市糧食監(jiān)督檢查工作會(huì)議發(fā)言稿
時(shí)間:2022-06-03 10:18:00
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同志們:
今天我們參觀了縣的糧食執(zhí)法現(xiàn)場,并在這里召開全市糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作會(huì)議,目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)縣糧食行政執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對照先進(jìn),查找不足,努力把我市的糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作扎實(shí)推進(jìn)。下面我講兩方面的問題。
一、領(lǐng)會(huì)精神,明確任務(wù),全面落實(shí)全省糧食監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神
全省糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作會(huì)議于月1日到2日在召開,會(huì)上參觀了縣的糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作現(xiàn)場,縣等12個(gè)單位交流了近幾年糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作的開展情況,省糧食局監(jiān)督檢查處孟軍處長傳達(dá)了全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神,做了《求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干不斷開創(chuàng)糧食流通監(jiān)督檢查工作新局面》的工作報(bào)告,省糧食局黨組成員、紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員同志結(jié)合全省糧食工作會(huì)議精神作了重要講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在王書記的講話和孟處長的工作報(bào)告中。
1、年全省糧食流通監(jiān)督檢查工作情況
一是糧食清倉查庫工作成績特別突出。全省各級檢查人員嚴(yán)格程序,認(rèn)真負(fù)責(zé),按照國務(wù)院和省政府統(tǒng)一安排部署,圓滿完成了清查任務(wù)。全省的清查工作得到了國家糧食清倉查庫聯(lián)席會(huì)議副牽頭人、國家局局長聶振邦同志充分肯定,得到了省人大代表、省政協(xié)委員高度評價(jià)。人民日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等中央主流新聞媒體給予了全方位的宣傳報(bào)道。
二是糧食市場監(jiān)管效果特別突出。全省各級糧食監(jiān)督檢查人員認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)開展了糧食收購政策落實(shí)情況、糧食收購價(jià)格以及最低保護(hù)價(jià)糧食出庫情況等專項(xiàng)檢查,確保了國家糧食政策的貫徹落實(shí)和糧食市場秩序的穩(wěn)定。省局和我局等5單位被評為全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯提高。省政府及各級政府領(lǐng)導(dǎo)親自深入清倉查庫一線檢查指導(dǎo)工作,部分市領(lǐng)導(dǎo)親自出席《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年宣傳儀式并作講話,各市縣局分管領(lǐng)導(dǎo)親自到一線進(jìn)行執(zhí)法檢查,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。
四是執(zhí)法隊(duì)伍和戰(zhàn)斗力明顯提高。去年,在各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和日常巡查中,各地努力做到透明執(zhí)法、依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,順利完成了工作任務(wù),贏得了社會(huì)的尊重,樹立了良好的社會(huì)形象。
2、年全省糧食流通監(jiān)督檢查工作任務(wù)
一是做好糧油庫存檢查工作,維護(hù)國家糧食安全。一要做好糧食庫存例行檢查工作。國家糧食局已經(jīng)下發(fā)通知,安排部署年糧食庫存檢查工作,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。二要積極開展食用植物油專項(xiàng)檢查工作。今年下半年,國家有關(guān)部門將組織中央儲(chǔ)備食用植物油、國家臨時(shí)存儲(chǔ)食用植物油和地方儲(chǔ)備食用植物油庫存專項(xiàng)檢查。各地要高度重視,積極探索,精心組織,認(rèn)真借鑒清倉查庫經(jīng)驗(yàn)作法,確保檢查工作順利完成。
二是強(qiáng)化政策性糧食購銷活動(dòng)監(jiān)督檢查,確保國家政策落到實(shí)處。一要加強(qiáng)國家糧食收購政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。二要加強(qiáng)政策性糧食銷售出庫情況監(jiān)督檢查。
三是加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通執(zhí)法檢查,維護(hù)糧食流通市場秩序。一要開展糧食收購資格核查和糧食收購市場檢查。加強(qiáng)對已取得糧食收購資格的糧食經(jīng)營者的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管與核查,對不符合收購資格條件的,要暫停或取消收購資格。二要開展糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況檢查。督促各類糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)建立健全糧食經(jīng)營臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料。
四是加大涉糧案件查處力度,提高辦案質(zhì)量和效率。一要及時(shí)受理舉報(bào)。對群眾舉報(bào)要及時(shí)受理登記,提出處置意見。要高度專注網(wǎng)上輿情,關(guān)注報(bào)刊、電視等媒體報(bào)道,增強(qiáng)工作的敏感性、預(yù)見性和主動(dòng)性。二要規(guī)范案件查辦程序。要完善案件查處機(jī)制,落實(shí)辦案責(zé)任,認(rèn)真辦理每一個(gè)案件。三要做好總結(jié)分析。
五是進(jìn)一步健全糧食流通執(zhí)法體系,夯實(shí)糧食執(zhí)法工作基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步健全糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)。二要進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食執(zhí)法制度建設(shè)。
六是加強(qiáng)信息交流和專題調(diào)研,不斷提升監(jiān)督檢查工作水平。一要加強(qiáng)糧食執(zhí)法信息交流。二要加強(qiáng)糧食執(zhí)法專題調(diào)研。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法。
七是做好規(guī)范化執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作。一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好示范縣工作的主動(dòng)性。二要抓好組織協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容。三要注重實(shí)際效果,切實(shí)提高執(zhí)法工作能力。四要強(qiáng)化考核管理,始終保持示范縣的典型帶動(dòng)作用。
二、肯定成績,正視問題,努力做好年全市糧食監(jiān)督檢查工作
年經(jīng)過全市廣大糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作人員的努力,我市糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作取得了可喜的成績,市糧食局被國家糧食局評為全國糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。我們主要做了以下幾方面的工作:一是圓滿完成了年全國糧食清倉查庫工作任務(wù)。二是精心組織了夏糧收購專項(xiàng)檢查。三是切實(shí)加大了涉糧案件查處力度。四是充分加強(qiáng)了糧食執(zhí)法體系建設(shè)。五是加大了糧食行政執(zhí)法宣傳力度。
