導(dǎo)語(yǔ)：獸藥監(jiān)管暨經(jīng)營(yíng)規(guī)范年講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

大家圍繞全省獸藥監(jiān)管工作進(jìn)行了熱烈討論，這次會(huì)議的主要任務(wù)有三個(gè)：一是總結(jié)回顧近年來(lái)全省獸藥監(jiān)管工作成果；二是安排安排2010年度獸藥監(jiān)管和獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年行動(dòng)啟動(dòng)工作；三是研究部署獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱獸藥GSP貫徹和實(shí)施工作。今天上午。對(duì)省局制定的獸藥GSP配套管理方法提出了很多很好的意見和建議。會(huì)后，將認(rèn)真梳理，及時(shí)修改，盡早出臺(tái)全省的獸藥GSP配套管理方法。下面，講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定近年來(lái)的獸藥監(jiān)管工作成果

省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，近年來(lái)。突出整治重點(diǎn)，采取有力措施，強(qiáng)化全程監(jiān)管，有力地打擊了各種獸藥違法違規(guī)行為，提升了獸藥產(chǎn)品質(zhì)量，提高了全省的獸藥監(jiān)管水平?；仡欉^(guò)去，全省獸藥監(jiān)管工作主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）獸藥生產(chǎn)水平顯著提高。依照省局要求。檢查次數(shù)均在3次以上。二是嚴(yán)格實(shí)行不合格產(chǎn)品的召回和銷毀工作。僅2009年，全省就銷毀獸藥生產(chǎn)企業(yè)召回或庫(kù)存的不合格獸藥產(chǎn)品687.55件另5.5萬(wàn)盒（支、袋、包）對(duì)企業(yè)的罰沒(méi)款達(dá)30萬(wàn)元。三是嚴(yán)厲打擊制假黑窩點(diǎn)。通過(guò)追蹤溯源，先后查獲了郫縣安靖鎮(zhèn)沙灣村4組胡安全、金堂縣趙鎮(zhèn)桐梓園村5組楊明、四川添富動(dòng)物藥業(yè)有限公司等多個(gè)非法制售假獸藥黑窩點(diǎn)，有力地震懾了不法行為。四是加大飛行檢查力度。積極督促被飛檢的企業(yè)，依照《獸藥GMP飛行檢查演講》和《獸藥GMP飛行檢查缺陷項(xiàng)目》實(shí)施整改，并對(duì)其中問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行了立案查處。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步推動(dòng)了獸藥GMP規(guī)范的實(shí)施，提高了全省生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和生產(chǎn)水平。2009年，省獸藥生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值再創(chuàng)新高，達(dá)到17.5億元。

（二）獸藥經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。省局堅(jiān)持年年制定下發(fā)《獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》組織市縣畜牧獸醫(yī)管理部門。情節(jié)輕微的責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)舉報(bào)核查工作，及時(shí)收繳、銷毀市場(chǎng)上出現(xiàn)的各種違禁獸藥、農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)中所列的不合格獸藥和假劣獸藥、過(guò)期失效獸藥、標(biāo)簽和說(shuō)明書不規(guī)范獸藥、人藥獸用等。四是不時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管方式。局部市縣采取與獸藥經(jīng)營(yíng)戶簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)許諾書，發(fā)出質(zhì)量保證建議書，建立獸藥信用管理平臺(tái)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任感和遵紀(jì)守法意識(shí)，規(guī)范了全省獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

