導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村三級(jí)干部結(jié)束時(shí)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村三級(jí)干部會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)中央和省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。今天上午的大會(huì)上，縣委羅書(shū)記作了題為《積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》的重要講話，充分肯定了2006年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和“多予、少取、放活”的方針，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面的安排部署。萬(wàn)道香茶葉有限公司負(fù)責(zé)人和洞波鄉(xiāng)安廣村小組組長(zhǎng)作了交流發(fā)言，與會(huì)同志還觀看了全縣畜牧業(yè)、茶葉和林業(yè)發(fā)展情況專題片。會(huì)議層次高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但開(kāi)得很成功，我認(rèn)為主題突出，并有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是時(shí)間選得好。村級(jí)“兩委”換屆工作剛剛結(jié)束，我們就及時(shí)召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村三級(jí)干部會(huì)議，讓大家盡早領(lǐng)會(huì)并落實(shí)中央和省、州、縣的工作部署，為進(jìn)一步抓好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作爭(zhēng)取主動(dòng)。二是會(huì)議報(bào)告好?？h委羅書(shū)記站在全縣發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面分析了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，明確提出了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和具體措施。講話全面系統(tǒng)、意義深遠(yuǎn)、闡述透切、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，是全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要行動(dòng)指南。三是會(huì)議效果好。達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、理清思路、明確任務(wù)的目的?？梢哉f(shuō)，今后一段時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和工作措施都已明確，當(dāng)前的關(guān)鍵在于出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。下面，我就貫徹本次會(huì)議和羅書(shū)記的重要講話精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正確把握2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本態(tài)勢(shì)

2006年，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州農(nóng)村工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。概括起來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出“四穩(wěn)、三新、兩大、一快”的特點(diǎn)。

“四穩(wěn)”，即：糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。克服了春季回暖晚、播種期拖后、階段性干旱、局部洪澇、冰雹、病蟲(chóng)害等諸多不利因素，堅(jiān)持以抗災(zāi)奪豐收為重點(diǎn)，糧食生產(chǎn)在2005年的基礎(chǔ)上保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，總產(chǎn)量達(dá)11861.1萬(wàn)公斤，占計(jì)劃數(shù)的102%，同比增長(zhǎng)1.12%；農(nóng)民人均產(chǎn)糧達(dá)323.6公斤。農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)1509元,同比增長(zhǎng)8.7%，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，全年為農(nóng)減負(fù)達(dá)1074.7萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展。茶葉、南洋椒、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，蔬菜、水果等新興產(chǎn)業(yè)已具雛型，初步形成了“協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。2006年底，全縣共有農(nóng)業(yè)企業(yè)17家，其中：加工業(yè)14家，種植業(yè)2家、養(yǎng)殖業(yè)1家，建立原料生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1260萬(wàn)元，利稅567萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn)。全年共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)0.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)0.08萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人，累計(jì)在外務(wù)工人員達(dá)6.2萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入1.6億元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移逐步成為農(nóng)民增收的新渠道。

“三新”，即：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。在確保糧食持續(xù)增產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全縣糧食作物播種面積60.11萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.7%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積13.96萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)8.2%。完成牛凍精改良配種13756頭，產(chǎn)雜交犢牛8238頭；大牲畜年末出欄7.01萬(wàn)頭，存欄26.2萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重為35.4%。完成造林面積5.38萬(wàn)畝，增長(zhǎng)40.8%，森林覆蓋率為40%。糧經(jīng)比例由2005年的7.6∶2.4調(diào)整到7.5∶2.5，經(jīng)濟(jì)作物比重上升1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有新提高。投入資金4773.6萬(wàn)元，完成“五小”水利和人飲工程建設(shè)1.31萬(wàn)件，新增和改善灌溉面積1.45萬(wàn)畝，解決了9100人的飲水安全和飲水困難；實(shí)施科技試驗(yàn)示范和推廣項(xiàng)目29項(xiàng)，完成雜交水稻11.3萬(wàn)畝，雜交玉米6.03萬(wàn)畝，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35%；投入資金1700萬(wàn)元，建設(shè)54個(gè)整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村，完成危房改造361戶，建成沼氣池1724口，架設(shè)人畜飲水管道65.02公里，建成水池水窖46口，鋪設(shè)進(jìn)村及村內(nèi)道路75.56公里，改造廄舍1924間，改善了2285戶1.19萬(wàn)人的生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.35億元，比上年增長(zhǎng)2.4%。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.96億元，增長(zhǎng)3.1%；肉類總產(chǎn)量2.57萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值7537萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.9%。通過(guò)采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞務(wù)輸出等措施，全縣0.7萬(wàn)人脫離貧困、1.9萬(wàn)人解決了溫飽問(wèn)題，貧困人口由2005年12.4萬(wàn)人下降到10.5萬(wàn)人，群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

