576萬元,累計(jì)開工47個(gè),開工率100%,累計(jì)完工47個(gè),完工率100%,按時(shí)完成了災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)。立足早部署、早安排、早整治,細(xì)化汛前工作安排,認(rèn)真組織開展防洪工作,進(jìn)一步健全了工作機(jī)制。及時(shí)編制《雅安市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、修訂完善了《市防洪總體預(yù)案》、《雅安市城市防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各類防汛應(yīng)急預(yù)案和度汛方案。進(jìn)一步加強(qiáng)了災(zāi)后重建防洪工程項(xiàng)目及險(xiǎn)工險(xiǎn)段水毀堤防建設(shè),年共爭取到省歲修及特防資金840萬元,積極開展防洪工程建設(shè)整治,修復(fù)堤防14處8.38公里,新建護(hù)岸1處0.846公里,強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御工作,加快了山洪災(zāi)害防治及防汛預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。加強(qiáng)了城市排澇管網(wǎng)的疏浚、整治和改造維護(hù),確保低洼地區(qū)的排澇暢通,全面提高了城市防洪排澇能力。永定橋水庫工程、名左渠引水工程、銅頭引水工程和九龍水庫灌溉工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目進(jìn)展順利,為各項(xiàng)工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。認(rèn)真實(shí)施取水許可、水資源論證制度,全面完成水資源費(fèi)征收任務(wù),落實(shí)取水工程驗(yàn)收制度。進(jìn)一步規(guī)范水利行政審批制度,推進(jìn)“兩集中、兩到位”,水利政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化綜合執(zhí)法體系建設(shè),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,全市范圍內(nèi)共開展各類執(zhí)法檢查147次,查處水事案件21起,無重特大水事案件發(fā)生,水事秩序良好。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,年全年水務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全事故,無人員傷亡。建立健全了權(quán)責(zé)明確的河道砂石管理體制,多次對青衣江城區(qū)段河道的違法采砂行為進(jìn)行了打擊。規(guī)范、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)了重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化了國家投資工程水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理。積極配合市發(fā)改委開展水利工程招投標(biāo)“雙備案”工作,加強(qiáng)了水利項(xiàng)目招投標(biāo)的行業(yè)監(jiān)督工作。完成了我市七縣一區(qū)縣級農(nóng)田水利綜合規(guī)劃(2009-2020)的市級審查和縣級人大的審批工作。編制完成了《雅安市水務(wù)發(fā)展十二五規(guī)劃報(bào)告》,組織編制了《雅安市“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”實(shí)施規(guī)劃》、《西南五省重點(diǎn)水源近期建設(shè)規(guī)劃(雅安市部分)》、洪災(zāi)重建規(guī)劃、國重縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃。啟動了天全河的流域規(guī)劃工作。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制訂發(fā)放了“雅安市水務(wù)局提醒函”,與各下屬單位和科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動從開始到現(xiàn)在,總體上看,各項(xiàng)工作是扎實(shí)的,措施是得力的,進(jìn)展是順利的,但是,我們也清楚地看到,活動中還存在著一些問題,我們必須高度重視,切實(shí)采取措施解決。分析這些問題存在的原因和表現(xiàn),主要在以下幾個(gè)方面:(一)認(rèn)識上存在三個(gè)誤區(qū)。第一,有的認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動剛剛結(jié)束之后,黨內(nèi)搞的又一次集中性政治運(yùn)動,認(rèn)為活動太頻繁,有厭倦心理。第二,有的認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)過去也在搞,現(xiàn)在只不過是新瓶裝陳酒,不當(dāng)回事,有懈怠情緒。第三,有的認(rèn)為自身工作任務(wù)本來就很重,創(chuàng)先爭優(yōu)活動是額外增加負(fù)擔(dān),有應(yīng)付態(tài)度。(二)機(jī)制上存在三個(gè)缺乏。第一,缺乏具體的爭創(chuàng)活動。一些支部對創(chuàng)先爭優(yōu)如何開展活動、開展哪些活動心中無數(shù),組織開展的活動往往也形式單一、內(nèi)容單調(diào)。缺乏針對性,對黨員群眾的吸引力不強(qiáng),黨員也難以找到發(fā)揮作用的舞臺。第二,缺乏日常的考核評價(jià)。創(chuàng)先爭優(yōu)重在過程,而一些支部只注重評先選優(yōu)的結(jié)果,缺乏有效的日??荚u,導(dǎo)致工作實(shí)效減弱。第三,缺乏有效地激勵手段。沒有找到有效激勵黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的手段和方式,導(dǎo)致對創(chuàng)先爭優(yōu)沒有熱情、缺乏動力,對“先”和“優(yōu)”抱“無所謂”態(tài)度,甚至有些麻木。解決創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的問題,是我們現(xiàn)階段迫切需要做的事情。
