縣長在環(huán)保植樹造林會發(fā)言

時間:2022-08-06 08:43:00

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縣長在環(huán)保植樹造林會發(fā)言

同志們:

必需堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要以“生態(tài)”建設(shè)為載體,同志們建設(shè)“和諧社會”必需統(tǒng)籌當(dāng)前和未來的發(fā)展需要。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范城和大規(guī)模植樹綠化為切入點(diǎn),再接再厲、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏,共同開創(chuàng)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新局面。

把環(huán)境維護(hù)和植樹造林兩項(xiàng)工作并成一個會議召開,今天。主要出于兩點(diǎn)考慮:一是為了精減會議,提高效率,給同志們更多抓落實(shí)的時間,也免除了大家來回跑路的辛苦;二是想突出強(qiáng)調(diào)一下生態(tài)環(huán)境建設(shè),叫響“生態(tài)”這一主題,營造一種人人參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的氛圍,把這兩項(xiàng)工作作為建設(shè)和諧的重要內(nèi)容布置下去。

作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的抓手和關(guān)鍵,年??h的環(huán)保和植樹造林工作均取得了顯著的成果。通過全縣上下的共同努力,縣先后于去年底和今年初,順利通過了ISO14000國家示范區(qū)創(chuàng)建工作的現(xiàn)場驗(yàn)收和ISO14001環(huán)境管理體系的外部審核,取得了顯著的環(huán)境績效。植樹造林方面,全縣林地面積達(dá)到16.6萬畝,森林覆蓋率27.1%,比2000年提高近12個百分點(diǎn);城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到32.6%和30%,人均公共綠地5平方米。環(huán)保和植樹造林工作的深入開展使我縣的綜合環(huán)境質(zhì)量和可繼續(xù)發(fā)展能力大幅提升,全民生態(tài)環(huán)境意識顯著增強(qiáng),環(huán)境比較優(yōu)勢逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的標(biāo)志和招牌。以上成果的取得,離不開全縣各級、各界的積極參與和共同努力,更要感謝環(huán)保、林業(yè)戰(zhàn)線上廣大干部職工所付出的辛勤努力。

確定了全縣生產(chǎn)總值比上年增長12%全社會固定資產(chǎn)投資完成31億元、財政收入完成3.55億元的發(fā)展目標(biāo)。新的發(fā)展形勢對我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求。下面,年是縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵一年。圍繞加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)、開展植樹造林,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境建設(shè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)“和諧”進(jìn)程中的重要作用

國家環(huán)??偩终脚鷾?zhǔn)我縣為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),去年月份。今年我又面臨創(chuàng)建省級環(huán)保模范城的新任務(wù)。這既是對我縣過來生態(tài)環(huán)境建設(shè)的充分肯定,同時也成為我建設(shè)“生態(tài)”新契機(jī)。生態(tài)縣”建設(shè)對我來說是一個新概念,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多個方面。生態(tài)示范區(qū)控制指標(biāo)就多達(dá)26項(xiàng),涉及造林綠化、環(huán)境維護(hù)、農(nóng)民收入、能源消耗等各個方面,創(chuàng)建難度很大。既然如此,為什么還要申請建設(shè)?有三個方面的原因:

