市區(qū)糧食系統(tǒng)工作會(huì)的發(fā)言

時(shí)間:2022-06-19 05:21:00

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市區(qū)糧食系統(tǒng)工作會(huì)的發(fā)言

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的,主要任務(wù)是總結(jié)年糧食工作,分析當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢、新任務(wù),安排部署年主要工作。剛才,四個(gè)單位作了典型發(fā)言。除了發(fā)言的單位,其他單位的工作任務(wù)完成得也非常好。一會(huì),市長還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:

一、“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”成效顯著,全面完成年工作任務(wù)

一年來,面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作任務(wù),按照“以保障糧食安全為中心,以依法管糧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),健全八大體系,抓好五項(xiàng)工作”的思路,積極適應(yīng)我市城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、社會(huì)事業(yè)全面突破的新形勢、新任務(wù),努力推動(dòng)糧食事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,圓滿完成了全年各項(xiàng)糧食工作任務(wù)。

(一)強(qiáng)化調(diào)控,嚴(yán)格監(jiān)管,糧食安全保障能力建設(shè)取得新成效

一是糧食調(diào)控工作扎實(shí)有效。我們始終把確保全市糧食安全作為全局的中心工作抓緊、抓實(shí)、抓好。去年以來,全市各級糧食部門嚴(yán)格落實(shí)國家糧食收購政策,廣設(shè)收糧庫點(diǎn),科學(xué)指導(dǎo)收購,糧食市場購銷兩旺,糧食庫存穩(wěn)步增長,全市糧食安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;加強(qiáng)政策性糧食出庫檢查工作,杜絕了“轉(zhuǎn)圈糧”等擾亂流通秩序的違法違規(guī)行為;深入做好社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作,扎實(shí)開展了社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查,為政府決策和行業(yè)發(fā)展提供了依據(jù)和參考。

二是依法管糧水平明顯提高。全市各級糧食部門的執(zhí)法能力和水平得到整體提升,連續(xù)四年被授予“全省糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”稱號。在“全省糧食執(zhí)法規(guī)范化示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)中,歷城區(qū)糧食局、商河縣糧食局、長清縣糧食局以優(yōu)異成績成為全省首批糧食執(zhí)法工作“示范區(qū)”和“示范縣”。據(jù)統(tǒng)計(jì),年全市累計(jì)開展各類監(jiān)督檢查行動(dòng)320多次,出動(dòng)人員1288人次,檢驗(yàn)檢測糧油代表數(shù)量51.65萬噸,處理案件86例,極大地增強(qiáng)了種糧農(nóng)民的維權(quán)意識和糧食業(yè)戶的守法觀念,營造了和諧有序的糧食經(jīng)營環(huán)境。

三是地方糧食立法工作取得新成果。今年元旦,《市糧食流通管理辦法》正式頒布實(shí)施,為保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益提供了法律保障。該《辦法》的實(shí)施必將為服務(wù)全市糧食流通、推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

四是保供穩(wěn)價(jià)工作措施有力。面對去年四季度以來通脹壓力加大的嚴(yán)峻形勢,我們加大市場監(jiān)測預(yù)警工作力度,適時(shí)開展縣級糧食應(yīng)急演練,督促糧食企業(yè)履行最高最低庫存量標(biāo)準(zhǔn),重新核定糧食經(jīng)營收購許可,發(fā)揮主渠道作用保障糧油供應(yīng),有力地保證了糧食供應(yīng)、市場穩(wěn)定,我市糧食應(yīng)急保障能力得到進(jìn)一步提升。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬平臺(tái),糧食儲(chǔ)備管理再上新水平

一是糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從2006年實(shí)施“退城進(jìn)郊、資源整合”戰(zhàn)略以來,我們積極推進(jìn)糧庫基礎(chǔ)建設(shè),從根本上改變了我市倉儲(chǔ)管理工作的落后局面,初步形成了規(guī)模適當(dāng)、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、調(diào)控有力的地方儲(chǔ)備糧管理新格局,為執(zhí)行糧食收購任務(wù)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、落實(shí)國家調(diào)控政策搭建了廣闊平臺(tái)。

