導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)講評(píng)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市委、市政府召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨重點(diǎn)工作講評(píng)大會(huì)，今天。目的全面回顧總結(jié)今年以來(lái)全市新農(nóng)村建設(shè)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真分析全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)下半年工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，機(jī)遇意識(shí)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，全身心投入到各項(xiàng)工作中去，再掀加快率先發(fā)展新高潮，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從星期一開(kāi)始，用了一天半的時(shí)間，觀賞了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作等新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)。與會(huì)同志不怕天氣炎熱，認(rèn)真看完了每一個(gè)觀摩點(diǎn)，從觀摩情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）都能把六項(xiàng)重點(diǎn)工作作為展現(xiàn)自己能力和水平的競(jìng)技臺(tái)，因地制宜，苦拼實(shí)干，工作各具特色，各顯風(fēng)采，全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，熱火朝天。這些成果的取得都是座各位辛勤努力的結(jié)果，此我代表市政府對(duì)大家表示衷心地感謝！剛才，副市長(zhǎng)潘輝同志就農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了講評(píng)。市委常委、組織部長(zhǎng)賈東林同志通報(bào)了上半年重點(diǎn)工作考評(píng)結(jié)果。黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、勞模代表分別對(duì)農(nóng)村工作作了講評(píng)發(fā)言。后面，馬書記還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就全市經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。堅(jiān)定奪取經(jīng)濟(jì)工作全面勝利的信心和決心

市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來(lái)。全市上下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以“西部進(jìn)百?gòu)?qiáng)、陜西創(chuàng)十佳、咸陽(yáng)爭(zhēng)第一”為目標(biāo)，依照年初的總體部署，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，不時(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)過(guò)半”為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)上半年，全社會(huì)生產(chǎn)總值完成27.48億元，同比增長(zhǎng)14.5%其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成3.46億元，同比增長(zhǎng)10.2%第二產(chǎn)業(yè)增加值完成14.82億元，同比增長(zhǎng)17%第三產(chǎn)業(yè)增加值完成9.2億元，增長(zhǎng)12%地方財(cái)政收入完成5479.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6%全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.2億元，同比增長(zhǎng)17%全市各金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)55.47億元，同比增長(zhǎng)17.5%貸款余額16.95億元，同比增長(zhǎng)2%

其中設(shè)施蔬菜面積1.72萬(wàn)畝；果品面積8.5萬(wàn)畝，新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市蔬菜種植面積發(fā)展到17.8萬(wàn)畝。其中時(shí)令水果面積1.3萬(wàn)畝；清水蓮菜產(chǎn)業(yè)帶新增種植面積2100畝，總面積發(fā)展到5100畝。全市奶牛存欄8600頭，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到960戶，規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到88個(gè)。一村一品”專業(yè)村達(dá)120多個(gè)，其中省級(jí)示范村19個(gè)。全市新增勞務(wù)輸出2.6萬(wàn)人（次）占計(jì)劃任務(wù)的153%新修通村公路163公里，完成全年任務(wù)的80%新建文明生態(tài)村14個(gè)，累計(jì)達(dá)到56個(gè)，占全市行政村的26%全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成5.46億元，同比增長(zhǎng)10.5%

預(yù)計(jì)全市全部工業(yè)總產(chǎn)值完成47.26億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?qiáng)勁。16月份。同比增長(zhǎng)20%其中，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值30.76億元，同比增長(zhǎng)21%;地方規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值13.02億元，同比增長(zhǎng)36%中省咸屬工業(yè)完成產(chǎn)值17.63億元，同比增長(zhǎng)10%地方工業(yè)完成產(chǎn)值30.19億元，同比增長(zhǎng)26.7%工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目步伐加快，投資5000萬(wàn)元的408廠柴油機(jī)輔機(jī)項(xiàng)目正在積極裝置設(shè)備，預(yù)計(jì)7月底試生產(chǎn);投資1600萬(wàn)元的陜玻薄氈生產(chǎn)線項(xiàng)目正在加緊建設(shè)廠房；投資2000萬(wàn)元的興化熱電聯(lián)產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目正在試運(yùn)行，預(yù)計(jì)8月份并網(wǎng)發(fā)電；投資1300萬(wàn)元的寶塔山3000噸防火涂料項(xiàng)目已進(jìn)行小批量生產(chǎn)；魯糖三期年內(nèi)投資2億元的谷氨酸生產(chǎn)線項(xiàng)目正在做前期環(huán)評(píng)工作；投資4000萬(wàn)元的康師傅二期擴(kuò)建項(xiàng)目已建成2條生產(chǎn)線，4條生產(chǎn)線正在裝置調(diào)試。