（三）獸藥質(zhì)量狀況進(jìn)一步改善。一是認(rèn)真開展獸藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。近年來(lái)。還根據(jù)實(shí)際情況，先后開展了地震災(zāi)后消毒藥品質(zhì)量抽檢、奧運(yùn)期間獸藥質(zhì)量抽檢、飼料中獸藥使用情況抽檢等多種類型的抽檢工作，切實(shí)加強(qiáng)了獸藥質(zhì)量監(jiān)督。二是認(rèn)真實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。特別是2009年獸藥產(chǎn)品抽樣確認(rèn)制度實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)部在一年內(nèi)就了4期獸藥質(zhì)量抽檢通報(bào)和6期假獸藥查處通知，涉及需要清查、銷毀的假劣獸藥產(chǎn)品4000多批次。面對(duì)如此繁重、艱巨的工作任務(wù)，全省獸藥監(jiān)管人員迎難而上，堅(jiān)持依法行政，對(duì)每期獸藥監(jiān)督抽檢通報(bào)中的非法企業(yè)、非法產(chǎn)品和假劣產(chǎn)品及時(shí)查處銷毀、追蹤溯源，使制售非法產(chǎn)品和假劣獸藥行為得到有力遏制。三是全面開展獸藥專項(xiàng)整治。各地不只年年開展獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，還有針對(duì)性地開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢查、麻醉藥品和精神藥品檢查、涉嫌非法獸藥檢查、蜂用獸藥專項(xiàng)治理行動(dòng)、喹乙醇專項(xiàng)檢查等多種形式、多種內(nèi)容的獸藥查處整治工作，使我省獸藥產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。2009年，全省獸藥質(zhì)量抽檢平均合格率為90.6%比2008年提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）畜產(chǎn)品質(zhì)量平安穩(wěn)中趨好。一是加大畜產(chǎn)品中藥物殘留監(jiān)控力度。2007-2009年。鹽酸克倫特羅、氯霉素、己烯雌酚等違禁藥物檢出率為零。二是廣泛宣傳獸藥法規(guī)和科普知識(shí)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門結(jié)合專項(xiàng)整治、動(dòng)物防疫檢查、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，利用廣播、電視、宣傳車、黑板報(bào)等媒體，廣泛宣傳培訓(xùn)獸藥法規(guī)、政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。三是加強(qiáng)獸藥使用情況監(jiān)管。各地畜牧獸醫(yī)管理部門派出專人，認(rèn)真指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理用藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，建立健全獸藥使用檔案，有力地保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量平安。截止目前，全省未發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量平安事故。

（五）獸藥監(jiān)督執(zhí)法力量得到加強(qiáng)。為加強(qiáng)我省獸藥執(zhí)法力量。自2007年起，省開始積極推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)和改革工作，并在川編發(fā)〔2007〕114號(hào)文件中明確規(guī)定，市、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法受獸醫(yī)主管部門委托，負(fù)責(zé)獸藥生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)和獸醫(yī)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理等監(jiān)督執(zhí)法工作。通過(guò)近三年的改革，目前，省市縣三級(jí)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所均已基本成立并正式開始工作，全省獸藥監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍得到完善和加強(qiáng)，為下一步獸藥監(jiān)管工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

通過(guò)多年的努力，總的來(lái)看。省獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不時(shí)規(guī)范，獸藥殘留監(jiān)控工作效果突出，獸藥人員整體素質(zhì)明顯提升，獸藥行業(yè)得到繼續(xù)較快發(fā)展。以上成果的取得，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門干部職工勤奮敬業(yè)、扎實(shí)工作的結(jié)果，廣大獸藥企業(yè)界的朋友們開拓創(chuàng)新、共同努力的結(jié)果。此，代表省局對(duì)大家表示衷心的感謝！

二、準(zhǔn)確掌握當(dāng)前的獸藥監(jiān)管工作形勢(shì)

也是謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好獸藥監(jiān)管工作，意義十分重大。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)更為復(fù)雜。今年的中央1號(hào)文件明確提出“把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)”而發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵和突破口。依照省政府的要求，從保增長(zhǎng)的高度看。今年我確定了50個(gè)重點(diǎn)培育縣和2個(gè)牧區(qū)試點(diǎn)縣，全省現(xiàn)代畜牧業(yè)開始由局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)推進(jìn)。此關(guān)鍵時(shí)期，如果獸藥監(jiān)管工作不到位，勢(shì)必影響重大動(dòng)物疫病防控成效；如果是一些特殊藥品如獸用生物制品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，還將引起動(dòng)物疫病的迸發(fā)流行，給養(yǎng)殖業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，導(dǎo)致效益降低，農(nóng)民收入減少，嚴(yán)重阻礙我省現(xiàn)代畜牧業(yè)的順利發(fā)展。

今年5月1日至12月22日，從保穩(wěn)定的角度看。國(guó)將相繼舉辦上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)。由于這兩個(gè)活動(dòng)舉辦時(shí)間長(zhǎng)，參會(huì)人員多，影響面廣，做好獸藥監(jiān)管工作，對(duì)保證動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生平安，保證世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的順利召開，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)，具有重要意義。因此，農(nóng)業(yè)部在2010年上海世博會(huì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品平安監(jiān)管工作方案》中，明確提出了供世博會(huì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品違禁獸藥監(jiān)管面達(dá)到100%工作目標(biāo)，并要求各地及時(shí)制定會(huì)議期間的動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督查養(yǎng)殖單位用藥記錄制度執(zhí)行情況，督促養(yǎng)殖單位嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，嚴(yán)禁使用違禁藥物。各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門要依照農(nóng)業(yè)部要求，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，全力以赴、周密細(xì)致地抓好各項(xiàng)獸藥監(jiān)管措施，為確保世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品平安事件作出積極貢獻(xiàn)。