二是糧油儲(chǔ)備管理扎實(shí)嚴(yán)格。近年來,我市地方糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步健全完善,儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化合理,糧食輪換有效服務(wù)政府調(diào)控,倉儲(chǔ)管理隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。去年,認(rèn)真組織開展了全市糧食庫存檢查,市代表全省順利通過了全國復(fù)查。全省糧油倉儲(chǔ)管理工作會(huì)議在召開,我局以《整合資源,科學(xué)規(guī)劃,努力構(gòu)建地方儲(chǔ)備糧庫新格局》為題在大會(huì)上作了典型發(fā)言,第一糧庫和第二糧庫榮獲“山東省規(guī)范化管理示范庫”。第一糧庫在全國糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)中獲得“全國糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理先進(jìn)企業(yè)”稱號。這些成績的取得標(biāo)志著我市糧食倉儲(chǔ)管理工作跨入全國和全省先進(jìn)行列。

(三)做強(qiáng)龍頭企業(yè),推進(jìn)基礎(chǔ)管理,糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

一是經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。全系統(tǒng)各單位積極搶抓國家和省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,培育核心競爭力,全面完成或超額完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),國有糧食經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

二是購銷企業(yè)發(fā)展持續(xù)平穩(wěn)向好。面對競爭日益激烈的糧食購銷市場,國有糧食購銷企業(yè)在認(rèn)真執(zhí)行國家糧食儲(chǔ)備任務(wù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新服務(wù)方式參與市場競爭,穩(wěn)妥開展多種經(jīng)營增強(qiáng)創(chuàng)收能力,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三是糧食供應(yīng)企業(yè)服務(wù)民生水平不斷提高。以金德利為龍頭的糧食供應(yīng)企業(yè)日益成為政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要窗口。上個(gè)月,聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)糧食權(quán)特別報(bào)告員一行5人參觀考察了槐蔭公司中心廚房和快餐店,對市創(chuàng)新城市糧油供應(yīng)模式、推動(dòng)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障公民糧食消費(fèi)安全的經(jīng)驗(yàn)做法給予了充分肯定。

四是糧食加工企業(yè)加快發(fā)展。民天面粉公司加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,成功延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在行業(yè)產(chǎn)能普遍過剩的困境中走出了一條“以面粉生產(chǎn)帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè),以食品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)面粉生產(chǎn)”的特色發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)了面粉、食品、雜糧三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面,去年相繼獲得“全國首批放心糧油示范加工企業(yè)”、“全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“山東省食品工業(yè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)”等榮譽(yù),企業(yè)知名度和影響力進(jìn)一步提升。

(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育龍頭企業(yè),縣域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐

一是縣域糧食經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。發(fā)展縣域糧食經(jīng)濟(jì)對于挖掘農(nóng)業(yè)潛能,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。針對我市縣域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的歷史狀況,去年我們專門召開了縣域糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),各縣(市)區(qū)糧食局結(jié)合自身實(shí)際研究制定了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力探索各具特色的縣域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,并取得積極成效。

二是骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

三是糧食購銷業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大。

四是放心糧油工程扎實(shí)推進(jìn)。

(五)改善民生,構(gòu)建和諧,糧食行業(yè)自身建設(shè)再上新臺(tái)階

一是黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及干部隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn)。一年來,各級黨組織堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策部署,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,注重解決實(shí)際問題,狠抓勤政廉政,努力創(chuàng)先爭優(yōu),黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政和反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)得到上級紀(jì)檢部門肯定,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二是信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持良好態(tài)勢。我們始終注重處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,使廣大干部職工充分享受到糧食事業(yè)發(fā)展成果。去年累計(jì)籌集資金900余萬元解決了困難企業(yè)職工養(yǎng)老、企業(yè)集資款等一系列涉及職工切身利益的歷史遺留問題。牢固樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品安全責(zé)任制,各類風(fēng)險(xiǎn)的防范意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是行業(yè)擁軍工作實(shí)現(xiàn)“軍地共贏”。我市行業(yè)擁軍的成效和經(jīng)驗(yàn)得到上級部門的充分肯定。年“全省社會(huì)化雙擁現(xiàn)場會(huì)”和年“全國省區(qū)市雙擁辦主任會(huì)議及社會(huì)化擁軍現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”都將軍供列為參觀現(xiàn)場,為市爭創(chuàng)全國雙擁模范城七連冠做出了貢獻(xiàn)。去年,軍供中心被授予“全國軍糧供應(yīng)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