全市共簽訂招商引資項(xiàng)目合同30個(gè)，招商引資效果豐碩。1-6月份。合同引進(jìn)資金49.82億元，實(shí)際到位資金5.43億元，占咸陽(yáng)市下達(dá)招商引資任務(wù)的60%引進(jìn)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)20%項(xiàng)目數(shù)量比去年同期增加5個(gè)，項(xiàng)目總投資同比增長(zhǎng)118%投資額比去年增加26.96億元?？偼顿Y2.45億元的秦老大掛面生產(chǎn)線、晨陽(yáng)包裝二期等6個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；總投資4.79億元的硝酸鉀生產(chǎn)線、鈔紙制造生產(chǎn)線等10個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；總投資42.58億元的600臺(tái)混凝土輸送罐車生產(chǎn)線項(xiàng)目、恒順香醋項(xiàng)目、興化煤化工項(xiàng)目、棉紡生產(chǎn)線項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目正在完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。這些重大項(xiàng)目的拉動(dòng)下，全市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)堅(jiān)持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截止6月底，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近14億元，同比增長(zhǎng)39.7%

投資3300萬(wàn)元的西寶高速引線拓寬改造工程已基本完成道路工程，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)展順利。鄉(xiāng)村建設(shè)7大重點(diǎn)工程和3件實(shí)事工程進(jìn)展順利。投資5500萬(wàn)元的西寶中線拓寬改造工程已建成通車。大轉(zhuǎn)盤及綠化亮化工程正在抓緊進(jìn)行；投資6800萬(wàn)元的西立交橋及中心大街南延工程和投資1000萬(wàn)元的北大門拓寬改造工程已開(kāi)工建設(shè)；投資1500萬(wàn)元的興店路正在招投標(biāo)，7月底開(kāi)工建設(shè)；投資300萬(wàn)元的小阜橋、北門橋、東關(guān)橋進(jìn)展順利。鄉(xiāng)村“四化”工程完成了東立交、糧食路亮化工程，城區(qū)綠化共栽植樹(shù)木3000多棵，成活率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)村管理不時(shí)規(guī)范，鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

門票收入90.17萬(wàn)元，商貿(mào)旅游日益繁榮。1-6月全市共接待游客26.9萬(wàn)人。同比增長(zhǎng)11.38%實(shí)現(xiàn)綜合收入4842萬(wàn)元。茂陵旅游綜合開(kāi)發(fā)公司組建的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本到位，正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；總投資485萬(wàn)元的茂陵博物館續(xù)建項(xiàng)目已完成投資170萬(wàn)元，門前石條路鋪設(shè)和停車場(chǎng)整修工程進(jìn)展順利。店張、西城2個(gè)年交易額過(guò)億元的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。金城明珠、金城足浴休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目相繼建成營(yíng)業(yè)。

