水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-01-19 05:21:00
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一、充分認(rèn)識(shí)抓好水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作的重要意義
(一)抓好水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的迫切要求。20*年,由于國(guó)家出臺(tái)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,我縣的糧食生產(chǎn)雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害,但仍然獲得較好的收成,特別是水稻喜獲豐收。全縣水稻播種面積70萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量35萬(wàn)噸,商品量預(yù)計(jì)在30萬(wàn)噸。然而自新糧上市以來(lái),水稻市場(chǎng)購(gòu)銷不旺,價(jià)格持續(xù)走低。收購(gòu)價(jià)格由上市初期的每市斤0.83-0.85元,下降到0.75元以下,而且有行無(wú)市。造成這種局面的原因:一方面是全國(guó)水稻獲得豐收,出現(xiàn)供大于求現(xiàn)象。特別是近幾年南方水稻品質(zhì)不斷提高,與我縣差距逐漸縮小,加之南方水稻生產(chǎn)成本低,在價(jià)格上我們不具有優(yōu)勢(shì)。另一方面,也是由于我縣遭受嚴(yán)重旱災(zāi)影響,進(jìn)入伏期,全縣幾乎未出現(xiàn)一次有效降雨,長(zhǎng)期的干旱,致使水稻品質(zhì)下降,整精米率降低,形成不了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為切實(shí)解決農(nóng)民群眾的賣糧難問(wèn)題,春節(jié)前,縣委、縣政府多次向市政府打報(bào)告,提出托市收購(gòu)請(qǐng)求,并多次向省、市糧食部門匯報(bào)情況,爭(zhēng)取省市的支持。省委、省政府從全省的大局出發(fā),啟動(dòng)《收購(gòu)執(zhí)行預(yù)案》,是強(qiáng)化宏觀政策調(diào)控,完善支農(nóng)、惠農(nóng)政策體系,鞏固糧食流通體制改革成果需要;是保證糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保障糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)的重要措施。
(二)抓好水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作是保護(hù)農(nóng)民利益,創(chuàng)造和諧社會(huì)的重要舉措。從目前情況看,由于“賣稻難”問(wèn)題的出現(xiàn),已經(jīng)給我縣農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響,并已經(jīng)直接影響到了當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,當(dāng)前由于農(nóng)民手中余糧不能及時(shí)變現(xiàn),春季無(wú)法及時(shí)購(gòu)買種、購(gòu)肥,已經(jīng)直接影響今年的備耕和春耕生產(chǎn)。其次,由于水稻生產(chǎn)大部分需要貸款支持,目前由于不能及時(shí)還款,不僅影響群眾的貸款信譽(yù),而且貸款利率也直接增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。第三,由于農(nóng)村沒(méi)有長(zhǎng)期和足夠規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)能力,鼠害、霉變等,直接造成了大量的糧食損失。四是目前水稻“賣難”已經(jīng)直接影響到農(nóng)民群眾的日常生活,特別是一些困難群眾衣、食問(wèn)題,因此,盡快解決這一問(wèn)題刻不容緩。省里啟動(dòng)水稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,一方面,可以穩(wěn)定水稻和大米價(jià)格,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收。另一方面,托市收購(gòu)水稻作為中央臨時(shí)儲(chǔ)備,增加政府宏觀調(diào)控糧源力度,有利于國(guó)家糧食安全。因此,各地、各部門一定要站在貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提高思想認(rèn)識(shí),把水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓,切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)抓好水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作是保證實(shí)現(xiàn)我縣五年內(nèi)增產(chǎn)十億斤糧食的現(xiàn)實(shí)需要。眾所周知,吉林省西部土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目*項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)已于去年開工,目前工程進(jìn)展非常順利。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府從鞏固產(chǎn)糧大縣成果,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,保障國(guó)家糧食安全的角度,規(guī)劃了五年內(nèi)增產(chǎn)十億斤糧食的宏偉目標(biāo),并經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部委和省委、省政府的充分肯定和認(rèn)可。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),主要是通過(guò)土地開發(fā)整理,靠水田開發(fā)新增耕地。而目前,由于水稻賣難的出現(xiàn),農(nóng)民的種稻積極性嚴(yán)重受挫,不僅新開發(fā)水田的發(fā)包出現(xiàn)前所未有的困難,而且個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了要將高產(chǎn)水田改成低產(chǎn)旱田的想法,對(duì)此,各地必須引起高度重視,要從保護(hù)農(nóng)民群眾的種糧積極性和提高糧食生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全的高度,正確認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證政策順利執(zhí)行,保障群眾的根本利益。
二、認(rèn)真組織好水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作
這次實(shí)施的水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、涉及面廣,不僅關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益,關(guān)系國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的效益,更關(guān)系到國(guó)家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控和糧食安全,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,各地、各部門務(wù)必要高度重視、全力以赴,把此項(xiàng)工作抓緊抓好。
(一)堅(jiān)持試點(diǎn)先行、合理調(diào)整收購(gòu)布局。根據(jù)國(guó)家“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于糧食銷售”的布局原則和《吉林省20*年水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)執(zhí)行預(yù)案》規(guī)定的資格條件,經(jīng)報(bào)省批準(zhǔn),縣里決定,第一批共有6個(gè)庫(kù)點(diǎn)為水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),分別是國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、東屏糧庫(kù)、嘎什根糧庫(kù)、五棵樹糧庫(kù)、大屯糧庫(kù)、莫莫格糧庫(kù);第二批沿江糧庫(kù)、英華糧庫(kù)、第四糧庫(kù)、第五糧庫(kù)、黑魚泡糧庫(kù)已上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門,近期也將進(jìn)行托市收購(gòu)。按照省里的規(guī)定,縣里決定采取試點(diǎn)先行的辦法,先行啟動(dòng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)和大屯糧庫(kù),通過(guò)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再全面鋪開。試點(diǎn)的兩個(gè)單位要從今天起,開始組織收購(gòu);其他收購(gòu)企業(yè)也要做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,按照糧食部門的統(tǒng)一部署,于近期啟動(dòng)收購(gòu)工作,滿足農(nóng)民的銷糧需求。