民以食為天，從保民生的角度看。給消費(fèi)者提供平安、放心的食品是最大的民生問(wèn)題。做好獸藥監(jiān)管工作，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量平安的前提。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》食品平安法》乳品質(zhì)量平安監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，其中均提到要加強(qiáng)獸藥特別是違禁藥物的監(jiān)管工作，降低藥物殘留。雖然目前我省畜產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況良好，多年來(lái)獸藥殘留檢測(cè)合格率始終堅(jiān)持在99.9%以上，鹽酸克倫特羅等違禁藥物一直未檢出，但必需堅(jiān)持高度警惕，絕不能放松監(jiān)管，否則極有可能因獸藥問(wèn)題發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量平安事件，給人民群眾身體健康和生命平安帶來(lái)嚴(yán)重威脅，并影響整個(gè)獸藥行業(yè)的發(fā)展。

還必須清醒的看到當(dāng)前我省的獸藥監(jiān)管仍然面臨一些突出問(wèn)題。一是監(jiān)管難度大。省雖有獸藥生產(chǎn)企業(yè)100多家，充分認(rèn)識(shí)獸藥監(jiān)管工作重要性的同時(shí)。但多數(shù)企業(yè)規(guī)模仍然較小，組織化程度不高，管理水平較低，科技創(chuàng)新能力弱。局部獸藥從業(yè)人員，特別是經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的從業(yè)人員還普遍存在素質(zhì)較低、法律意識(shí)不強(qiáng)、獸藥知識(shí)少、守法經(jīng)營(yíng)觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。獸藥使用環(huán)節(jié)普及千家萬(wàn)戶，監(jiān)管范圍大、涉及面廣，難度很大。二是監(jiān)管任務(wù)重。從農(nóng)業(yè)部的獸藥質(zhì)量抽檢通報(bào)看，各種非法生產(chǎn)銷售假劣獸藥行為依然屢禁不止，假獸藥數(shù)量呈上升趨勢(shì)。去年全國(guó)共抽取了14511樣品，其中有2628個(gè)樣品是企業(yè)回函不予認(rèn)可的而涉及我省企業(yè)回函不予認(rèn)可的假獸藥產(chǎn)品為496批，占到全國(guó)的18.17%接近1/5特別是去年12月，省企業(yè)回函不予認(rèn)可的假獸藥驚人地達(dá)到104批，占到全年的21%一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)了如此之多的假獸藥，充分說(shuō)明我所承擔(dān)的獸藥監(jiān)管任務(wù)還十分艱巨，監(jiān)管責(zé)任還十分重大。各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門一定要加大查處力度，嚴(yán)查假獸藥來(lái)源和銷售渠道，既不允許獸藥生產(chǎn)企業(yè)抱僥幸心理對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品不予確認(rèn)的行為，又要維護(hù)守法企業(yè)的合法利益，維護(hù)正常的獸藥生產(chǎn)秩序。各獸藥生產(chǎn)企業(yè)也要認(rèn)真反思和檢查自己的生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和抽檢工作，努力提高獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。三是監(jiān)管力量缺乏。由于歷史原因，獸藥行業(yè)監(jiān)管工作投入一直較少，人力缺乏，目前絕大部分市縣執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法手段匱乏，特別是越往基層監(jiān)管能力越弱，監(jiān)管力量與對(duì)獸藥監(jiān)管工作的要求不相適應(yīng)。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安問(wèn)題越來(lái)越敏感，特別是隨著信息傳達(dá)速度的加快，往往小的問(wèn)題或個(gè)別事件容易被炒作，引起放大效應(yīng)和連鎖反應(yīng)，若處置不妥、應(yīng)對(duì)不當(dāng)，易引發(fā)管理不到位、追究責(zé)任等一系列問(wèn)題。所以，各地要通過(guò)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改革，建立起職責(zé)清晰、手段完善、作風(fēng)嚴(yán)明、裝備整齊的獸藥監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性，毫不動(dòng)搖地落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，毫不松懈地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部提出的今年的兩個(gè)確?！奔创_保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事件的工作目標(biāo)。

三、扎實(shí)做好2010年獸藥監(jiān)管工作

全省獸藥監(jiān)管工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，2010年。以確保重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量平安為重點(diǎn)，以夯實(shí)獸藥行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍體系、提高執(zhí)法水平為保障，以獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年行動(dòng)為抓手，突出全程監(jiān)控，依法監(jiān)管，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生平安。