完全消除了中小學(xué)D級(jí)危房，和諧社會(huì)扎實(shí)推進(jìn)。兩免一補(bǔ)”共免除中小學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、補(bǔ)助農(nóng)村寄宿生費(fèi)共計(jì)950萬(wàn)元。今年我市高考二本上線人數(shù)達(dá)到1042人。人口計(jì)劃執(zhí)行良好，計(jì)劃生育率達(dá)到99.4%人口出生率為4.02%人口自然增長(zhǎng)率為1.0‰。文化市場(chǎng)管理和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，群眾文化活動(dòng)和全民健身活動(dòng)豐富多彩。20002006年拖欠干部職工醫(yī)療費(fèi)和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)，啟動(dòng)干部職工住房公積金等事項(xiàng)已基本得到落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到86.2%3078名群眾享受醫(yī)療補(bǔ)助金共計(jì)165.6萬(wàn)元。環(huán)境管理預(yù)審報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)完成限期達(dá)標(biāo)任務(wù)。扶貧幫困工作共發(fā)放低保金271萬(wàn)元，為農(nóng)村困難群眾發(fā)放救濟(jì)面粉23萬(wàn)斤。始終堅(jiān)持對(duì)違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，破獲各類刑事案件190起，抓獲作案成員312人，全市刑事案件發(fā)案率繼續(xù)堅(jiān)持下降勢(shì)頭。勝利舉辦了勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）懲辦大會(huì)，首次評(píng)選出市級(jí)勞模（先進(jìn)工作者）20名，全市形成了學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)做勞模、趕超勞模的濃厚氛圍。

總的來(lái)看，回顧總結(jié)上半年的工作。發(fā)展境界不時(shí)提升，干部群眾的精神更加振奮，發(fā)展的亮點(diǎn)逐漸增多，發(fā)展的步伐明顯加快。特別是總理來(lái)我市調(diào)研生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不只是對(duì)我工作的高度肯定，更是對(duì)我莫大的鼓舞和鞭策，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾加快率先發(fā)展的士氣和斗志，必將對(duì)的發(fā)展發(fā)生深遠(yuǎn)而積極的影響。充分肯定成果的同時(shí)，也要看到制約發(fā)展的突出困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大。新的目標(biāo)責(zé)任制考核政策出臺(tái)后，咸陽(yáng)市在原計(jì)劃基礎(chǔ)上，給我市GDP又增加了1個(gè)億，固定資產(chǎn)投資又增加了3個(gè)億，雖然上半年我市GDP增速達(dá)到14.5%高于計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn)）但仍比咸陽(yáng)市下達(dá)的15.3%增速低0.8個(gè)百分點(diǎn)，要確保完成全年計(jì)劃任務(wù)壓力仍然很大。二是工作進(jìn)展不平衡。有的部門和單位對(duì)市委、市政府安排安排的工作思想不重視，措施不到位，人員不落實(shí)，使一些重點(diǎn)工作要么遲遲不能動(dòng)工建設(shè)，要么沒(méi)有明顯形象進(jìn)度，甚至在市委、市政府檢查時(shí)，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)不從客觀找原因，將責(zé)任推卸得一干二凈，影響了全市整體工作進(jìn)展。三是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素仍未得到完全解決。征地難、項(xiàng)目土地審批手續(xù)料理周期過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響招商引資項(xiàng)目落戶，極大地影響了園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。四是財(cái)政增收節(jié)支矛盾突出。財(cái)政增收節(jié)支潛力有限的情況下，今年兌付20002006年干部職工醫(yī)療費(fèi)、啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和干部職工住房公積金、解決困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)等年初人代會(huì)確定的關(guān)注民生四件實(shí)事，較往年需多支出7000多萬(wàn)元，這也在一定水平上加大了財(cái)政支出壓力。五是局部領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。對(duì)工作能推就推，能拖就拖，缺乏敢拼敢闖的銳氣，缺乏以干克難的勇氣，缺乏干則必成的志氣。

但都是發(fā)展中的困難，雖然我面臨著諸多困難和問(wèn)題。前進(jìn)中的問(wèn)題。當(dāng)前，市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁上了繼續(xù)健康發(fā)展的快車道，有上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”為我下半年工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的干事守業(yè)激情，有條件也有能力圓滿完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望全市上下繼續(xù)堅(jiān)持清醒認(rèn)識(shí)，既要看到效果和面臨的發(fā)展機(jī)遇，不時(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，更要正視存在困難和問(wèn)題，見(jiàn)微知著，多謀善斷，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，全力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展步伐。

二、狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)。再掀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮

全市上下要繼續(xù)依照科學(xué)發(fā)展觀的要求，下半年。集中精力抓大事，突出重點(diǎn)抓要事，撲下身子抓難事，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，再掀率先發(fā)展的新高潮，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

