導(dǎo)語：土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市災(zāi)后重建已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，四是抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)重建工作。農(nóng)業(yè)重建是全市重建工作的重要內(nèi)容。目前。各地一定要依照災(zāi)后重建總體要求，扎實推進(jìn)各項工作，尤其是項目實施要加快推進(jìn)，保證質(zhì)量，確保按時完成任務(wù)。與此同時，各地要根據(jù)災(zāi)后重建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極編報好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的十二·五規(guī)劃，把事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目、重要項目擠進(jìn)國家和省上的十二·五規(guī)劃盤子，為十二·五期間全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、充分認(rèn)識發(fā)展土雞對促進(jìn)我市農(nóng)民增收壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性，統(tǒng)一思想。

國畜產(chǎn)品結(jié)束了供應(yīng)短缺的歷史，自上世紀(jì)90年代中后期以來。其基本形勢是畜產(chǎn)品市場供應(yīng)實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡、豐年有余，畜產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入了由追求數(shù)量增長到追求質(zhì)量和效益提升，尤其是隨著人民生活水平的提高，消費者飲食結(jié)構(gòu)已由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)化，對“土”畜產(chǎn)品特別青睞，畜產(chǎn)品市場需求的變化給畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜產(chǎn)品生產(chǎn)提出了新的要求。如何順勢而為，擺在各級政府和畜牧部門面前的一個重大課題。作為農(nóng)業(yè)市，畜牧養(yǎng)殖業(yè)是市農(nóng)民增收致富的重要途徑，而以土雞為代表的家禽養(yǎng)殖始終是農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點。近年來，生豬市場反復(fù)動搖的情況下，同全省、全國一樣，家禽市場比較穩(wěn)定，又特別是土雞的市場行情十分看好。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，目前市場上的土雞價格高達(dá)25元/公斤，市場供不應(yīng)求，而普通商品肉雞僅18元/公斤，價格相差十分懸殊；與其他養(yǎng)殖項目相比，發(fā)展土雞具有生產(chǎn)短周期、見效時間快、市場動搖小、消費需求大、產(chǎn)品價格高等特點，市場前景十分廣闊；同時我市有充足的荒山草地資源，農(nóng)民養(yǎng)殖家禽有良好的基礎(chǔ)，給全市發(fā)展土雞產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的資源優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇。為此，市委市政府在全面研判畜牧業(yè)現(xiàn)狀、認(rèn)真分析畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和市場需求的基礎(chǔ)上，決定順勢而為，把發(fā)展土雞產(chǎn)業(yè)作為繼生豬之后畜牧業(yè)的另一大重點產(chǎn)業(yè)，作為促進(jìn)農(nóng)民增收、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐，加快推進(jìn)，全面發(fā)展。各級政府一定要統(tǒng)一這個思想，充分認(rèn)識發(fā)展土雞對促進(jìn)我市農(nóng)民增收壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性，切實轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展土雞放在與發(fā)展生豬同等重要的位置鍥而不舍地抓下去。

二、堅定做大做強(qiáng)土雞產(chǎn)業(yè)的信心和決心，明確目標(biāo)。

（一）十一·五期間全市土雞產(chǎn)業(yè)效果明顯。2006年以來。取得了實實在效果。主要體現(xiàn)在三個方面：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級黨委政府把土雞發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)和富民增收的重要抓手，放在更加突出的位置。市委、市政府多次協(xié)調(diào)研究解決土雞發(fā)展中的具體問題，各縣區(qū)都結(jié)合實際從政策和資金上給予大力扶持，尤其是朝天、劍閣、旺蒼等縣區(qū)近年都從重建項目中安排一定資金發(fā)展土雞生產(chǎn)，青川縣近兩年來投入土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金高達(dá)6000多萬元。二是發(fā)展后勁更加堅實。一方面抓了種雞場建設(shè)。地震前，全市合格的種雞場僅5家，2008年地震后減少為2家，經(jīng)過兩年恢復(fù)重建，目前全市合格的種雞場達(dá)7家，其中今年新建成了3家，年可供雞苗3000余萬只；另一方面抓了土雞養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展。目前全市存欄1000只以上的蛋雞規(guī)模場（戶）達(dá)385戶、出欄10000只以上的商品土雞規(guī)模場（戶）達(dá)329戶，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)12個、商品土雞養(yǎng)殖小區(qū)68個，禽蛋產(chǎn)量1.9萬噸。三是經(jīng)濟(jì)效益更加明顯。經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)計，2008年全市出欄土雞2144.8萬只，存欄1482.8萬只；經(jīng)過去年的恢復(fù)發(fā)展，今年1-7月全市土雞存欄2314.4萬只，出欄2102.6萬只（預(yù)計年末出欄可以達(dá)到3500萬只）分別比2008年提高了18個、20個百分點；2008年全市土雞總產(chǎn)值6.3億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的12.5%為農(nóng)民人均增收11元；而今年1-7月全市土雞產(chǎn)值就達(dá)9.5億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的比例提高到26.5%為農(nóng)民人均增收24元。同時，土雞加工業(yè)也迅速發(fā)展。2008年全市無一家土雞加工宰殺企業(yè)，2009年蒼溪縣新培育了1家年宰殺土雞300萬只的加工企業(yè)，今年上半年元壩區(qū)簽約了山東聊城、劍閣縣引進(jìn)了寶雞鑫海兩個土雞加工龍頭企業(yè)，建成后全市可實現(xiàn)年宰殺土雞3000萬只，實現(xiàn)銷售收入12億元。應(yīng)該說，十一·五期間全市土雞產(chǎn)業(yè)取得了明顯效果。

