導(dǎo)語：市防治重大動(dòng)物疫病工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好動(dòng)物防疫工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)蔓延，已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。今年將是近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻、情況最為復(fù)雜的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抵御國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的支撐作用，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好局面，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。而重大動(dòng)物疫病防控工作事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)城鄉(xiāng)居民生活水平提高和人民身體健康，事關(guān)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全。當(dāng)前，我們面臨的疫情形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，防控任務(wù)非常艱巨。一是越南、印度、尼泊爾等一些國(guó)家禽流感疫情呈擴(kuò)散蔓延的趨勢(shì)，人感染禽流感病例數(shù)量不斷增加，對(duì)我國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。國(guó)內(nèi)相繼發(fā)生的人感染高致病性禽流感、奶牛A型口蹄疫、1型口蹄疫和家禽高致病性禽流感病例，更是不容忽視。二是去年自治區(qū)在口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病病原學(xué)監(jiān)測(cè)中，發(fā)現(xiàn)陽性帶毒畜禽，存在很大疫情隱患。三是近期氣溫回升較快，大量候鳥在天氣轉(zhuǎn)暖后向北方遷徙，加上各地開始增加畜禽補(bǔ)欄，跨區(qū)域交易調(diào)運(yùn)頻繁，加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。四是去年秋冬季防疫工作動(dòng)手早，到今年春季，一些免疫工作開展較早的地區(qū)，畜禽免疫保護(hù)力將超過有效期，如不及時(shí)補(bǔ)免，發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)較大。五是許多畜禽養(yǎng)殖還不科學(xué)、不規(guī)范，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的養(yǎng)殖環(huán)境較差，極易造成疫情發(fā)生。在看到這些客觀因素的同時(shí)，我們還要清醒地看到，在防控能力建設(shè)方面，我們的形勢(shì)也不容樂觀：市轄三區(qū)動(dòng)物防疫技術(shù)人員緊缺、免疫應(yīng)急反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制還不完善、市縣動(dòng)物疾病預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、村級(jí)防疫人員素質(zhì)不高等問題，制約動(dòng)物防疫工作的問題仍然存在。對(duì)此，各縣市區(qū)各部門要全面掌握當(dāng)前疫情形勢(shì)，務(wù)必要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，不敢有絲毫懈怠。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防控工作的重要性和艱巨性，切實(shí)做到各項(xiàng)工作不大意、不疏忽、不放松，以高度的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)防控重大動(dòng)物疫病的責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好動(dòng)物防疫工作，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和擴(kuò)散事件。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，以扎實(shí)的工作確保動(dòng)物防疫工作實(shí)效

要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群控，果斷處置”24字方針的要求，從各個(gè)環(huán)節(jié)把重大動(dòng)物疫病防控工作抓好、抓實(shí)，堅(jiān)決防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。強(qiáng)化防控措施，“控”是手段，“防”是重點(diǎn)。

在“防”的環(huán)節(jié)，一是要建立健全動(dòng)物防疫體系。各縣（市）區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于獸醫(yī)管理體制改革的精神，參照自治區(qū)獸醫(yī)管理體制改革模式，在行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)支撐三個(gè)方面形成完整的動(dòng)物防疫體系，保證動(dòng)物防疫工作長(zhǎng)期、有效地開展。同時(shí)要著力加強(qiáng)基層防疫力量建設(shè)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資待遇，對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員要給予定額補(bǔ)貼，穩(wěn)定動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍。二是免疫和消毒措施要到位。各地免疫工作必須做到“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”，要精心組織，周密部署，規(guī)范免疫程序，健全免疫檔案。要求高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和牲畜口蹄疫免疫密度必須達(dá)到100%，免疫抗體保護(hù)率達(dá)到80%以上，要特別注意對(duì)水禽的免疫。對(duì)養(yǎng)殖戶要進(jìn)行定期的預(yù)防性消毒，重點(diǎn)做好對(duì)老疫區(qū)、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)（戶）、畜禽交易市場(chǎng)、候鳥集中棲息地和畜禽加工廠（點(diǎn)）的環(huán)境消毒，要加強(qiáng)對(duì)調(diào)運(yùn)活畜禽運(yùn)載工具及毛皮的消毒工作，動(dòng)物防疫人員要對(duì)消毒工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，制定消毒制度，完善消毒記錄，保證消毒效果，消除疫病隱患。三是疫情監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告要及時(shí)。積極開展定時(shí)定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握和分析重大動(dòng)物疫病發(fā)生趨勢(shì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)A型口蹄疫和養(yǎng)豬集中地區(qū)的高致病性豬藍(lán)耳病監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)種禽場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng)和候鳥棲息地等重點(diǎn)地區(qū)高致病性禽流感監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的陽性畜禽和疫情隱患要及時(shí)消除，對(duì)發(fā)現(xiàn)不明原因死亡家禽和野鳥要及時(shí)報(bào)告及時(shí)處置。各縣（市）區(qū)監(jiān)測(cè)情況要向市指揮部辦公室報(bào)告。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)各級(jí)疫情測(cè)報(bào)體系建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)疫情報(bào)告觀察員作用，強(qiáng)化疫情測(cè)報(bào)人員責(zé)任意識(shí)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