（一）積極推進(jìn)獸藥GSP貫徹實(shí)施工作

依法規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要舉措，獸藥GSP公布實(shí)施。標(biāo)志著我國(guó)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管進(jìn)入規(guī)范、有序、依法管理的新階段。各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施獸藥GSP重大意義，把貫徹實(shí)施獸藥GSP工作作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓，切實(shí)抓好以下五項(xiàng)工作。一要認(rèn)真做好組織部署。根據(jù)省局要求，抓緊制定外地的獸藥GSP實(shí)施工作計(jì)劃和工作方案，及時(shí)召開會(huì)議，研究貫徹意見工作，安排布置各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施可操作，易管理，有實(shí)效。二要廣泛開展宣傳活動(dòng)。近期采取多種形式，利用多種媒體，廣泛宣傳、普及獸藥GSP規(guī)定，使獸藥管理相對(duì)人熟悉了解獸藥GSP內(nèi)容和要求，贏得群眾的理解、支持和配合。三要盡快建立檢查員隊(duì)伍。從現(xiàn)有獸藥監(jiān)督管理人員中挑選素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人員，通過(guò)培訓(xùn)考核后，建立起一支政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的獸藥GSP檢查員隊(duì)伍。同時(shí)，還要完善監(jiān)督機(jī)制，保證獸藥GSP檢查驗(yàn)收工作順利開展。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，重點(diǎn)對(duì)獸藥監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他能準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確實(shí)施獸藥GSP規(guī)定。同時(shí)，要對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)助他盡快改進(jìn)完善經(jīng)營(yíng)條件，達(dá)到獸藥GSP規(guī)定要求。五要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施獸藥GSP為作好過(guò)渡銜接，今年各市（州）要以縣為單位，每縣選擇2家以上規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)條件較好、質(zhì)量管理工作較為扎實(shí)的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展獸藥GSP試點(diǎn)，并在省局的監(jiān)督指導(dǎo)下，于12月底前組織完成試點(diǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收工作。2011年起，各地要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推行和實(shí)施獸藥GSP并在2012年3月1日前全面完成獸藥GSP檢查驗(yàn)收和換發(fā)證工作。2012年3月1日后，對(duì)達(dá)不到獸藥GSP規(guī)定條件的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依法全部予以取締。

（二）切實(shí)抓好獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年行動(dòng)各項(xiàng)工作

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的決定，針對(duì)當(dāng)前獸藥市場(chǎng)存在突出問(wèn)題和隱患。各地要從現(xiàn)在開始到年底，結(jié)合獸藥GSP實(shí)施，以獸藥經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，全省范圍內(nèi)開展“獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年行動(dòng)”農(nóng)業(yè)部和省局的獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年行動(dòng)方案已印發(fā)大家，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。一要突出整治重點(diǎn)。企業(yè)方面，以經(jīng)營(yíng)疫苗的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和2009年獸藥監(jiān)督抽檢中產(chǎn)品不予確認(rèn)累計(jì)三批以上的生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)。產(chǎn)品方面，以禁用獸藥、假劣獸藥、獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品、進(jìn)口獸藥、獸用生物制品為重點(diǎn)，全面開展獸藥市場(chǎng)清理整頓。區(qū)域方面，以畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真開展拉網(wǎng)式檢查。二要實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查。對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的檢查覆蓋率要達(dá)100%檢查中，要認(rèn)真填寫《獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查記錄表》獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查記錄表》和《獸藥使用單位檢查記錄表》及時(shí)記錄、處置檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，并做好跟蹤檢查。三要加大查處力度。對(duì)查出問(wèn)題的企業(yè)，要從嚴(yán)依法處置。特別是對(duì)抱僥幸心理不真實(shí)履行抽檢產(chǎn)品確認(rèn)的生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品，要從嚴(yán)核查，對(duì)有意造假的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決打擊，以確保監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效實(shí)施。四要認(rèn)真追蹤溯源。根據(jù)群眾舉報(bào)和市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的線索，對(duì)生產(chǎn)假劣獸藥的企業(yè)和地下工廠予以深挖和嚴(yán)查，堅(jiān)決搗毀其生產(chǎn)窩點(diǎn)。五要加強(qiáng)合作。積極爭(zhēng)取公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的配合。對(duì)跨省作案的要將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省局，由省局通報(bào)標(biāo)稱企業(yè)所在地省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門。六要強(qiáng)化督查。采取抽查和交叉檢查等措施，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促整治開展不力的地區(qū)加強(qiáng)工作，切實(shí)保證專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）著力加強(qiáng)獸藥日常監(jiān)管工作