（二）十二·五期間全市土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?？吹绞弧の迤陂g全市土雞產(chǎn)業(yè)取得的成果的同時。得天獨厚的自然資源和農(nóng)村剩余的人力資源還沒有得到充分利用。因此，必需要在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的前提下，不時優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用資源優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的可繼續(xù)發(fā)展動力。前期，同畜牧部門的同志認(rèn)真研究了全市土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對十二·五期間土雞發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了分析測算，提出了土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個口號，一個目標(biāo)”所謂一個口號，就是雞鳴天下”即通過我努力，讓的土雞走出，走向全省、全國，乃至走向世界。雞鳴天下”這個口號要叫響，要象鄂爾多斯集團(tuán)提出的溫暖全世界”口號那樣，口號一出，讓所有人為之心動、為之震撼。所謂一個目標(biāo)，就是2015年末，全市出欄土雞總量要達(dá)到一億只，即十二·五期間，將在全市實施并全面完成“億只土雞工程”今天提出的這個目標(biāo)，大家可能會有一些議論，覺得目標(biāo)太大，落實不了實施不了但我認(rèn)為制定發(fā)展目標(biāo)的時候，真的還要站在一定高度，要有大氣魄，可以說，沒有大目標(biāo)、大規(guī)劃，就沒有大發(fā)展、大跨越。8月5日“七絕”推進(jìn)工作會議上，也講過同樣的觀點，就是作產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時一定要有大視野、大手筆、高目標(biāo)。希望大家在這些問題上要認(rèn)真思考、轉(zhuǎn)變觀念、突破慣例。因此，實施“億只土雞工程”工作中，各級政府和有關(guān)部門既要正視困難，自加壓力，迎難而上，同時也要堅定目標(biāo)，充溢信心，因為相關(guān)部門預(yù)計今年可以出欄土雞3500萬只，那么通過我認(rèn)真努力的工作，再過5年時間實現(xiàn)年出欄土雞一億只這個目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的小家禽完全能夠做成大產(chǎn)業(yè)。

三、全力推進(jìn)“億只土雞工程”，突出重點。

各地必需以此為工作總攬，實施“億只土雞工程”十二·五期間我市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作主基調(diào)。科學(xué)布局，統(tǒng)籌布置。實施“億只土雞工程”中，要突出重點，抓住關(guān)鍵，撲下身子抓落實，實現(xiàn)工作新突破。重點要抓好以下五個方面的問題：