同志一語概之:所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充溢活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”人與自然和諧相處的社會,1良好的生態(tài)環(huán)境是構(gòu)建“和諧社會”基本要求。什么是和諧社會。必定是生態(tài)良好的社會。這一科學(xué)的發(fā)展觀不再單單以GDP增長論英雄、排名次,而是更注重人的因素、環(huán)境的因素,注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性循環(huán)。要改善生態(tài)環(huán)境,造林綠化和環(huán)境保護(hù)是兩個最為重要的環(huán)節(jié),一個是造”也就是建設(shè),一個是?!币簿褪蔷S護(hù)。應(yīng)該說,近年來,縣造林綠化和環(huán)境維護(hù)工作的效果是明顯的但我也要看到差異。年,全市森林覆蓋率為35.7%而我縣僅為27.1%低于全市8.6個百分點(diǎn)。市城區(qū)的綠化覆蓋率為43%,比我縣高11.5個百分點(diǎn);城區(qū)綠地率為36%,比我縣高6個百分點(diǎn);城區(qū)人均公共綠地12平方米,比我縣多7平方米。另外,自然生態(tài)應(yīng)該是多樣的多層次的而我縣造林樹種單一,楊樹一家統(tǒng)天下,不但不美觀,也破壞了生物多樣性的自然生態(tài)規(guī)律,很容易造成病蟲害流行。環(huán)保方面,干部群眾的環(huán)保意識還不夠強(qiáng),焚燒秸稈、亂倒垃圾、亂排污水等現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,這些行為不但破壞了生態(tài)環(huán)境,也影響到形象,威脅群眾的身體健康。環(huán)境和睦諧也會影響社會和諧,要落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“和諧社會”就必需繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)縣建設(shè),大張旗鼓地改善自然生態(tài)環(huán)境,不但要眼前的金山銀山”更要為子孫后代留下“綠水藍(lán)天”連續(xù)兩年開展的大規(guī)模城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合治理活動,也是出于這樣的考慮。

位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地,2良好的生態(tài)環(huán)境是融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)實(shí)需要??h地處兩大城市之間。這里有高速公路、有國道,從到僅需多分鐘,從到這里也用不了x小時,依照國際城區(qū)生活空間來講,就是一個郊區(qū),一個鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)換帶。這個鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)換帶非常關(guān)鍵,能防止交通擁堵、人員喧鬧、空氣污染等“大城市病”帶來的煩擾,可以說是黃金地帶。正處在這樣一個最佳地帶上,清新的生態(tài)環(huán)境和怡人的田園景象就是吸引外地人購房置業(yè)的金字招牌。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈擁有5000多萬常住人口及大量流動人口,年初又對鄉(xiāng)村空間發(fā)展布局進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整,確定了兩軸、兩帶、多中心”未來鄉(xiāng)村空間布局。這又為我銜接市的人口及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)明了新的發(fā)展空間。如何吸引客商和游人來?有城、城,有距離上、區(qū)位上的優(yōu)勢,如果我再把生態(tài)建設(shè)好,把自然環(huán)境美化好,把假日旅游的項(xiàng)目配套好,就會成為之間理想的生態(tài)旅游地。所以,要盡力避免“鄉(xiāng)村病”侵染,不只要防止環(huán)境污染,更要防止心態(tài)的污染,發(fā)明良好的人居環(huán)境和社會氛圍。

還是離不開。特殊的地理位置,3良好的生態(tài)環(huán)境是招商引資的重要條件。談?wù)猩桃Y。使我縣與既具有互補(bǔ)性、一體化的趨勢,又具有差異化、競爭性的特點(diǎn)。為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的市場空間,同時也給我縣帶來了巨大的競爭壓力。提到招商引資,稅費(fèi)政策、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面跟人家是不可比的要吸引更多的資金和項(xiàng)目,就必需具有自己的特色,確立差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。即不與、比樓高車多,而是比樹多水清,比空氣新鮮,比環(huán)境優(yōu)美,始終把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為參與競爭的最大賣點(diǎn)和競爭力。環(huán)境基礎(chǔ)營造好了近者悅、遠(yuǎn)者來,人氣也就旺了項(xiàng)目也就來了投資商、企業(yè)家看好,除了看中你基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境之外,也要看你自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,這些往往更重要。

為“生態(tài)”建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)

二、高質(zhì)量開展植樹造林。

全縣的植樹造林任務(wù)已經(jīng)明確,目前。下一步就要依照縣委、縣政府的布置,認(rèn)真抓好落實(shí)。

嚴(yán)格依照規(guī)劃要求施工。今年,1抓重點(diǎn)。全縣植樹造林任務(wù)是2.2萬畝,植樹109.4萬株。其中包括文明生態(tài)村綠化工程、灣河綠色長廊掃尾工程、生態(tài)旅游觀光區(qū)先期綠化工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、退耕還林工程等五項(xiàng)重點(diǎn)工程。這些造林綠化項(xiàng)目直接關(guān)系到全縣生態(tài)環(huán)境的改善和對外形象的提升,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需嚴(yán)格依照已設(shè)計好的規(guī)劃方案施工,堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),要種樹見樹,不要種樹見桿。