切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門要依照屬地管理原則。提高監(jiān)管水平。一要強(qiáng)化獸藥GMP后續(xù)監(jiān)管。各地要對(duì)2009年以來(lái)獸藥抽檢中回函確認(rèn)非該企業(yè)產(chǎn)品累計(jì)6批次以上的生產(chǎn)企業(yè)，以及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和獸藥質(zhì)量抽檢通報(bào)中的被通報(bào)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，定期進(jìn)行巡查，確保獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范得到執(zhí)行。檢查中發(fā)現(xiàn)獸藥GMP規(guī)范執(zhí)行不到位的要監(jiān)督企業(yè)及時(shí)整改；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法查處。二要加強(qiáng)獸用生物制品監(jiān)管。獸用生物制品質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系動(dòng)物疫病防控成效。各地要對(duì)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、基層獸醫(yī)站、各動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和大專院校的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、以中試產(chǎn)品名義非法制售獸用生物制品、或者利用獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室私下制售假劣獸用生物制品的單位和個(gè)人。三要強(qiáng)化獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢。各地要高度重視獸藥質(zhì)量抽檢工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局《2010年度全省獸藥抽驗(yàn)計(jì)劃》依照農(nóng)業(yè)部要求，今年除繼續(xù)實(shí)行評(píng)價(jià)抽檢、監(jiān)測(cè)抽檢和跟蹤抽檢外，還新增了定向抽檢制度，即對(duì)2009年以來(lái)農(nóng)業(yè)部通報(bào)的回函確認(rèn)非該企業(yè)產(chǎn)品累計(jì)6批以上的企業(yè)實(shí)施定向抽檢。這是一項(xiàng)新的抽檢要求，也是遏制企業(yè)造假的一項(xiàng)新舉措。各地要認(rèn)真執(zhí)行定向抽檢制度，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭監(jiān)管，保證獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。四要認(rèn)真實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。抽檢中，如在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門要按照《獸藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定，立案查處。對(duì)經(jīng)省獸藥監(jiān)察所檢測(cè)或企業(yè)回函確定為假劣獸藥的產(chǎn)品，參與抽樣的當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門要按照我局印發(fā)的關(guān)于下達(dá)2010年全省獸藥抽檢計(jì)劃的通知》川畜食函〔2010〕93號(hào)）要求，對(duì)被抽樣單位依法實(shí)施處分，清繳銷毀庫(kù)存產(chǎn)品，根據(jù)出進(jìn)貨物帳目和銷售記錄責(zé)成企業(yè)收回售出產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀，并將查處結(jié)果報(bào)省畜牧食品局。五要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)獸藥監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府增加監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善執(zhí)法裝備，提高行政執(zhí)法工作效率，確保在短時(shí)間內(nèi)做出快速反應(yīng)，保證假劣獸藥查處工作效果。

（四）全力做好獸藥殘留監(jiān)控工作

各地要以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為突破口，為確保上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)期間動(dòng)物產(chǎn)品的有效供給和安全可靠。推進(jìn)獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管和獸藥殘留監(jiān)控工作。一要加強(qiáng)畜產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)測(cè)。依照我局印發(fā)的關(guān)于下達(dá)2010年度全省動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃的通知》川畜食函〔2010〕84號(hào)）要求，做好監(jiān)測(cè)工作，保證全年完成畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)任務(wù)4600批。通過(guò)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量平安隱患，防患于未然。二要強(qiáng)化超標(biāo)產(chǎn)品的后續(xù)處置。對(duì)檢測(cè)出的殘留超標(biāo)樣品，樣品來(lái)源所在地畜牧獸醫(yī)管理部門做好后續(xù)跟蹤抽檢、獎(jiǎng)勵(lì)和溯源工作。要對(duì)溯源到畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)用藥情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖用藥不規(guī)范，未執(zhí)行休藥期等問(wèn)題要提出改正措施，發(fā)現(xiàn)假劣、違禁獸藥要收繳銷毀，并上報(bào)省局，由省局在全省范圍內(nèi)組織清繳銷毀。三要加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶的抽檢和巡查，督促養(yǎng)殖者建立健全用藥記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度。一旦發(fā)現(xiàn)違法使用行為，堅(jiān)決打擊，嚴(yán)禁不合格的畜產(chǎn)品上市銷售。同時(shí)，還要普及平安用藥知識(shí)，提高企業(yè)和農(nóng)戶識(shí)別假劣獸藥的能力。四要完善應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)于獸藥殘留引發(fā)的突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，有效處置，堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，同志們今年的獸藥監(jiān)管工作任務(wù)重、責(zé)任大。以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌，努力抓好的獸藥監(jiān)管工作，確保全面完成今年的獸藥GSP試點(diǎn)、獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年行動(dòng)等各項(xiàng)工作任務(wù)，為有效防控重大動(dòng)物疫病，保證畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生平安，做出新的更大貢獻(xiàn)。