（一）招商引資要“抓落實(shí)”要強(qiáng)化“招商決定發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)招商道路，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變招商方式，促進(jìn)招商引資取得更大突破。一是要繼續(xù)加大項(xiàng)目的謀劃包裝力度。市計(jì)劃局、招商局要抓住我市的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，不時(shí)空虛完善和精心策劃、深度包裝一批高質(zhì)量、高水平的拳頭項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力，吸引更多地知名企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)。二是要積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。各有關(guān)部門要對(duì)照年初目標(biāo)，找準(zhǔn)下欠任務(wù)，精心準(zhǔn)備，主動(dòng)反擊，組織專業(yè)化招商引資小分隊(duì)，帶上大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有針對(duì)性地走出去，進(jìn)行叩門招商，再掀招商引資新高潮。三是要抓好招商引資項(xiàng)目的落實(shí)工作。要堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目責(zé)任制，每一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要依照兩辦下發(fā)的關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程任務(wù)的通知要求，經(jīng)常深入一線督促檢查包抓項(xiàng)目，全方位做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使項(xiàng)目洽談和建設(shè)順利進(jìn)展。市招商局要將領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目情況及時(shí)匯總，強(qiáng)化督查，定期通報(bào)，力爭(zhēng)10月初組織一次集中簽約和開(kāi)工儀式。四是要千方百計(jì)的向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。各級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門多溝通、常聯(lián)系、勤匯報(bào)，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取把中、省的政策更多地變成我項(xiàng)目和資金，確保年內(nèi)爭(zhēng)取資金過(guò)億元。

（二）新農(nóng)村建設(shè)要“抓重點(diǎn)”要繼續(xù)用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)纜“三農(nóng)”工作全局。依照“以業(yè)富民，以品興家”要求，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。西寶高速沿線萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，要抓好預(yù)留地和連片種植園區(qū)的規(guī)劃工作，確保按農(nóng)時(shí)投入生產(chǎn)；萬(wàn)畝時(shí)令水果產(chǎn)業(yè)帶突出抓好田間管理和果品采收銷售工作；萬(wàn)畝清水蓮菜產(chǎn)業(yè)帶在抓好田間管理的同時(shí)，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃，9月份拿出詳細(xì)性規(guī)劃。二是要以溫總理視察為動(dòng)力，加快發(fā)展畜牧業(yè)。要依照擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治的思路，突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)大戶，積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)，確保全面完成“萬(wàn)千百十”工程。三是要以增加農(nóng)民收入為目的做好勞務(wù)輸出工作。要扎實(shí)推進(jìn)“科技入戶工程”陽(yáng)光工程”加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民合理有序流動(dòng)，確保完成10萬(wàn)人次，創(chuàng)收6億元的勞務(wù)輸出任務(wù)。四是要以質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，修好群眾致富路。要進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，實(shí)施全程監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要搶抓當(dāng)前施工的黃金時(shí)期，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保全年245公里任務(wù)按期完成。五是要以改善生產(chǎn)生活條件為根本，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文明生態(tài)村。要嚴(yán)格按照“五改五化五有”規(guī)范，深入開(kāi)展村容村貌專項(xiàng)整治，清除“三堆”禁止“五亂”加強(qiáng)村間綠化、陣地建設(shè)和文化氛圍的營(yíng)造，下半年再建14個(gè)文明生態(tài)村。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)要“抓擴(kuò)張”要緊緊圍繞“工業(yè)振興年”這一主題。集中精力，抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速擴(kuò)張，不時(shí)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。一是要全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)辦、計(jì)劃局等相關(guān)部門要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注我市現(xiàn)代裝備制造加工工業(yè)園建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，跑市進(jìn)省，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，力爭(zhēng)下半年啟動(dòng)投資1400萬(wàn)元的裝備制造工業(yè)園主干道路七里大街尾留工程，投資1000萬(wàn)元的食品工業(yè)園主干道路工程，以及相關(guān)的水電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地局牽頭，東城辦、西城辦、西吳鎮(zhèn)配合，趕7月底完成投資1.2億元的混凝土輸送罐車生產(chǎn)項(xiàng)目、投資1.2億元的恒順香醋項(xiàng)目、投資2.2億元的棉紡生產(chǎn)線項(xiàng)目等10戶企業(yè)的征地工作，確保8月底10戶企業(yè)先后開(kāi)工建設(shè)。二是加快工業(yè)企業(yè)技改步伐。經(jīng)發(fā)局、園區(qū)辦等相關(guān)部門要深入企業(yè)技改一線，現(xiàn)場(chǎng)督促協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)9月底投資5000萬(wàn)元的408廠柴油機(jī)輔機(jī)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，11月底投資1600萬(wàn)元的陜玻薄氈項(xiàng)目建成投產(chǎn)，10月份投資2億元的魯糖三期谷胺酸項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，12月份投資4000萬(wàn)元的康師傅二期擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)。特別是要緊緊盯住投資36.5億元的興化煤化工項(xiàng)目，切實(shí)做好服務(wù)、聯(lián)系和銜接工作，促使該項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三是要切實(shí)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。全市各部門要牢固樹(shù)立“大，大工業(yè)”觀念，從服務(wù)大局、發(fā)展大局動(dòng)身，經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，做到該辦的事要暢通，難辦的事要流通，能變的事要變通，全力滿足其對(duì)生產(chǎn)要素的需求，積極引導(dǎo)企業(yè)不時(shí)深挖自身潛力，開(kāi)足馬力，加快生產(chǎn)。