(二)嚴(yán)格收購(gòu)政策,提高政策執(zhí)行力。糧食部門要加強(qiáng)對(duì)各委托庫(kù)點(diǎn)的協(xié)調(diào)調(diào)度。一是要嚴(yán)肅收購(gòu)紀(jì)律。各委托收購(gòu)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格政策進(jìn)行托市收購(gòu)。堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià),決不能壓等壓價(jià)、限收拒收,損害農(nóng)民利益,也不能出現(xiàn)人情糧,抬等抬價(jià),損害國(guó)家利益。特別是決不準(zhǔn)出現(xiàn)打白條現(xiàn)象,要全部堅(jiān)持現(xiàn)金結(jié)算。二是要加強(qiáng)資金使用管理。由于這次托市收購(gòu)?fù)度胭Y金量大,要特別加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,一方面要保證??顚S?,不出現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。另一方面,要嚴(yán)格按照中央儲(chǔ)備糧的管理要求,實(shí)行專人、專帳、專貨位管理,保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)帳、會(huì)計(jì)帳、保管帳等帳帳、帳實(shí)相符。三是加強(qiáng)糧儲(chǔ)庫(kù)存管理。糧食部門要按照“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、調(diào)運(yùn)暢通”的要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食庫(kù)存管理,如出現(xiàn)倉(cāng)容緊張,在保證糧食安全,確保出庫(kù)時(shí)不短量、不掉等的情況下,利用罩棚、改造倉(cāng)等形式儲(chǔ)存,保證糧食倉(cāng)儲(chǔ)需要。
(三)強(qiáng)化便民措施,提高服務(wù)水平。為了保證收購(gòu)工作緊張有序開展,不打亂仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要制定并落實(shí)好各項(xiàng)工作方案,排好時(shí)間表,要根據(jù)各地實(shí)際情況分單雙號(hào),排好各村,以避免出現(xiàn)群眾當(dāng)日卸不了車的現(xiàn)象發(fā)生。各地要積極動(dòng)員和組織種植大戶到城內(nèi)庫(kù)點(diǎn)售糧,以緩解農(nóng)村庫(kù)點(diǎn)的收購(gòu)壓力。同時(shí),各收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)要堅(jiān)持收購(gòu)政策公開、透明,收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都上墻公開,并建立一些便民服務(wù)措施,讓售糧農(nóng)民喝上水,為農(nóng)民提供修車服務(wù)和休息室等便民措施,方便賣糧群眾,真正讓群眾高興而來(lái),滿意而歸。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要強(qiáng)化組織保障。為保證這次水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作的順利實(shí)施,縣里已經(jīng)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)、糧食局長(zhǎng)和中儲(chǔ)糧坦途糧庫(kù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),糧食、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的*縣水稻托市收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在糧食局下設(shè)辦公室,辦公室主任由糧食局長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)托市收購(gòu)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,至少要有一名副職具體負(fù)責(zé),以確保此項(xiàng)工作真正落實(shí)到位,政策真正惠及百姓。
二是要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。保證政策落實(shí)到位,做好宣傳工作至關(guān)重要。為此,各地、各部門要切實(shí)加大宣傳服務(wù)力度,要通過(guò)召開會(huì)議、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等各種有效形式,廣泛宣傳最低收購(gòu)價(jià)政策,公布收購(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。新聞宣傳部門也要把水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作作為近期宣傳工作的重點(diǎn),有重點(diǎn)、有步驟、有針對(duì)性的搞好宣傳。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到最低收購(gòu)價(jià)政策支農(nóng)、惠農(nóng)意圖,感受政策帶來(lái)的實(shí)惠,從而激發(fā)群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)的信心和積極性。
三是要明確責(zé)任分工。這次水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作,涉及面廣,各部門一定要通力合作,緊密配合。糧食部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查最低收購(gòu)價(jià)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)調(diào)度好各收購(gòu)企業(yè)積極入市收購(gòu)。農(nóng)業(yè)和物價(jià)部門要密切監(jiān)測(cè)水稻市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格,及時(shí)反映農(nóng)民的意見和要求,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;工商行政管理部門要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,維護(hù)好正常的糧食收購(gòu)秩序;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)計(jì)量器具的校驗(yàn),防止發(fā)生計(jì)量誤差;交警部門要切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,維護(hù)好農(nóng)民送糧車輛秩序。同時(shí),各地收儲(chǔ)企業(yè)要切實(shí)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系,加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金看護(hù),保證購(gòu)糧資金安全。
四是要跟蹤督促檢查。為了保證托市收購(gòu)工作的順利推進(jìn),縣里專門抽調(diào)縣委、政府督查室相關(guān)人員,會(huì)同糧食部門成立了監(jiān)督檢查組,分片、不定期開展督促檢查,重點(diǎn)檢查各地收購(gòu)的組織情況和收購(gòu)政策執(zhí)行情況。這項(xiàng)惠農(nóng)政策涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)乎百姓切身利益,如果執(zhí)行不好很容易引發(fā)矛盾,對(duì)此各地必須要高度重視,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者哪個(gè)部門因?yàn)檎邎?zhí)行不到或因組織工作不利造成嚴(yán)重影響,縣里將直接追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作,政策性強(qiáng),社會(huì)影響大,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密安排,科學(xué)部署,通力合作,圓滿完成水稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù),為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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