在“控”的環(huán)節(jié)，一是應(yīng)急處置要堅(jiān)決。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，把突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備做得更加主動(dòng)、扎實(shí)、有效，切實(shí)保證有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)案體系，有一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍，有一套快速可行的反應(yīng)程序。要安排好值班，保證信息暢通，確保一旦發(fā)生疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則做到有效組織，快速反應(yīng)，堅(jiān)決把疫情消滅在疫點(diǎn)上，防止疫情擴(kuò)散蔓延。二是加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)管。*市是畜禽及其產(chǎn)品的重要集散地，外疫傳播的途徑多，情況復(fù)雜。各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步加大活畜禽交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范活畜禽市場(chǎng)監(jiān)管工作，建立健全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、建設(shè)等方面法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅(jiān)決予以取締?；钋萁灰滓蓜?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工商管理部門派專人監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行定期休市和閉市后徹底消毒制度。要加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸、屠宰加工、貯藏、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對(duì)畜禽及其產(chǎn)品流通渠道及特點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的工作，依法對(duì)出入我市的畜禽及其產(chǎn)品和運(yùn)載車輛實(shí)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁疫區(qū)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況要立即采取隔離留驗(yàn)或無害化處理等措施，防止疫情跨區(qū)域傳播。三是要強(qiáng)化動(dòng)物疫病溯源工作。各縣（市）區(qū)要全面實(shí)行畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理制度，推進(jìn)畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案信息化管理進(jìn)程，要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)，加快養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面、準(zhǔn)確地記錄養(yǎng)殖相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)從飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標(biāo)識(shí)和信息數(shù)據(jù)的查詢以及可追溯管理。

三、牢固樹立責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫工作長(zhǎng)效機(jī)制

通過全市上下的不懈努力，去年我市動(dòng)物防疫工作取得了令人欣慰的成績(jī)，全年沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，并在自治區(qū)動(dòng)物防疫目標(biāo)綜合業(yè)務(wù)考核中排名第一，動(dòng)物防疫工作總體情況明顯好于往年。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市動(dòng)物防疫工作還存在許多不足和亟待解決的問題，如縣區(qū)間動(dòng)物防疫工作開展還不平衡，在去年自治區(qū)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制考核中，三區(qū)普遍存在防疫人員缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)配套資金不到位，以及個(gè)別成員單位檔案資料不健全、配合不到位等情況，導(dǎo)致了考核扣分、排名靠后，直接影響*市的考核結(jié)果。對(duì)此，我們要認(rèn)真改進(jìn)，加強(qiáng)管理，不斷提高動(dòng)物防疫工作水平。

一是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制。按照各級(jí)人民政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人的要求，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善防控指揮機(jī)構(gòu)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，明確各部門職責(zé)。今年對(duì)各縣（市）區(qū)的目標(biāo)考核，要考慮在自治區(qū)考核的排名，名次靠后的將取消以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫情的地區(qū)在動(dòng)物防疫考核中實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究，并在農(nóng)村工作考核和年終總體考核中扣分。各部門要樹立大局意識(shí)，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施。各級(jí)動(dòng)物防疫部門要建立地區(qū)間的動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控和信息互通機(jī)制，開展地區(qū)間的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)防控能力。市防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室要切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，對(duì)上級(jí)部門要及時(shí)通報(bào)工作情況、積極爭(zhēng)取支持，對(duì)市直部門要做到銜接緊密、配合有力，對(duì)各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。要加強(qiáng)指揮部工作制度建設(shè)，把過程監(jiān)督逐步列入工作考核范圍，有效防范個(gè)別單位、個(gè)別人心存僥幸的現(xiàn)象。加強(qiáng)平時(shí)的督促檢查工作，要將平時(shí)督促檢查結(jié)果與年終考核掛鉤，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作經(jīng)?；⒅贫然?。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）區(qū)和各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來防控重大動(dòng)物疫病的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照《動(dòng)物防疫法》和技術(shù)規(guī)程的要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，通過制度管理，規(guī)范動(dòng)物防疫行為，促進(jìn)各項(xiàng)防控措施的有效落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、崗位練兵、獸醫(yī)技術(shù)大比武等方式，提高防疫人員素質(zhì)。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地各部門防控目標(biāo)責(zé)任制要落實(shí)到基層，落實(shí)到人，要建立健全督查和考核機(jī)制，加大動(dòng)物防疫督查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除防疫隱患。對(duì)工作不力、措施不到位的部門和人員要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者要給予政紀(jì)處分。

四是要加強(qiáng)宣傳教育。動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各縣市區(qū)各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”和農(nóng)民培訓(xùn)等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)科普宣傳和輿論引導(dǎo)，大力普及重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)，發(fā)動(dòng)人民群眾參與，群防群控，提高全社會(huì)動(dòng)物防疫意識(shí)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于動(dòng)物疫病防治工作的宣傳，要堅(jiān)持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松的原則，疫情由指揮部統(tǒng)一對(duì)外，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自和報(bào)道疫情。

同志們，重大動(dòng)物疫病防控工作既是常規(guī)工作，同時(shí)也是我們每個(gè)同志肩負(fù)的一項(xiàng)重大社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。全面做好今年的重大動(dòng)物疫病防控工作，是關(guān)系到今年畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總體成效的關(guān)鍵。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)動(dòng)物防疫工作新局面，為構(gòu)建和諧*和“兩個(gè)最適宜”城市作出新的貢獻(xiàn)。