四是信息化建設(shè)初見成效。按照《-年市糧食系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的統(tǒng)一部署,全市糧食系統(tǒng)信息化建設(shè)進(jìn)程加快,全系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集群、全市統(tǒng)一的電子政務(wù)核心機(jī)房和全市統(tǒng)一的信息平臺(tái)框架基本形成。歷城區(qū)糧食局、章丘市糧食局等9個(gè)單位率先建立了門戶網(wǎng)站,市直糧庫、金德利集團(tuán)、民天公司組建了局域辦公網(wǎng)絡(luò),信息技術(shù)在糧食儲(chǔ)備、加工、供應(yīng)、行政管理等方面發(fā)揮了突出作用,“糧食網(wǎng)”也被評為“市優(yōu)秀政府網(wǎng)站”。

二、深刻把握糧食安全形勢,在關(guān)系全局的重大問題上進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識

今年是“十二五”開局之年。與“十一五”初相比,糧食形勢發(fā)生了深刻變化。變化孕育著機(jī)遇,也伴隨著挑戰(zhàn)。我們要立足糧食流通工作實(shí)際,分析糧食形勢,研究糧食政策,把握發(fā)展機(jī)遇,形成統(tǒng)一認(rèn)識。

(一)要深刻認(rèn)識糧食安全形勢

(二)要樹立正確的“糧食安全觀”

三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好“十二五”開局之年的各項(xiàng)糧食工作

年,全市糧食工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“在服務(wù)民生中發(fā)展糧食事業(yè),在壯大糧食產(chǎn)業(yè)中保障糧食安全”的工作思路,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“提升全市糧食安全水平,打造現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系”為目標(biāo),強(qiáng)化糧食行政管理職能,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬服務(wù)民生領(lǐng)域,構(gòu)建和諧糧食行業(yè),努力開創(chuàng)全市糧食工作新局面。

(一)加大宏觀調(diào)控力度,努力在提高糧食安全保障能力上實(shí)現(xiàn)新的突破

一是嚴(yán)格落實(shí)國家糧食政策。

二是努力提高調(diào)控政策的針對性和靈活性。

三是認(rèn)真抓好《市糧食流通管理辦法》的貫徹實(shí)施工作。

(二)加大依法監(jiān)管力度,努力在維護(hù)糧食流通秩序上實(shí)現(xiàn)新的突破

一是明確糧食監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)。

二是強(qiáng)化執(zhí)法工作體制機(jī)制建設(shè)。

三是開展好“規(guī)范化執(zhí)法示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。

(三)加大儲(chǔ)備糧油管理力度,努力在加快倉儲(chǔ)和物流設(shè)施建設(shè)、搞活糧食流通上實(shí)現(xiàn)新的突破

一是提高糧油儲(chǔ)備綜合管理水平。

二是加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是提高社會(huì)糧食流通效率。

(四)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,努力在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破

一是國有購銷企業(yè)要穩(wěn)妥開展多種經(jīng)營。

二是金德利集團(tuán)要提高規(guī)范化管理水平。

三是民天集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

四是縣域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展步伐。

(五)加大服務(wù)民生力度,努力在保障和改善民生能力上實(shí)現(xiàn)新的突破

一是加快推進(jìn)放心糧油工程。

二是積極實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。

三是提升行業(yè)擁軍服務(wù)水平。

(六)加大自身建設(shè)力度,努力在構(gòu)建和諧糧食行業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破

一是抓好黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是抓好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作。

四是抓好行業(yè)安全穩(wěn)定。

同志們,“十二五”的大幕已經(jīng)開啟。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市糧食工作新局面。

最后,祝大家春節(jié)愉快、身體安康、萬事如意!