導(dǎo)語(yǔ)：房屋恢復(fù)重建和農(nóng)村危房改造工作會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、因凝凍災(zāi)害倒損房屋恢復(fù)重建工作。

從*副局長(zhǎng)通報(bào)的工作情況來(lái)看，總體不錯(cuò)，但也存在不足。請(qǐng)各區(qū)、市、縣政府務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，確保在6月30日前圓滿(mǎn)完成。為此，市政府將采取以下措施，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。一是因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建數(shù)是各級(jí)政府按照責(zé)任分工統(tǒng)計(jì)后，報(bào)市委、市政府認(rèn)定的。工作結(jié)束后，由市民政局負(fù)責(zé)，以區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民組、戶(hù)為單位（包括沒(méi)有上報(bào)因凝凍災(zāi)害倒損房屋需恢復(fù)重建的區(qū)、市、縣），將需恢復(fù)重建戶(hù)數(shù)和已恢復(fù)重建戶(hù)數(shù)、未恢復(fù)重建戶(hù)數(shù)等情況在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)、*電臺(tái)等市屬新聞媒體上向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。如有舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將由監(jiān)察部門(mén)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。二是除沒(méi)有因凝凍災(zāi)害倒損房屋的區(qū)、市、縣外，對(duì)按時(shí)完成恢復(fù)重建計(jì)劃的區(qū)、市、縣，經(jīng)市民政局認(rèn)定并報(bào)市政府同意后，于7月1日至5日，在*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)、*電臺(tái)等新聞媒體上進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)；對(duì)未按時(shí)完成恢復(fù)重建計(jì)劃的區(qū)、市、縣，經(jīng)市民政局認(rèn)定并在7月1日下午5：00前報(bào)市政府審定后，也要在上述新聞媒體上予以通報(bào)。三是因存在特殊困難，到現(xiàn)在還沒(méi)有完成恢復(fù)重建工作任務(wù)的，以區(qū)（市、縣）為單位，弄清所缺資金數(shù)額，要落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶(hù)，由市民政局匯總、審核后，在一周內(nèi)報(bào)市政府，由市政府從救災(zāi)經(jīng)費(fèi)中給予一次性補(bǔ)貼。如市里補(bǔ)貼后，仍不能按期完成任務(wù)的，以政治責(zé)任論處。四是今天參加會(huì)議的各區(qū)、市、縣人員是第一責(zé)任人?；厝ズ螅皶r(shí)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要上區(qū)、市、縣長(zhǎng)辦公會(huì)和區(qū)、市、縣委常委會(huì)，集體研究、共同解決問(wèn)題。

二、茅草房改造遺留工作。

在此次農(nóng)村危房摸底調(diào)查中，有個(gè)別區(qū)、市、縣仍存有一定數(shù)量的茅草房，對(duì)此，市委、市政府已有明確意見(jiàn)。請(qǐng)未完成茅草房改造任務(wù)的區(qū)、市、縣務(wù)必于6月30日前完成改造，所需經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)茅改工程的區(qū)、市、縣自行解決。市政府督察室將于7月組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查。同時(shí)，市民政局、市農(nóng)辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)要按職能分工，對(duì)照各區(qū)、市、縣上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，主動(dòng)服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)。

三、農(nóng)村危房改造工作

今天，我講話(huà)的依據(jù)是市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈*市農(nóng)村因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建和危房改造工程的意見(jiàn)〉的通知》精神。這是市委、市政府研究后確定的意見(jiàn)，各區(qū)、市、縣人民政府和市政府有關(guān)工作部門(mén)要高度重視，認(rèn)真研究，屬于任務(wù)、指標(biāo)、目標(biāo)的部分，要對(duì)號(hào)入座，結(jié)合自身情況加以貫徹落實(shí)。對(duì)此，我講三條意見(jiàn)：