（一）關(guān)于品牌打造問題。品牌就是市場。搞好品牌打造，實施“億只土雞工程”首要任務(wù)。一要整合品牌。大家知道，市場競爭經(jīng)歷了價格競爭、質(zhì)量競爭和服務(wù)競爭，已過渡到品牌競爭階段，品牌競爭的核心體現(xiàn)在否塑造了強(qiáng)勢品牌，否培育出了名牌。畜禽產(chǎn)品與工業(yè)品相比具有較強(qiáng)的地域性，人們記得的往往是一個地域的一個特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品的總體名稱，因此以往天女散花式的品牌結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯現(xiàn)出了種種弊端，要使我現(xiàn)有的品牌進(jìn)一步做大做強(qiáng)，必需進(jìn)行品牌資源的整合，通過品牌之間的重組兼并和引導(dǎo)，提高畜禽產(chǎn)品的集中度和知名度，進(jìn)而培育特色名牌、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。實踐證明，一個畜禽產(chǎn)品品牌生長的過程，就是品牌整合的過程，誰率先推進(jìn)品牌整合，誰就獲得競爭的優(yōu)勢。目前，全市土雞品牌十分雜亂，有劍閣土雞、朝天曾家山土雞、旺蒼米倉山土雞、青川跑山雞等等。這些土雞品牌非常雜亂，加之總量較少，很難在全省、全國形成市場，不能在消費者心中形成極強(qiáng)的影響力和沖擊力。因此，市畜牧食品局在前期充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出將全市的所有土雞統(tǒng)一命名為市“劍門關(guān)牌”森林土雞，各地的雜牌土雞品牌統(tǒng)一取締。這是一個很好的思路。品牌整合后，就有了特色品種，又有特色品牌，土雞走向全省、全國，實現(xiàn)“雞鳴天下”目標(biāo)就有了堅實的基礎(chǔ)。與此同時，還要選育好的純種土雞。據(jù)市畜牧食品局反映，目前已經(jīng)在朝天區(qū)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了珍貴的純種土雞的遺傳資源，這是非?？上驳氖行竽潦称凡块T要組織專家力量，對發(fā)現(xiàn)的純種土雞遺傳資源進(jìn)行認(rèn)真研究并得到權(quán)威部門確認(rèn)，確認(rèn)的基礎(chǔ)上，要把遺傳資源維護(hù)起來，制定具體的選育培育計劃，以便日后為全市提供純種土雞種苗。二要加強(qiáng)品牌宣傳。一個品牌要打響，要提高知名度、美譽(yù)度，需要不時的用各種方式來宣傳。同時政府也要抓好扶持宣傳的工作。三要在加快土雞發(fā)展的同時積極申報商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志認(rèn)定，強(qiáng)化品牌管理和保護(hù)。

（二）關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖問題。調(diào)動廣大群眾的積極性。提升土雞生產(chǎn)總量，實施“億只土雞工程”工作重點。一是要引導(dǎo)千家萬戶積極發(fā)展土雞規(guī)模養(yǎng)殖。各地要把供不應(yīng)求的市場、居高不下的價格、獨特的品牌優(yōu)勢向廣大群眾進(jìn)行廣泛宣傳，并積極發(fā)明條件，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，堅持以獎代補(bǔ)原則，誰做得好就扶持誰，誰大干就大扶持，引導(dǎo)激勵農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。同時，各地也要結(jié)合實際，抓緊建設(shè)相對集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組森林土雞產(chǎn)業(yè)小區(qū)和園區(qū)，盡快形成生態(tài)特色鮮明、規(guī)?；s化水平高、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位突出的生態(tài)土雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶（圈）二是要強(qiáng)化土雞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。首先是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，制定“十二五”規(guī)劃時一定要把土雞發(fā)展基地作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的一個重點來規(guī)劃；其次是基地建設(shè)要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)小康新村有機(jī)結(jié)合起來，整合涉農(nóng)各類資源、項目向基地建設(shè)傾斜；第三是要大力招商引資，加快基地建設(shè)，老百姓的錢是吃飯錢，要大量的投入不可能，只有靠招商引資，引導(dǎo)社會力量參與基地建設(shè)，形成一個多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制；第四是強(qiáng)化項目爭取工作。根據(jù)規(guī)劃，包裝項目，爭取國家、省上更大的投入。第五是強(qiáng)化基地管理?；匾?guī)劃建設(shè)之后要加強(qiáng)管理，注重質(zhì)量、效益，建一片成一片，發(fā)揮效益。

（三）關(guān)于龍頭企業(yè)培育問題。土雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭企業(yè)帶動。一是政府要強(qiáng)力推動。目前。引進(jìn)龍頭企業(yè)勢在必行。各級政府和有關(guān)部門要結(jié)合實際，把培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)放在土雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要位置，一手抓發(fā)展，一手抓龍頭企業(yè)引進(jìn)。為此，市縣區(qū)都要制定扶持培育土雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的一些政策，確保十二·五期間各地在引進(jìn)土雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)上有實質(zhì)性的突破。同時，土雞生產(chǎn)發(fā)展到一定階段、總量有一定突破后，各地還要積極發(fā)明條件，引進(jìn)土雞精深加工企業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)附加值，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈。二是土雞養(yǎng)殖企業(yè)要盡快發(fā)展壯大。土雞生產(chǎn)企業(yè)要制定明確的發(fā)展目標(biāo)，土雞生產(chǎn)總量、土雞品質(zhì)、市場培育等方面狠下功夫，真正發(fā)揮領(lǐng)軍龍頭企業(yè)的作用，帶動土雞養(yǎng)殖戶加快發(fā)展，成為所在行業(yè)的旗幟和標(biāo)桿。