“兩大”，即：為農(nóng)服務(wù)力度加大。涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)抓好“三農(nóng)”服務(wù)工作，開(kāi)展了助耕促農(nóng)、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等系列服務(wù)“三農(nóng)

”活動(dòng)。全年舉辦科技培訓(xùn)410期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)19544人（次）；召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)105場(chǎng)（次）4409人（次）；培養(yǎng)科技戶210戶；舉辦技術(shù)咨詢服務(wù)51次，接待咨詢?nèi)藬?shù)43671人（次）；發(fā)放宣傳資料65754份。不同程度地提高了群眾的生產(chǎn)技能和技術(shù)水平，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)。農(nóng)資市場(chǎng)整頓力度加大。充分發(fā)揮縣工商、農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門(mén)在農(nóng)資市場(chǎng)運(yùn)行中的職能作用，加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益。全年共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員396人（次），出動(dòng)車(chē)輛280臺(tái)（次），檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)203家，集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)余份，查處經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥案3起，沒(méi)收假劣農(nóng)藥24.2公斤，維護(hù)了農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，最大限度地預(yù)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。

“一快”，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入的目標(biāo)，把加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的主攻方向，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總戶數(shù)達(dá)6239戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)156468萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.4%；實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值127370萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%；從業(yè)人員31646人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入的重要依托，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化措施，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今天是6月10日，全年已過(guò)半，全縣上下務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的高度上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

（一）以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，努力改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。一要吃透、用足各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極謀劃建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。要以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下半年要著重抓好格當(dāng)水庫(kù)續(xù)建、清華洞水庫(kù)840至860米高程蓄水工程建設(shè)和木央大坪、歸朝架街等病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，狠抓以農(nóng)村人飲安全和集鎮(zhèn)供水改造為重點(diǎn)的供水安全工程建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，最大限度提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，繼續(xù)抓好生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。繼續(xù)抓好節(jié)柴改灶、農(nóng)村沼氣和農(nóng)村新型能源建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。三要全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題，抓好在建的村級(jí)衛(wèi)生室、村村公路等項(xiàng)目，確保工程早日完工投入使用，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

（二）以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，特色是根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，有選擇、有重點(diǎn)地大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，鞏固好八角、茶葉、蔬菜等項(xiàng)目，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要依靠科技創(chuàng)新，加強(qiáng)資金整合，積極協(xié)調(diào)農(nóng)林畜水、科技、扶貧、財(cái)政等部門(mén)按照職能分工，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)給予大力支持，集中建設(shè)一批高質(zhì)量、高效益的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在八角產(chǎn)業(yè)上，要按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，積極引進(jìn)精深加工企業(yè)加快發(fā)展；在茶葉產(chǎn)業(yè)上，要扶持**萬(wàn)道香等一批企業(yè)，帶動(dòng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉的發(fā)展；在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要立足市場(chǎng)需求，以公路沿線集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，合理規(guī)劃，連片種植，規(guī)模發(fā)展，提高品種質(zhì)量；在畜牧生產(chǎn)上，要大力發(fā)展生豬、肉牛凍精改良，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加快良種體系建設(shè)，抓好畜禽產(chǎn)品流通和加工，力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)新高?？緹熒a(chǎn)上，在鞏固好現(xiàn)有200畝示范種植面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳，提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性，擴(kuò)大種植面積，力爭(zhēng)2008年在**、木央、里達(dá)3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣種植2000畝。同時(shí)，要按照培育特色農(nóng)產(chǎn)品的需要，積極整合組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才深入生產(chǎn)第一線傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞好服務(wù)，加快新品種引進(jìn)、選育和示范推廣，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（三）以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照“圍繞增收抓產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)抓龍頭，依靠科技增效益”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，努力把特色做大、牌子做響、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，發(fā)揮更大的牽動(dòng)作用。要堅(jiān)持不懈地走公司加基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，通過(guò)扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)固的銷售渠道和市場(chǎng)。要大力支持萬(wàn)道香茶葉公司、木材精深加工廠等農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)，主動(dòng)搞好服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，促使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁紐帶作用，促進(jìn)龍頭和基地的良性互動(dòng)。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)和論證工作，創(chuàng)造特色品牌。對(duì)申報(bào)論證成功的，縣政府將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極為他們排憂解難，使其不斷發(fā)展和完善，成為農(nóng)民了解市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、走進(jìn)市場(chǎng)的重要紐帶。