目前,創(chuàng)先爭優(yōu)工作即將進(jìn)入深化提升階段,我們要抓好三項(xiàng)工作:一是抓好典型示范。二是對照先進(jìn)找差距。三是開展集中整改。對未達(dá)到“五好四強(qiáng)”要求的黨支部,要找出問題的根源,制定整改措施,確保晉檔提升;對未達(dá)到“五帶五爭”要求的黨員,確定優(yōu)秀黨員幫扶其提高。具體開展以下活動:
(一)、繼續(xù)開展解放思想大討論,助推水務(wù)發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的“開放推進(jìn)年”工作要求和“開放奮進(jìn)、加快發(fā)展”工作思路,組織全局廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《試論思想解放與雅安開放》等文章,深入開展“在解放思想中創(chuàng)先進(jìn),在開放奮進(jìn)中爭優(yōu)秀”為主題的大討論,認(rèn)真查找和解決思想觀念、思維方式、發(fā)展理念和精神狀態(tài)等方面的差距和問題,樹立開放奮進(jìn)理念,匯聚加快發(fā)展合力,為“十二五”開好局、為水務(wù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)、推進(jìn)“掛包幫”活動,打牢加快發(fā)展基礎(chǔ)。組織動員廣大黨員干部緊扣市委“領(lǐng)導(dǎo)掛最難點(diǎn)、優(yōu)勢部門包最后進(jìn)村、干部幫最弱戶”要求,突出“移民后扶”和“新村建設(shè)”主題,做好漢源縣宜東鎮(zhèn)幫扶工作,用項(xiàng)目支持聯(lián)系村工作。
(三)、深入開展平安創(chuàng)建,提供加快發(fā)展保障。組織廣大黨員認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的重大責(zé)任和各項(xiàng)工作任務(wù),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,建立健全黨組織應(yīng)對突發(fā)公共事件機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),帶頭參與平安單位創(chuàng)建活動,形成人人共創(chuàng)平安、人人共享平安的生動局面。
(四)、深化窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu),展示開放奮進(jìn)形象。大力推進(jìn)水務(wù)局窗口創(chuàng)先爭優(yōu)工作,切實(shí)改進(jìn)窗口工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、提升服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持工作人員掛牌上崗、黨員亮明身份示范、窗口公開承諾服務(wù),以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)效,把水務(wù)局窗口打造成展示黨員干部“開放奮進(jìn)、加快發(fā)展”形象的平臺,展現(xiàn)黨員干部“促開放、謀奮進(jìn)”的良好形象,彰顯“促開放、謀奮進(jìn)”的良好風(fēng)采;讓群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化和實(shí)惠。
三、立足本職,努力拼搏,全面推進(jìn)水務(wù)事業(yè)向前發(fā)展
今天我們慶祝黨的華誕,既要緬懷先輩的光輝業(yè)績,發(fā)揚(yáng)黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),更要準(zhǔn)確把握我們所處的歷史階段,清醒認(rèn)識當(dāng)前所面臨的社會形勢和主要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,黨的對加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了更新更高的要求,中央一號文件賦予了水利工作新使命新任務(wù),面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們一定要時(shí)刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù),以更加寬廣的眼光,更加昂揚(yáng)的銳氣,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),在深入做好黨建各項(xiàng)工作的同時(shí)抓好水利業(yè)務(wù)工作,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不負(fù)時(shí)代重托,大力推動黨的建設(shè)和水利事業(yè)發(fā)展。
(一)以慶祝建黨周年為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
第一,各級黨組織和黨員要成為解放思想、深化改革的先鋒。解放思想是改革開放的歷史起點(diǎn),也是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。面對建設(shè)新時(shí)期雅安水務(wù)事業(yè)的歷史任務(wù),我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想。廣大黨員干部要結(jié)合紀(jì)念建黨周年,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、敢為人先的觀念,把解放思想的理念落實(shí)到具體工作中,要通過繼續(xù)解放思想,不斷調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方式,始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣,努力成為堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的先鋒。