還要結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成全縣重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上。明確鎮(zhèn)、村的綠化重點(diǎn),加快村莊綠化步伐??h林業(yè)局要對全縣的宜林地進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查摸底,認(rèn)真謀劃全縣林業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。要建立宜林地綠化檔案,做到已綠化面積底數(shù)清楚,待綠化村莊安排有序,并把現(xiàn)狀、規(guī)劃繪制成圖,掛圖作戰(zhàn),一個村一個村地做工作,一條路一條渠地抓落實(shí)。

明晰地權(quán)、林權(quán)。加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要充分調(diào)動全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性。通過近兩年的發(fā)展,2抓熱點(diǎn)。群眾的造林熱情空前高漲,林權(quán)、地權(quán)的確定、流轉(zhuǎn),已經(jīng)成為當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)中的一個熱點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要始終堅持正確的導(dǎo)向,努力建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行和管理機(jī)制,推行拍賣、租賃、承包等形式,引入競爭機(jī)制,為社會各界參與造林綠化發(fā)明寬松環(huán)境,城區(qū)的綠化管護(hù)也要推向社會,實(shí)行市場化運(yùn)作,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)。

切實(shí)提高造林質(zhì)量。多年來的實(shí)踐證明,3抓難點(diǎn)。植樹造林,三分種、七分管。如何鞏固綠化效果是工作中的一個重點(diǎn),也是難點(diǎn)。這方面,必需加強(qiáng)三大體系建設(shè)。一是建立科技示范、推廣、服務(wù)體系。建立專門的造林質(zhì)量檢驗(yàn)隊(duì)伍,依據(jù)林業(yè)部門制定的技術(shù)規(guī)程,分工程、分工序,逐級設(shè)立質(zhì)量檢驗(yàn)制度,并認(rèn)真加以落實(shí)。二是建立病蟲害監(jiān)測、預(yù)報、防治體系。要分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村、重點(diǎn)片,確定專業(yè)技術(shù)人員,對樹木生長情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,建立起測報準(zhǔn)確、及時的病蟲害測報體系,針對不同時期的不同特點(diǎn),及時抓好林木管護(hù)工作。要注意實(shí)行混交造林,防止發(fā)生大面積病蟲害。三是建立林木資源維護(hù)體系。實(shí)行林木資源維護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制??h環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要積極配合,堅決打擊盜林、毀林等違法行為。要高度關(guān)注夏秋兩季焚燒秸稈、焚毀林木的行為,采取綜合措施,引導(dǎo)農(nóng)民改變陋習(xí)。

為“生態(tài)”建設(shè)提供可靠保證

三、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境維護(hù)工作。

同志在講話中已經(jīng)做了具體的布置,關(guān)于如何做好今年的環(huán)境維護(hù)工作。簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

杜絕發(fā)生新的污染源。各級、各部門要以對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,1預(yù)防為主。正確處置好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,大力發(fā)展清潔生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價法,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批和“三同時”管理。凡不符合區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)范要求的項(xiàng)目和工程,一律不準(zhǔn)上馬;對沒有通過環(huán)評“三同時”驗(yàn)收的一律不得開工建設(shè)、生產(chǎn);要協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,環(huán)保、工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等部門要嚴(yán)格依照環(huán)保法律法規(guī)和ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范要求,共同把好環(huán)境保護(hù)的第一道工序”全面落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”確保在環(huán)境維護(hù)問題上多做“加法”不做或少做“減法”

重點(diǎn)治理存量污染源。一是強(qiáng)力推進(jìn)污水處置廠、垃圾處置場和環(huán)境監(jiān)測站建設(shè),2標(biāo)本兼治。為創(chuàng)建省級環(huán)保模范城提供硬件條件。二是突出重點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和主要交通干線的污染治理。這是市政府的統(tǒng)一部署,縣也制定了具體措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好落實(shí)。對公路沿線的廢鐵、廢舊物資回收攤點(diǎn)、黑煙囪等“臉上斑”有關(guān)單位要限期治理。三是進(jìn)一步加大污染防治力度。農(nóng)村要在抓好生態(tài)文明村建設(shè)的同時,抓緊規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的污染治理。城鎮(zhèn)要圍繞改善大氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量,做好燃煤鍋爐治理、機(jī)動車尾氣控制、二次揚(yáng)塵防治、醫(yī)療危險廢物平安處置等工作。