（一）改造資金。一是按照省的要求，各區(qū)、市、縣對(duì)農(nóng)村危房重新進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并已通過(guò)省的檢查?，F(xiàn)在市委、市政府予以認(rèn)定，今后，不再增加、不再減少，并以此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為向國(guó)家和省上報(bào)相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)，作為今后工作考核、進(jìn)度要求、資金撥付和是否完成改造任務(wù)的依據(jù)。二是在中央和省的專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有下來(lái)之前，我們要立足于*市實(shí)際情況，不等不靠，把事情做好做實(shí)。待中央和省的專(zhuān)項(xiàng)資金下來(lái)后，市政府再根據(jù)各區(qū)、市、縣的任務(wù)數(shù)和責(zé)任輕重，責(zé)成有關(guān)部門(mén)按年度和年度任務(wù)指標(biāo)數(shù)劃撥，絕不截留、挪用。三是雖然中央和省的補(bǔ)助資金和補(bǔ)助比例沒(méi)有確定，但*市必須“走前列，做表率”，不能等、不能停、不能靠。市民政局、市農(nóng)辦已商定的全部倒損房屋、部分倒損房屋、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，仍繼續(xù)執(zhí)行。國(guó)家和省的補(bǔ)助比例確定后，再按規(guī)定撥付到區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶(hù)。四是市級(jí)危改資金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論屬于哪個(gè)部門(mén)，只要是已確定用于農(nóng)村危房改造的，必須以年為單位統(tǒng)一管理、撥付。撥付資金情況要報(bào)市政府。

（二）組織機(jī)構(gòu)。一是經(jīng)市委、市政府同意，*市已成立了農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危改辦）。但因市政府工作調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員工作發(fā)生變動(dòng)，請(qǐng)市政府辦公廳根據(jù)新的職責(zé)分工，與市民政局、市農(nóng)辦共同商定新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整名單，報(bào)市政府審定后行文。二是危改辦是今后農(nóng)村危房改造工作上傳下達(dá)的中樞機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)請(qǐng)示、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、安排、簡(jiǎn)報(bào)等各項(xiàng)工作，各部門(mén)凡涉及到農(nóng)村危房改造工作的文件、事務(wù)都必須報(bào)市危改辦處理，如需上報(bào)或?qū)ν獍l(fā)文，以市危改辦名義行文，不得以部門(mén)名義自行其事。三是從今天開(kāi)始，市危改辦以10天為一個(gè)單元，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，以3個(gè)月為一個(gè)單位作階段性總結(jié)，對(duì)面上的工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，對(duì)開(kāi)展得好的區(qū)、市、縣給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的區(qū)、市、縣予以鞭策、督促，并抄報(bào)市委、市政府、省危改辦和省財(cái)政廳、省民政廳等有關(guān)部門(mén)。四是對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市危改辦應(yīng)及時(shí)專(zhuān)項(xiàng)研究解決。

（三）關(guān)于20*年工作任務(wù)。一是為使工作具有連續(xù)性，市農(nóng)辦已下達(dá)的任務(wù)不變，由此市、區(qū)（市、縣）應(yīng)匹配的資金仍按既定的資金渠道撥付。二是今年的任務(wù)數(shù)不做硬性考核，由市危改辦在半個(gè)月內(nèi)拿出指導(dǎo)性意見(jiàn)，但必須確保在總的時(shí)限內(nèi)完成。三是在國(guó)家和省的補(bǔ)助下來(lái)之前，總的任務(wù)、資金仍按市委、市政府確定的資金匹配比例安排。為保障危改資金真正落到實(shí)處，各區(qū)、市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)危改資金等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，制定切實(shí)可行性的措施，由民政、財(cái)政、農(nóng)辦共同行文報(bào)區(qū)、市、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、常委會(huì)研究確定，將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)完成任務(wù)的資金額度納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。四是對(duì)市危改辦按年度下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各區(qū)、市、縣應(yīng)匹配的資金必須與市級(jí)危改資金同步到位，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁空匹配、假匹配，并以此作為檢驗(yàn)工作進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)。因市級(jí)危改資金不到位，影響工作進(jìn)度的，由市有關(guān)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任；市級(jí)危改資金已經(jīng)到位，而區(qū)、市、縣匹配資金應(yīng)該到位，沒(méi)有到位，影響工作進(jìn)度的，由區(qū)、市、縣承擔(dān)責(zé)任。五是鑒于今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半等客觀(guān)原因，對(duì)于按計(jì)劃，需自籌資金進(jìn)行農(nóng)村危房改造的云巖區(qū)、南明區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)，可根據(jù)自身實(shí)力和資金情況，重新研究確定工作進(jìn)度，但必須保證與全市同步完成總體任務(wù)。對(duì)自籌資金和按計(jì)劃須于20*年完成全部改造任務(wù)的區(qū)、市、縣，如能按計(jì)劃在年內(nèi)完成，市政府將以區(qū)（市、縣）為單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義在全市范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