我們在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)該看到我們的監(jiān)督檢查工作還存在著很多問題和不足,與先進(jìn)單位相比,還有很大的差距。一是思想認(rèn)識不到位。個(gè)別縣區(qū)對糧食行政執(zhí)法的認(rèn)識存有偏見,沒有把監(jiān)督檢查工作放到應(yīng)有的位置,對依法管糧的重要性認(rèn)識不足,開展工作不夠積極。二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。有的縣糧食行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算體系,在經(jīng)費(fèi)的爭取和撥付上存在困難,影響了監(jiān)督檢查工作的全面開展。三是人員素質(zhì)不到位。個(gè)別人員糧食行政執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟練,在開展實(shí)質(zhì)性的執(zhí)法過程中,存在不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,在執(zhí)法細(xì)節(jié)的把握還不夠規(guī)范。四是機(jī)構(gòu)落實(shí)不到位。盡管全市各縣區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)編制已經(jīng)編辦批復(fù),但真正成立起執(zhí)法大隊(duì),行使糧食行政執(zhí)法大隊(duì)職能的還不多,嚴(yán)重影響了糧食執(zhí)法工作開展。五是基礎(chǔ)性工作還不夠細(xì)化、扎實(shí)。對上述問題,我們要高度重視,加大工作力度,努力加以解決。
我們要從以下幾個(gè)方面做好年的工作。
(一)認(rèn)真抓好糧食行政執(zhí)法示范縣活動(dòng)。我們要充分認(rèn)識開展規(guī)范化執(zhí)法示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,要對照先進(jìn)找差距,對照成績找不足,對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)找問題,在我市掀起一股爭創(chuàng)糧食行政執(zhí)法示范縣的熱潮。各縣區(qū)要組織廣大糧食執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)糧食政策和法律法規(guī),建立起自身切實(shí)可行的糧食行政執(zhí)法制度,用政策、制度、法規(guī)規(guī)范糧食行政執(zhí)法行為,確保我市糧食行政執(zhí)法示范縣活動(dòng)扎實(shí)開展。
(二)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,確保宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí)。明年全市將在鞏固今年全國糧食清倉查庫、夏糧收購專項(xiàng)檢查成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展幾個(gè)專項(xiàng)檢查。一是開展糧食庫存量情況專項(xiàng)檢查。二是開展糧食收購政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。三是開展最低收購價(jià)糧食、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷售和移庫出庫情況專項(xiàng)檢查。四是開展糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。通過糧食行政執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)國家糧食宏觀調(diào)控政策在我市得到充分落實(shí)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法體系建設(shè),夯實(shí)監(jiān)督檢查工作的組織基礎(chǔ)。健全的工作體系是開展糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,現(xiàn)在機(jī)構(gòu)、編制已經(jīng)落實(shí),各縣區(qū)要以縣的糧食行政執(zhí)法工作為標(biāo)準(zhǔn),迅速建立起一支與當(dāng)前糧食執(zhí)法工作任務(wù)相適應(yīng)的糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍,為糧食宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。
(四)繼續(xù)做好《糧食流通管理?xiàng)l例》宣傳工作。在新的一年里,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳機(jī)制,運(yùn)用多種宣傳方式,使《條例》家喻戶曉,增強(qiáng)人們運(yùn)用《條例》的自覺性和主動(dòng)性,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)對糧食行政執(zhí)法工作的認(rèn)識,營造糧食行政執(zhí)法的氛圍,促進(jìn)全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作的開展,為維護(hù)我市的糧食質(zhì)量安全、市場穩(wěn)定奠定良好的基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)一步加大涉糧案件查處力度。案件查處是監(jiān)督檢查工作非常重要的環(huán)節(jié),也是樹立糧食行政執(zhí)法工作嚴(yán)肅性的有效途徑,我們要加大力度,認(rèn)真查辦涉糧案件,加快建立規(guī)范的案件查處工作機(jī)制,提高糧食行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、威懾性。要認(rèn)真對待每一個(gè)案件,落實(shí)辦案責(zé)任,做到案件線索不查實(shí)不放過,責(zé)任追究不到位不放過,整改措施不落實(shí)不放過,以保證查辦案件的質(zhì)量,更好地發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。我們的執(zhí)法隊(duì)伍成立時(shí)間不長,依法行政意識還沒完全確立,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)相對比較欠缺,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)將是我們的一項(xiàng)長期任務(wù)。一是要要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取多種形式,加強(qiáng)對上崗人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),促進(jìn)糧食執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)正?;?、制度化,提高糧食行政執(zhí)法的能力和工作水平。二是要建立行政執(zhí)法人員檔案,將行政執(zhí)法人員的管理納入監(jiān)督檢查工作范圍,保持糧食行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高監(jiān)督檢查人員的政治思想素質(zhì)和政策水平,做到“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”;要切實(shí)履行職責(zé),做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位;要嚴(yán)格遵守規(guī)定和程序,做到公平、公正執(zhí)法;要堅(jiān)持清正廉潔,始終做到堂堂正正、清清白白,用實(shí)際行動(dòng)樹立糧食行政執(zhí)法的權(quán)威,維護(hù)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們,我們一定要以這次參觀學(xué)習(xí)為契機(jī),將的糧食行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)帶回去,做好自身的工作,為維護(hù)糧食流通安全,市場穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。