第二,各級黨組織和黨員要成為立場堅(jiān)定、方向明確的斗士。堅(jiān)持把抓好黨的理論武裝作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的根本任務(wù)。組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決執(zhí)行中央、省委、市委各項(xiàng)決定,牢固樹立堅(jiān)決跟黨走、堅(jiān)決聽黨的話的思想意識。在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制,通過在思想上抓認(rèn)識、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果,使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理。增強(qiáng)宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,講黨性、重品行、作表率,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé)。
第三,各級黨組織和黨員要成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的楷模。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。廣大黨員干部要按照服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力弘揚(yáng)水務(wù)行業(yè)精神,把主要精力放在落實(shí)中央和省委的決策和部署上,放在研究解決新情況新問題上。要健全工作責(zé)任制,對重點(diǎn)工作任務(wù),要提出明確的質(zhì)量、時(shí)限要求;對確定了的目標(biāo)任務(wù),要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施。要深入基層,深入群眾,完善黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制,努力為群眾謀福祉,做好事。
第四,各級黨組織和黨員要成為遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的表率。要大力開展理想信念、黨性黨風(fēng)和黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。深入開展多種形式的廉政文化活動,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,加大從源頭上預(yù)防腐敗問題的力度,把教育、制度與監(jiān)督結(jié)合起來,努力樹立黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
第五,各級黨組織和黨員要成為團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、促進(jìn)和諧的標(biāo)兵。在新的歷史條件下,要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí),組織黨員勇挑重?fù)?dān);在業(yè)務(wù)工作遇到困難時(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部開拓進(jìn)取,努力推動水利業(yè)務(wù)工作的完成。要大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),廣泛開展社會主義核心價(jià)值體系教育,不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力和號召力,營造一個(gè)心齊勁足,聚精會神抓業(yè)務(wù)的良好局面。
(二)搶抓“十二五”新機(jī)遇,推動水利工作新跨越
在迎接建黨周年之際,中央、省委、市委一號文件的相繼出臺明確了水利發(fā)展的新目標(biāo),對今后一個(gè)時(shí)期的水利工作作出了重大部署,為水利建設(shè)迎來新的曙光。作為水利人倍感榮耀,在振奮與激動同時(shí),也深感水利事業(yè)任重而道遠(yuǎn),壓力倍增。我們要以壓力為動力,以動力為活力,把握新機(jī)遇,以飽滿的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),牢固樹立搶抓機(jī)遇、服務(wù)民生,深化改革、加快發(fā)展的水務(wù)工作責(zé)任意識,共同迎接水利改革發(fā)展的春天,爭取新的更大的成績。
一是圍繞防洪減災(zāi),進(jìn)一步完善區(qū)域水利保障體系。加大中小河流治理力度,基本完成有防洪任務(wù)的重點(diǎn)中小河流重要河段治理。重點(diǎn)完成雅安城區(qū)青衣江、周公河、濆江河、隴西河“一江三河”及各縣城區(qū)重點(diǎn)河段堤防工程建設(shè),加快建設(shè)列入規(guī)劃的16條中小河流的治理項(xiàng)目,新建堤防92千米,三級以上堤防達(dá)標(biāo)率為80%,城市城鎮(zhèn)防洪達(dá)標(biāo)率為70%。
二是圍繞服務(wù)民生,加快推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。要全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,著力保障和改善民生。積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè),提高農(nóng)村自來水普及率。有條件的地方延伸集中供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理,落實(shí)管護(hù)主體,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長期發(fā)揮效益。到2015年,解決農(nóng)村飲水不安全人口48.71萬人,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到70%,基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問題。新增有效灌溉面積15萬畝,新增節(jié)水灌溉面積5萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)1.4萬噸。