（四）商貿(mào)流通要“抓服務(wù)”第三產(chǎn)業(yè)是市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大有可為的領(lǐng)域。要搶抓機(jī)遇。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)使其在全市GDP中的比重不時(shí)上升。一是要依托資源優(yōu)勢(shì)，大力扶持發(fā)展足療保健、餐飲娛樂(lè)和購(gòu)物休閑產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持西果、家美佳、晶眾等商流骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，吸引更多的人到旅游、娛樂(lè)、購(gòu)物，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。二是要加快店張、西城兩個(gè)年交易額過(guò)億元市場(chǎng)和愛(ài)家超市等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，確保年內(nèi)建成年交易額過(guò)億元的專業(yè)市場(chǎng)4個(gè)，使我市盡快形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的區(qū)域性大型商貿(mào)市場(chǎng)，三是要不斷加大旅游市場(chǎng)整頓力度，搞好旅游推銷宣傳工作，7月底前完成茂陵綜合開(kāi)發(fā)公司組建工作，10月底前啟動(dòng)茂陵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，緊緊抓住“中秋”和“國(guó)慶”兩個(gè)旅游黃金周的有利時(shí)機(jī)，謀劃貼近百姓生活的旅游節(jié)日活動(dòng)，確保完成今年旅游收入任務(wù)。

（五）城鎮(zhèn)化建設(shè)要“抓進(jìn)度”一是要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)方式。城投公司要加大與城建、土地、財(cái)政等部門協(xié)作。并盡快投入運(yùn)作。市土地局在10月底前完成200畝國(guó)有土地的招拍掛工作，用市場(chǎng)化運(yùn)作方法，為我市鄉(xiāng)村建設(shè)籌集資金。二是要著力抓好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)工程。西寶高速引線拓寬改造工程要加快大轉(zhuǎn)盤建設(shè)和亮化工程進(jìn)度，確保7月底工程竣工。東城辦、西城辦以及土地、城建等部門要妥善做好西立交橋及中心大街南延工程、北大門拓寬改造工程拆遷戶的安排工作，確保拆遷工作順利推進(jìn)，力爭(zhēng)趕10月份中心大街南延工程和北大門拓寬改造工程全面竣工，年底西立交橋基本完成主體工程。三是要高質(zhì)量完成各項(xiàng)規(guī)劃修編工作。規(guī)劃修編工作事關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)的全局。城建等相關(guān)職能部門要切實(shí)加快規(guī)劃修編步伐，聘請(qǐng)專家進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃修編要突出設(shè)計(jì)質(zhì)量和文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村人文特點(diǎn)，年內(nèi)必需高標(biāo)準(zhǔn)完成西寶中線、高速引線兩側(cè)等處控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，要加大村莊規(guī)劃力度，確保全市村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)70%以上。四是要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。市城管局要建立健全鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好門前“三包”責(zé)任制，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)，不時(shí)提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，打造優(yōu)美舒適宜居的人居環(huán)境，確保鄉(xiāng)村時(shí)時(shí)整潔，天天干凈，處處?kù)n麗。