在具體工作中，各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)還要遵循以下十一條任務(wù)要求：一是必須在6月30日前解決茅草房改造工作的遺留問(wèn)題，市政府督察室、市危改辦按有關(guān)規(guī)定檢查完畢后，要向全市通報(bào)檢查情況。二是危房改造工作的第一責(zé)任主體是各區(qū)、市、縣人民政府。三是市、區(qū)（市、縣）兩級(jí)政府要高度重視農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和安全，通過(guò)專(zhuān)題研究，制定確保質(zhì)量的具體措施和程序，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。四是各區(qū)、市、縣按省委、省政府的有關(guān)規(guī)定重新統(tǒng)計(jì)的危房改造戶(hù)數(shù)和等級(jí)，經(jīng)市民政局、市農(nóng)辦認(rèn)定后，應(yīng)形成以區(qū)、市、縣為單位統(tǒng)一的數(shù)據(jù)向全市通報(bào)。五是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不以危房改造數(shù)量的多少和完成進(jìn)度的絕對(duì)額為依據(jù)，應(yīng)以市委、市政府已確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道為依據(jù)。但鑒于各區(qū)、市、縣的具體情況不同，財(cái)政實(shí)力不同，個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民組、農(nóng)戶(hù)存在困難的程度不同，可以以區(qū)、市、縣為單位，向市政府提出合理要求，但必須有理有據(jù)，不能盲目攀比。六是為了做好有關(guān)基礎(chǔ)性工作，市支持各區(qū)、市、縣危改辦工作經(jīng)費(fèi)各5萬(wàn)元。七是由市危改辦牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)全市實(shí)際情況，實(shí)事求是地?cái)M定此項(xiàng)工作的完成時(shí)限和工作計(jì)劃。八是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，建立農(nóng)村危房改造年度或改造進(jìn)度群眾滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng)制度，以此檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力，提升政府形象，凝聚社會(huì)各界力量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。九是農(nóng)村危房改造要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善村容村貌、改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)、居住條件及當(dāng)?shù)匚拿}、歷史、地理、風(fēng)情、自然景觀(guān)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行綜合考慮。市建設(shè)局提供的農(nóng)村居民住宅推介圖不是硬性規(guī)定，但對(duì)新建農(nóng)房具有重要的指導(dǎo)意義。在條件允許的情況下，可動(dòng)員鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶(hù)按此標(biāo)準(zhǔn)修建。十是農(nóng)村危房改造工作是政府想人民之所想，急人民之所急，辦人民之所需的好事、實(shí)事，市危改辦要在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，加強(qiáng)宣傳，喚起全市上下的參與和支持。十一是各區(qū)、市、縣要想方設(shè)法積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，廣泛支持，共同參與，形成合力，營(yíng)造健康向上的社會(huì)風(fēng)貌。

同志們，農(nóng)村危房改造工作是市委、市政府在我市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的基礎(chǔ)上，決定開(kāi)展的一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的好事、實(shí)事，各區(qū)、市、縣人民政府，各有關(guān)部門(mén)，要千方百計(jì)將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，確保全面完成市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)。