三是著力提高水資源的開發(fā)利用效率,全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。要強(qiáng)化水土保持和生態(tài)修復(fù)工程,水土流失嚴(yán)重地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化狀態(tài)和人為活動造成的水土流失得到有效控制,計(jì)劃新增水土流失治理面積800平方公里,水土流失面積控制在4000平方公里以下。重點(diǎn)地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境狀況得到改善,生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的生態(tài)得到一定程度修復(fù),新增河湖生態(tài)修復(fù)面積85平方公里。要建立水資源評價(jià)與考核體系,確立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污總量控制三條紅線,突出抓好水資源費(fèi)征收、使用與管理,取水許可和入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理,生態(tài)流量在線監(jiān)測,節(jié)水型社會建設(shè)四個(gè)重點(diǎn);實(shí)現(xiàn)水政水資源科學(xué)化、規(guī)范化管理;基本完成主要江河水量分配方案,建立區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)體系,全面推行用水總量控制;建立健全用水定額指標(biāo)體系,強(qiáng)化節(jié)水考核管理,節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯進(jìn)展。水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%、城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、城市污水處理達(dá)標(biāo)率75%,建立入河污染物限排總量控制制度和水功能區(qū)監(jiān)督管理制度,重點(diǎn)地區(qū)河段水體質(zhì)量惡化的趨勢得到有效控制。完成飲用水源地達(dá)標(biāo)整治,建立更加嚴(yán)密的突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置機(jī)制。要科學(xué)謀劃全市供水、排水及治污布局,加大水利水務(wù)投融資力度,建立健全保障水務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制。
四是圍繞水務(wù)改革,大力提升水務(wù)基礎(chǔ)保障能力。深化水務(wù)管理體制改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展。加快水利工程建設(shè)管理體制改革,完善政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的農(nóng)村水利建設(shè)新機(jī)制。完善水利工程管理體制改革,全面落實(shí)全市水利工程管理單位人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步深化各水管單位內(nèi)部改革,強(qiáng)化水管單位內(nèi)部管理機(jī)制,確保健康、和諧發(fā)展。推動用水合作組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市有效灌溉面積全部由農(nóng)民用水戶協(xié)會參與管理。
五是加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動水利科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)水利隊(duì)伍;要提高信息收集、快速反應(yīng)能力,加快水利信息化步伐,加強(qiáng)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè);推進(jìn)水利信息化建設(shè),全面完成七縣一區(qū)山洪災(zāi)害非工程措施系統(tǒng)和水資源監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加快建設(shè)市級防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水資源管理信息系統(tǒng),完善我市生態(tài)流量在線監(jiān)測系統(tǒng),力爭在2015年覆蓋全市縣管以上的所有河流。完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)二期工程建設(shè),進(jìn)一步分析全市水土流失特點(diǎn),提高全市水土保持監(jiān)測能力,建立水土流失治理的新模式。提高水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行的信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全;廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和水文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,形成推動“十二五”水利更好更快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,回顧黨的光輝歷程,我們倍感驕傲與自豪;展望雅安水務(wù)發(fā)展的壯麗前景,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。新的形勢要求我們有新的思想、新的作風(fēng)、新的作為;新的任務(wù)要求我們更加苦干、實(shí)干、巧干。讓我們在中央一號文件精神指引下,以昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)的風(fēng)貌、必勝的信心,為建設(shè)現(xiàn)代水務(wù)作出新的更大的貢獻(xiàn)。