（六）財(cái)政工作要“抓收入”一是要狠抓組織收入。要依照咸陽(yáng)市和我市的統(tǒng)一部署。完善相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，為全面掌握全市稅（費(fèi)）源底子提供依據(jù)。要加強(qiáng)單薄環(huán)節(jié)的稅收征管，進(jìn)一步整頓規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊偷逃抗騙稅行為，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)。要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的抓收入工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政收入績(jī)效考核方法和獎(jiǎng)罰制度，確保完成和超額完成9180萬(wàn)元的地方財(cái)政收入任務(wù)。二是要強(qiáng)化支出管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要切實(shí)加快部門預(yù)算工作進(jìn)度，被選取的試點(diǎn)單位要嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行操作，年底完成預(yù)算網(wǎng)絡(luò)等基本數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，確保部門預(yù)算改革穩(wěn)妥實(shí)施，為明年的全面推進(jìn)提供依據(jù)。要堅(jiān)持勤儉辦事，壓縮一般消費(fèi)性支出，進(jìn)一步規(guī)范和完善政府推銷制度，擴(kuò)大政府推銷范圍，不時(shí)提高財(cái)政資金使用效率。三是要深化財(cái)稅改革。切實(shí)抓好國(guó)庫(kù)集中支付、政府推銷、非稅收入管理等各項(xiàng)改革，不時(shí)提升財(cái)政管理水平。要在積極爭(zhēng)取省市的各項(xiàng)發(fā)展資金的同時(shí)，充分運(yùn)用財(cái)稅政策，吸引銀行、社會(huì)等資金，支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)，杜絕私自處置國(guó)有資產(chǎn)行為，力爭(zhēng)年內(nèi)盤活一批國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（七）社會(huì)事業(yè)要“抓和諧”市教育局要加快創(chuàng)建教育強(qiáng)市步伐。同時(shí)搶抓暑期有利時(shí)機(jī)，投資934萬(wàn)元完成1.56萬(wàn)平方米中小學(xué)危房改造任務(wù)。市衛(wèi)生局要高度重視公共衛(wèi)生應(yīng)急和重大污染病的防治工作，加大醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保人民群眾就醫(yī)用藥平安，同時(shí)盡快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。市文體局要繼續(xù)抓好以網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的文化市場(chǎng)管理，積極實(shí)施好農(nóng)村電影數(shù)字化放映試點(diǎn)工作，推進(jìn)文化下鄉(xiāng)和文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)文化生活。市信訪局要認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)協(xié)調(diào)解決群眾上訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，化民怨，解民憂，幫民難，順民心。市民政局要扎實(shí)搞好扶貧濟(jì)困工作，實(shí)實(shí)在協(xié)助災(zāi)困群眾解決實(shí)際困難，確保困難群眾度過(guò)難關(guān)。市安監(jiān)局要堅(jiān)持平安生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，加強(qiáng)事故隱患的排查，做到防患于未然，確保我市平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。市公安局要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)黑惡勢(shì)力及各類違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，積極配合市工商局、人勞局嚴(yán)厲打擊非法用工行為和傳銷活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的平安感。市人勞局要加大工作力度，完成再就業(yè)2600人次，4050人員再就業(yè)900人的年度任務(wù)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

三、夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保全年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成

能不能圓滿完成，下半年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)十分明確。關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）各部門要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)，只爭(zhēng)朝夕的工作激情，志在必得的堅(jiān)定勇氣，撲下身子，實(shí)打?qū)嵏桑_保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