帶動環(huán)保工作向縱深發(fā)展。一是深入開展ISO14000國家示范區(qū)創(chuàng)立。結(jié)合我縣管理體制現(xiàn)狀,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的環(huán)境污染及生態(tài)維護(hù)問題納入本級環(huán)境管理體系框架,修改完善縣級ISO14001環(huán)境管理體系文件,3實(shí)施多層創(chuàng)建。增強(qiáng)駕馭體系的能力。二是積極創(chuàng)建省級環(huán)保模范城。這是品牌、名片,不是政績工程和形象工程,要依照規(guī)范要求,進(jìn)一步加大宣傳力度,提高公眾參與水平,形成各級各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全民發(fā)動、各方參與、積極治理的創(chuàng)建格局。三是深入開展多層次的創(chuàng)建活動。大力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、自然維護(hù)區(qū)、文明生態(tài)村、綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院和綠色飯店等系列創(chuàng)建活動,帶動和促進(jìn)全縣環(huán)保工作不時向縱深發(fā)展。

形成“生態(tài)”建設(shè)的新格局四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力。

縣初步形成了各級各部門從自身職責(zé)動身,1建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的良性互動機(jī)制。通過ISO14001環(huán)境管理體系的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),上下齊抓共管,左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)明了良好的工作氛圍。要以此為基礎(chǔ),真正形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各負(fù)其責(zé),環(huán)保、林業(yè)部門統(tǒng)一監(jiān)管,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,公眾廣泛參與的互動工作機(jī)制。

環(huán)保、林業(yè)等部門要配合組織部門建立科學(xué)考核指標(biāo)體系和獎懲機(jī)制。將執(zhí)行環(huán)保及林業(yè)法律法規(guī)、污染排放強(qiáng)度、環(huán)境質(zhì)量變化、公眾滿意度納入考核范疇,2建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督考核機(jī)制。要重點(diǎn)推進(jìn)和完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)政績考核。落實(shí)相關(guān)責(zé)任,推動各級、各部門樹立正確的政績觀、發(fā)展觀。

樹立大局意識、服務(wù)意識,3建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制。環(huán)保、林業(yè)等部門要在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的同時。爭取各級各部門以及社會大眾的認(rèn)同。要研究新情況,創(chuàng)新工作方法,接受群眾監(jiān)督,依靠社會支持,推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)不時向前發(fā)展。不時拓展生態(tài)環(huán)境宣傳和教育工作的外延和內(nèi)涵,通過靈活多樣的形式不時提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識。

不時改善人文生態(tài)。要認(rèn)識到隨著“一城”一系列重要會議的召開和城對外影響力的擴(kuò)大,要通過建設(shè)自然生態(tài)。對外的知名度和美譽(yù)度不時提升。建設(shè)好這座新城的同時,更要維護(hù)的對外形象,這需要每一個人的共同努力。人是一個統(tǒng)稱,更是一個具體的概念,具體到每一個人。要規(guī)范自己的言行,注意自己的形象,向外界展現(xiàn)自己最美好到一面,因?yàn)樵谕饨缈磥?,就是人,就代表的形象,這如同每一個中國人在外國就是代表中國一樣。

干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低,4加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。環(huán)保局、林業(yè)局作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主管部門。直接關(guān)系到縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的水平。要加大對現(xiàn)有干部職工隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要重視和重用有專業(yè)知識和技能的骨干,給他舞臺,讓他發(fā)揮更大和最大的作用。同時還要有計劃地將學(xué)有專長的高素質(zhì)人才空虛到環(huán)保、林業(yè)戰(zhàn)線,提升隊(duì)伍的能力建設(shè)水平。

謝謝大家!