（四）關(guān)于體系建設(shè)問題。要健全三大體系。充分利用專題培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等有效形式，加大土雞養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)，做到凡是發(fā)展土雞的對象，都要經(jīng)過培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一批，發(fā)展一批，見效一批，帶動一批。有條件的地方，可實行一（養(yǎng)殖大戶）戶一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名技術(shù)干部幫建的工作機(jī)制。二是疫病防控體系建設(shè)。效益在規(guī)模，成敗在防疫，這是近年來我發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勝利經(jīng)驗。土雞產(chǎn)業(yè)和生豬產(chǎn)業(yè)一樣，抓好疫病防控是確保產(chǎn)業(yè)效益的首要前提。歷史教訓(xùn)標(biāo)明，嚴(yán)重的疫情可以將多年的發(fā)展效果一朝摧毀，重新發(fā)展將會面臨諸多困難，同時需要花費更長的時間和精力。土雞體積弱小，生命脆弱，各級政府務(wù)必高度重視防疫工作，樹立“寧愿花小錢搞防疫，絕不花大錢搞撲殺”觀念，依照“政府失密度，部門保質(zhì)量”工作要求，切實協(xié)調(diào)解決好防疫工作中的各項具體問題，為畜牧部門開展防疫工作發(fā)明必要的工作條件。各級畜牧部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把疫病防控作為土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，明確責(zé)任和措施，扎扎實實抓好疫病防控的各項具體工作，確保在推進(jìn)土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不發(fā)生重大疫情，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶增收致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平安可控的目標(biāo)。三是市場體系建設(shè)。各縣區(qū)在搶抓機(jī)遇、認(rèn)清形勢、主動應(yīng)對市場機(jī)遇、大力發(fā)展土雞產(chǎn)業(yè)、多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，搞好包裝，大力推薦，積極培育市場，這方面千萬不能認(rèn)為“酒好不怕巷子深”否則必將被市場淘汰。要積極因勢利導(dǎo)，及時組建土雞產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織，大力引進(jìn)發(fā)展土雞精深加工企業(yè)，促使專業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)結(jié)成緊密的利益共同體，提高土雞產(chǎn)業(yè)市場化水平，降低市場動搖帶來的風(fēng)險，逐步形成“政府推動、龍頭帶動、市場拉動”土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織帶動千家萬戶增收致富的目標(biāo)。

（五）關(guān)于保證機(jī)制問題。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要把土雞產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一項重要內(nèi)容。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好發(fā)展中的有關(guān)具體問題，為我市土雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。二要加大投入。首先政府要加大投入。各縣區(qū)重點要在土雞疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、以獎代補(bǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的加大投入，計劃、財政、畜牧、水務(wù)、扶貧等部門要捆綁各類涉農(nóng)項目建設(shè)資金，重點用于土雞產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。其次要加大信貸投入。金融部門要加強(qiáng)和改進(jìn)對發(fā)展土雞生產(chǎn)的金融服務(wù)，加大土雞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金的投放力度，切實解決發(fā)展土雞貸款難問題。第三是國土部門要落實規(guī)?；B(yǎng)殖用地政策。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；岭u養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理。三要強(qiáng)化服務(wù)。首先要在加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的同時，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，切實解決土雞養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題。其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，及時、準(zhǔn)確、有效地向廣大養(yǎng)殖戶提供市場供求、先進(jìn)技術(shù)、重大疫情等信息，指導(dǎo)他合理安排生產(chǎn)、科學(xué)養(yǎng)殖。

四、切實抓好當(dāng)前幾項重點工作

仍處于主汛期。各地一定要緊繃防大汛抗大災(zāi)這根弦，一是繼續(xù)抓好防洪搶險工作。當(dāng)前。依照中央及省、市的各項安排安排，認(rèn)真做好相關(guān)防范工作。

任何時候任何情況下都不能放松。今年以來的繼續(xù)低迷市場，二是抓好生豬填槽補(bǔ)欄工作。生豬是市的激進(jìn)產(chǎn)業(yè)。給我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一定影響。目前，生豬市場正在企穩(wěn)回升，各地要抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，做好宣傳，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶填槽補(bǔ)欄，為下一波行情來臨奠定基礎(chǔ)，確保全年我市生豬生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。

市沒有發(fā)生重大動物疫情，三是抓好秋季重大動物疫病防控工作。秋季是重大動物疫病高發(fā)期。春、夏季節(jié)由于工作扎實。但我不能因此有絲毫麻痹松懈思想，要時刻堅持高度警惕，扎實做好秋季重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生重大動物疫情。