掌握先進(jìn)的發(fā)展理念、科學(xué)的管理方式和高效的工作方法，一要科學(xué)籌劃、快捷高效。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不時(shí)深化對(duì)事物實(shí)質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新破解難題，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，善于舉重若輕，通盤考慮。要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，加強(qiáng)交流溝通，密切配合，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化效率意識(shí)，以爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，對(duì)每項(xiàng)工作都要統(tǒng)籌安排進(jìn)度、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，力求確保質(zhì)量，加快進(jìn)度。

直接決定著事業(yè)的成敗。修訂后的省、咸陽(yáng)市目標(biāo)責(zé)任制考核方法，二要昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為。領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的精神狀態(tài)如何。就是要求大家同臺(tái)競(jìng)技，互相競(jìng)賽。如果我思想和精神狀態(tài)不佳，就會(huì)被前進(jìn)中的困難和問(wèn)題嚇倒，就會(huì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況和矛盾面前束手無(wú)策。面對(duì)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立“振興、匹夫有責(zé)”責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持迎難而上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，干工作要有火一樣的激情，敢往前沖、敢往前爭(zhēng)。要有正視問(wèn)題、藐視困難的底氣和胸懷，要有志在必得、戰(zhàn)而勝之的信心和勇氣，要有堅(jiān)忍不拔、堅(jiān)韌不拔的意志和豪情，以高度的事業(yè)心和使命感，帶領(lǐng)廣大群眾心無(wú)旁騖搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

干從具體抓。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，三要求實(shí)務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)。謀從實(shí)踐來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把“謀”與“干”結(jié)合起來(lái)，既要從大處著眼，謀到點(diǎn)子上，更要從具體事抓起，干到關(guān)鍵處，帶頭攻堅(jiān)克難，親自上手，親力親為，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好指揮官，又要當(dāng)好督戰(zhàn)員，要始終堅(jiān)持勤勉務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，對(duì)工作有一抓到底的狠勁，一說(shuō)就做的實(shí)勁，一以貫之的韌勁，深入基層，深入一線，研究制定具體的工作措施，一件事一件事地落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。要甘于奉獻(xiàn)，勤于政事，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，真抓實(shí)干中開(kāi)拓前進(jìn)。

疏通政令。政令信者強(qiáng)，四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。政令不信者弱”這句話的意思是說(shuō)，法令政策制定了就一定要嚴(yán)格執(zhí)行，只有這樣才干發(fā)生強(qiáng)大的力量，否則什么事也干不成。全市各部門、各單位都要樹(shù)立全市一盤棋的思想，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決策和有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)市委、市政府的權(quán)威，真正做到全市上下思想統(tǒng)一，政令疏通，步伐一致。今后，絕不允許任何部門、單位和個(gè)人游離于組織之外，搞特殊化；絕不允許任何部門、單位和個(gè)人凌駕于法律、政策之上，擅自主張；絕不允許任何部門、單位和個(gè)人脫離政令、紀(jì)律的約束，行我素。對(duì)那些目無(wú)組織，目無(wú)紀(jì)律，不講程序，違反法律法規(guī)的部門和單位，市委、市政府將依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究相關(guān)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不心慈手軟，姑息遷就，情節(jié)嚴(yán)重的還要移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。只有采取得力措施，強(qiáng)化執(zhí)行力，確保政令疏通，令行禁止，才干消除內(nèi)耗，凝心聚力，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展，才干維護(hù)政治清明、政風(fēng)清新、政通人和、政令疏通的大好局面。

強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）各部門特別是各部門各單位黨政一把手，五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把本單位、本部門工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要敢于從硬處起土，面對(duì)棘手事、麻煩事、難纏事不躲不閃，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，及時(shí)解決問(wèn)題，有效化解矛盾。新的考核方法對(duì)我各部門和單位工作提出了新的更高的要求，各部門和單位要找準(zhǔn)工作的突破口，及時(shí)修改完善各自的考核方法，要本著公正、公開(kāi)、公平的原則，強(qiáng)化平時(shí)督促考核，確?？己私Y(jié)果的科學(xué)性、公平性、嚴(yán)肅性，從而充分調(diào)動(dòng)大家的工作熱情和積極性，確保各項(xiàng)工作順利完成。