（四）以促進(jìn)農(nóng)民增收為立足點(diǎn)，切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。一要切實(shí)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，整合資源、完善規(guī)劃，突出重點(diǎn)、量力而行，集中力量解決好貧困群眾最需要而又可能完成的項(xiàng)目，努力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。二要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村勞務(wù)輸出放在更加突出的位置，大力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，把勞務(wù)輸出培育成為加速農(nóng)村資本積累、促進(jìn)農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)、社保等部門(mén)要及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，積極尋求勞務(wù)“訂單”，根據(jù)“訂單”組織培訓(xùn)和輸出。要加強(qiáng)與輸入地的聯(lián)系，強(qiáng)化務(wù)工人員教育和管理，促進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是努力提高農(nóng)民致富能力。要充分發(fā)揮農(nóng)廣校、就業(yè)培訓(xùn)中心等陣地作用，多層次、多渠道、多形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。要通過(guò)科技示范基地、示范戶的帶動(dòng)，推廣實(shí)用技術(shù)和新品種，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民的科技意識(shí)，使廣大農(nóng)民成為自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體和新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

（五）以增加財(cái)政投入為基礎(chǔ)，嚴(yán)格各類支農(nóng)資金管理。財(cái)政部門(mén)要安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要按資金渠道不變的原則，積極開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)探索建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，整合支農(nóng)資金，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度。進(jìn)一步完善支農(nóng)資金使用、管理的相關(guān)規(guī)定，加大審計(jì)監(jiān)督檢查力度，建立責(zé)任追究制度，確保支農(nóng)資金及時(shí)足額到位，發(fā)揮好財(cái)政支農(nóng)資金的效益。要放活資源、放寬政策，積極引進(jìn)各類社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)培植等領(lǐng)域，努力構(gòu)建多渠道、多元化的投融資體制和運(yùn)行機(jī)制，千方百計(jì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力。

（六）以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為目的，不斷提高對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)水平。各級(jí)各部門(mén)要按照工作職能，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。農(nóng)、林、牧、水、扶貧等涉農(nóng)部門(mén)既要著眼于全縣發(fā)展的大局，更要為基層搞好服務(wù)。要多深入基層，指導(dǎo)和幫助基層抓好各項(xiàng)工作，并通過(guò)抓好示范和典型，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展?？h供銷社和各專業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮基層農(nóng)村農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的主渠道作用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中找準(zhǔn)位置，在助農(nóng)增收中求得發(fā)展；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字更客觀準(zhǔn)確地反映情況；科技部門(mén)要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)示范和農(nóng)村適用新技術(shù)新成果的推廣，把農(nóng)業(yè)科技工作進(jìn)一步引向深入；氣象部門(mén)要繼續(xù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)生等部門(mén)要結(jié)合工作特點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放到農(nóng)村，切實(shí)采取行之有效的辦法，積極主動(dòng)地為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）統(tǒng)籌兼顧，扎扎實(shí)實(shí)抓好下半年的幾項(xiàng)重點(diǎn)涉農(nóng)工作。一要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)資管理和執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查和監(jiān)督，從嚴(yán)打擊哄抬價(jià)格以及各種假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)的坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)要認(rèn)真搞好農(nóng)作物病蟲(chóng)害的防治，特別是近期受陰雨、炎熱天氣變化的影響，稻飛虱蟲(chóng)災(zāi)十分突出，水稻受災(zāi)嚴(yán)重，目前全縣已有3萬(wàn)余畝稻田受染，且呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)態(tài)勢(shì)。不斷蔓延的水稻飛虱蟲(chóng)災(zāi)，極大地威脅著全縣的糧食生產(chǎn)和安全，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，加強(qiáng)防治，加大投入，最大程度預(yù)防水稻病蟲(chóng)災(zāi)害，將受災(zāi)損失降到最低限度。同時(shí)，抓好中耕管理的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保大春生產(chǎn)增產(chǎn)增收。二要抓好集體林權(quán)制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要將集體林權(quán)制度改革工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，列入重要議事日程，明天的林改動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，要嚴(yán)格按照林改方案認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的補(bǔ)（換）發(fā)工作，提高群眾生產(chǎn)積極性。三要強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，堅(jiān)持“檢、免、處、消”的綜合防治措施，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。四要做好防洪度汛工作。久旱必有一澇。今年我縣前期旱象十分嚴(yán)重，后期的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的壩塘水庫(kù)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。要依法打擊各種破壞堤防的違法行為，清理各類違章建筑，確保河道汛期的行洪安全。要認(rèn)真做好山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，抓好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的排查工作，不斷提高防洪預(yù)警和應(yīng)急處理能力。要加強(qiáng)汛期防汛值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班制度，確保汛情上情下達(dá)、下情上報(bào)。五要認(rèn)真抓好農(nóng)村低保對(duì)象的確定審批工作，安排好困難農(nóng)戶的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織干部進(jìn)村入戶，摸底排查，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出任何問(wèn)題。要扎實(shí)抓好農(nóng)村低保入戶調(diào)查工作，摸清底數(shù)，慎重定案，規(guī)范操作，進(jìn)一步核實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到既嚴(yán)格執(zhí)行政策，又尊重客觀實(shí)際，整改存在問(wèn)題，建立健全農(nóng)村低保調(diào)查管理制度，努力將農(nóng)村的困難群體納入保障范圍。六要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極開(kāi)展平安縣創(chuàng)建活動(dòng)，把打擊農(nóng)村偷牛盜馬等專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入，大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要高度重視剝隘庫(kù)區(qū)、普陽(yáng)礦區(qū)以及非煤礦山開(kāi)發(fā)等工作中產(chǎn)生的各類矛盾，深入做好信訪工作，認(rèn)真排查調(diào)處各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、重點(diǎn)工程以及學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查與整治，避免發(fā)生事故。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村三級(jí)干部會(huì)議，是繼縣委十一屆二次全會(huì)之后，我縣召開(kāi)的又一次事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要會(huì)議,抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，對(duì)于增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面完成全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，都具有十分重要的意義。當(dāng)前，農(nóng)事繁忙，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速采取措施，認(rèn)真貫徹、傳達(dá)、落實(shí)好會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)。工作部署后，落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立量化管理理念，將完成任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量貫穿于整個(gè)工作，克服工作中的隨意性，保證按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)；要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)，牢固樹(shù)立以最快的速度獲得最佳效益的理念；要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，堅(jiān)持工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，用更寬的視野、更嚴(yán)的辦法去抓落實(shí)；要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制，逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰激勵(lì)機(jī)制，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，推進(jìn)抓落實(shí)的制度化、規(guī)范化。

（二）要上下聯(lián)動(dòng)，形成抓落實(shí)的合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面廣，工作量大。全縣上下都要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，徹底拋棄農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是農(nóng)村基層和涉農(nóng)部門(mén)“份內(nèi)之事”的片面觀念，要同舟共濟(jì)，形成合力，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，積極主動(dòng)地為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獻(xiàn)計(jì)出力，為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題出謀劃策，齊心協(xié)力，群策群力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”換屆工作的后續(xù)管理，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子理順工作關(guān)系，理清發(fā)展思路，研究制定本村的發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)村級(jí)班子帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，進(jìn)而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，轉(zhuǎn)變抓落實(shí)的作風(fēng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏?lái)不得半點(diǎn)的浮躁和虛假。各級(jí)干部和廣大黨員要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作路線，從思想上、感情上、工作上真正尊重農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)。要弘揚(yáng)吃苦耐勞的精神，深入基層，深入群眾，既要到條件好、矛盾少的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到條件差、矛盾多的地方去解決問(wèn)題，為群眾辦好事、解難事。

同志們，當(dāng)前是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革的重要時(shí)期，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，仍然是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州、縣黨委政府的重點(diǎn)，我們一定要以扎實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)的精神，抓好工作落實(shí)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程上，做出新的更大的貢獻(xiàn)!